日前，位于蒼南靈溪工業(yè)園區(qū)的浙江寶倫新材料科技有限公司正在安裝第一批搬入新廠房的機(jī)器，準(zhǔn)備新年調(diào)試投產(chǎn)。新廠房所在的這塊地，是該公司在溫州今年創(chuàng)新實(shí)施的“數(shù)據(jù)得地”預(yù)評(píng)審供地新機(jī)制下憑自己優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)取得的。
截至目前，溫州今年已有84家企業(yè)通過供地新機(jī)制解決發(fā)展空間問題，用地面積達(dá)2100畝。
溫州在冊(cè)企業(yè)40多萬家，用地需求旺盛，但工業(yè)用地資源十分有限，一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)常常無法及時(shí)拿地。如誕生于溫州的“飛科電器”，在2009年已躋身國(guó)內(nèi)電動(dòng)剃須刀行業(yè)銷量榜首，但因?yàn)闆]能及時(shí)供地，企業(yè)成長(zhǎng)空間受限，被迫外遷發(fā)展，僅3年就成為中國(guó)首家小家電上市公司。當(dāng)年的“飛科之痛”至今仍有待破題。
今年，溫州創(chuàng)新推出工業(yè)用地“數(shù)據(jù)得地”預(yù)評(píng)審工作機(jī)制，根據(jù)企業(yè)上年銷售產(chǎn)值、畝均稅收以及近三年企業(yè)發(fā)展情況等指標(biāo)數(shù)據(jù)開展“無感評(píng)估”，按得分高低順序，解決企業(yè)用地需求，確保有限的土地資源向“發(fā)展前景好、產(chǎn)值增長(zhǎng)快、畝均效益高”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
寶倫公司這塊地的獲得，就是源于該公司在蒼南當(dāng)?shù)氐梅挚壳啊Ｉn南經(jīng)信工作人員主動(dòng)聯(lián)系公司了解用地需求，并在今年2月份達(dá)成意向，順利供地18畝，用于新材料研發(fā)制造，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值逾3億元。整個(gè)過程，寶倫公司只提交了項(xiàng)目投資報(bào)告，無需自行填報(bào)任何數(shù)據(jù)。
在蒼南此前的先行先試中，浙江冠都新材料科技有限公司也憑借數(shù)據(jù)解決了生產(chǎn)空間受限問題，從而實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值連續(xù)翻番，從兩年前的4500萬元增長(zhǎng)至今年的2.6億元。冠都于2021年9月份從租來的3000多平方米廠房，搬到了現(xiàn)在3.2萬平方米的新建廠房。公司負(fù)責(zé)人陳仕良介紹，有了新廠房，公司放心引進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，集食品級(jí)塑料包裝袋、生物降解袋、一次性手套、軟包裝復(fù)合彩印制品、紙塑復(fù)合袋等多種產(chǎn)品于一體，成為華萊士、絕味鴨脖等國(guó)內(nèi)頭部連鎖企業(yè)的配套供應(yīng)商，從而成長(zhǎng)為遠(yuǎn)近知名的行業(yè)小巨人，近期也吸引了香港、歐美等地的客商前來洽談。
溫州市這一改革探索開創(chuàng)全國(guó)先河，通過讓數(shù)據(jù)說話、憑數(shù)據(jù)決策，減少人為干預(yù)，限制主觀意志，更好發(fā)揮了要素資源市場(chǎng)化配置的決定性作用，“數(shù)據(jù)得地”預(yù)評(píng)審機(jī)制入選2023年浙江省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升首批“最佳實(shí)踐案例”，獲得國(guó)務(wù)院批示肯定“要不斷總結(jié)、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)”。下一步，溫州將升級(jí)建立“工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)得地365應(yīng)用系統(tǒng)”，自主導(dǎo)入所有規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升全市工業(yè)用地“數(shù)據(jù)得地”分配覆蓋面。
■名詞解釋
工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)得地
365應(yīng)用系統(tǒng)
“工業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)得地365應(yīng)用系統(tǒng)”基于“數(shù)據(jù)得地365”預(yù)評(píng)審工作機(jī)制，即根據(jù)企業(yè)上年銷售產(chǎn)值、畝均稅收以及近三年企業(yè)發(fā)展情況“3”項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)開展“無感評(píng)估”，確定企業(yè)拿地資格；對(duì)要求新增供地項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、單位排放增加值、單位能耗增加值、“R&D”占比“6”項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行可行性合理性評(píng)估，決定是否符合供地要求；通過企業(yè)成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)“5”項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行供地緩急評(píng)估。(記者 楊沈平 謝施琦 張瓊?cè)?
