記者從市科技局獲悉，為充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，加快打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，從3月15日開始，溫州市區(qū)探索實施財政資金“撥投聯(lián)動”機制，支持高能級科創(chuàng)平臺成果產(chǎn)業(yè)化，著力打造科技成果轉(zhuǎn)化引擎，為我市加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供動力源泉。

高能級科創(chuàng)平臺是溫州提升全域創(chuàng)新體系能效的“塔尖重器”，當(dāng)前面臨科技成果孵化難、孵化企業(yè)融資難等“四難”問題，為此我市制定實施《溫州市區(qū)“撥投聯(lián)動”支持高能級科創(chuàng)平臺發(fā)展加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力工作指引（試行）》（簡稱《指引》），不斷優(yōu)化財政科技扶持政策，突破傳統(tǒng)“純財政補貼”模式，改變市本級重大科創(chuàng)平臺類項目財政特別扶持規(guī)則，以財政資金“撥投聯(lián)動”的扶持方式，主動補位“耐心資本”“風(fēng)險投資”供給不足，著力為高能級科創(chuàng)平臺成果轉(zhuǎn)化保駕護航。

“撥投聯(lián)動”是一種財政資金與股權(quán)投資聯(lián)動的創(chuàng)新支持機制，通過“先撥款、后轉(zhuǎn)股”的方式推動科技創(chuàng)新。政府前期以財政補助形式為項目提供資金支持，并在項目中期驗收達(dá)標(biāo)或滿足約定條件后，將財政資金轉(zhuǎn)化為股權(quán)，由國有企業(yè)代持。待項目進入成熟階段，政府股權(quán)將遵循“適當(dāng)收益”原則逐步退出，回收資金繼續(xù)用于支持其他科創(chuàng)項目，形成財政資金循環(huán)利用的長效機制。

《指引》明確“撥投聯(lián)動”項目從申報立項到股權(quán)轉(zhuǎn)化、退出等各階段標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，為各地試點提供操作攻略。根據(jù)《指引》規(guī)定，“撥投聯(lián)動”機制重點支持市區(qū)高能級科創(chuàng)平臺成果轉(zhuǎn)化項目、人才項目及其孵化的企業(yè)。申請主體需為具有獨立法人資格的企業(yè)，且項目需具備一定產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，優(yōu)先支持已完成“概念驗證”階段的項目。項目團隊核心成員需持股，且高能級科創(chuàng)平臺或其關(guān)聯(lián)的科技成果轉(zhuǎn)化公司必須參與參股。

據(jù)悉，“撥投聯(lián)動”項目資金來源于市、區(qū)（功能區(qū)）兩級財政科技專項資金，包括高能級科創(chuàng)平臺專項補助資金和“一事一議”資金等。市級立項項目由市級財政承擔(dān)經(jīng)費，區(qū)級立項項目由區(qū)級財政承擔(dān)。對市級立項項目，市級財政科技資金支持力度不高于500萬元。

“形成科技成果轉(zhuǎn)化利益共同體，推動高能級科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效，加快以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢?！笔锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“撥投聯(lián)動”支持項目緊扣溫州特色產(chǎn)業(yè)鏈布局，深度挖掘“一港五谷”、大孵化器集群、新型研發(fā)機構(gòu)等高能級科創(chuàng)平臺創(chuàng)新資源，探索推廣“撥投聯(lián)動”機制，構(gòu)建“科研經(jīng)費+創(chuàng)新資本+產(chǎn)業(yè)基金”全鏈條科技創(chuàng)新支持方式，賦予項目團隊更大科技經(jīng)費使用自主權(quán)。（記者 周大正）