“我新學(xué)會了水電維修和油漆修補(bǔ)，每個月能多賺好幾千元呢！”收好維修工具，陳云光馬不停蹄地趕往下一個服務(wù)點(diǎn)。曾經(jīng)，他只是一名電焊工，在國通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校“深造”后，他成為了一名全能維修工，還辦好了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，業(yè)務(wù)擴(kuò)大到整個杭州。

陳云光的成長，離不開錢塘（新）區(qū)“大企幫小店”行動的深入開展。目前，錢塘共有個體工商戶超6.7萬戶，約占全部經(jīng)營主體的一半，去年9月該區(qū)推動“大企”與“小店”結(jié)對，半年多來6家“大企”已幫扶區(qū)內(nèi)個體工商戶超350戶，助力該區(qū)爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)時代樣板。

“大幫小”，重塑小微經(jīng)濟(jì)生態(tài)

個體工商戶如同“毛細(xì)血管”，雖微小卻至關(guān)重要——他們承載著民生煙火，托舉著就業(yè)大盤?！耙郧拔医訂沃饕渴烊送扑]，渠道比較少?！标愒乒馓寡?。而在與國通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校結(jié)對以后，他獲得了許多免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會，還認(rèn)識了不少同行，來找他的訂單也越來越多。更令他欣喜的是，學(xué)校還幫他在“民匠有約”藍(lán)領(lǐng)技工綜合服務(wù)平臺完成注冊，在線也能“搶單”。

據(jù)國通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人程守益介紹，“民匠有約”平臺是該校自主研發(fā)的服務(wù)平臺，簡單來說就是企業(yè)及個人在該程序上發(fā)布用工需求，工人自行接單，雙方約定上門服務(wù)時間，任務(wù)完成后就能線上結(jié)算?！叭ツ?月上線以來，平臺已有4萬多注冊用戶，師傅平均每個月增收約2000元。”程守益表示。

技術(shù)幫扶、管理幫扶、平臺幫扶——在錢塘，這樣的案例還有很多。比如，杭州柏鹿信息技術(shù)有限公司幫助“夾子哥濟(jì)寧夾餅”掌握外賣運(yùn)營技巧和私域運(yùn)營策略，浙江潛宇餐飲管理有限公司幫助天岑小吃店選址運(yùn)營“大宇先森梅干菜扣肉餅”，使小吃店每年純利潤達(dá)十幾萬元……“通過政府搭臺、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)共治的發(fā)展模式，我們搭建政企溝通快速通道，以‘大企幫小店’形式打造‘錢塘好物’品牌?！卞X塘區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“柔服務(wù)”，編織新型營商生態(tài)

不久前，錢塘生物醫(yī)藥研發(fā)一線傳來好消息：由中肽生化有限公司自主研發(fā)的醋酸戈舍瑞林原料藥通過審批，獲批上市。此外，先為達(dá)生物、天境生物也在藥品開發(fā)領(lǐng)域取得重要突破。

生物醫(yī)藥企業(yè)的茁壯成長，離不開錢塘持續(xù)提升的營商環(huán)境。今年年初，浙江省司法廳發(fā)布了《關(guān)于公布浙江省行政許可事項(xiàng)清單（2024年版）的通知》，其中涉及藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)許可等13個許可事項(xiàng)（涵蓋38個子項(xiàng)）正式下放至錢塘區(qū)市場監(jiān)管局。這也意味著，此前需到省、市部門辦理業(yè)務(wù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)如今“不出區(qū)”即可辦結(jié)該業(yè)務(wù)。此次權(quán)限下放不僅是浙江進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大地方自主權(quán)的重要實(shí)踐，更是對錢塘生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的高度認(rèn)可。目前，錢塘生物醫(yī)藥柔性服務(wù)逐步提高，有序承接54項(xiàng)藥械化省級事項(xiàng)下放，并成立藥品審核查驗(yàn)服務(wù)中心，這也是全省兩個實(shí)體化運(yùn)作的區(qū)（縣）級藥品檢查中心之一。

錢塘的柔性服務(wù)，不光體現(xiàn)在“頂天立地”的產(chǎn)業(yè)端，還兼顧“鋪天蓋地”的個體端。比如，區(qū)內(nèi)某小吃店持有簡單制作熱食類制售的食品經(jīng)營許可證，在未辦理變更的情況下擅自開展產(chǎn)生油煙的炒菜類熱食制售，違反了《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》。鑒于當(dāng)事人初次違法、能積極配合調(diào)查，違法行為持續(xù)時間短，且店鋪是夫妻二人經(jīng)營，主要為維持家庭生計，違法主觀惡意較小，區(qū)市場監(jiān)管局給予減輕處罰3000元。

這個看似細(xì)小的執(zhí)法轉(zhuǎn)變，讓行政監(jiān)管變得“有血有肉”，同時降低市場主體經(jīng)營成本，生動詮釋了錢塘“首違從輕和輕微免罰”的監(jiān)管創(chuàng)新理念。

“部分小微企業(yè)和個體工商戶因不熟悉法規(guī)導(dǎo)致‘無心之過’，我們以包容審慎監(jiān)管的原則開展行政指導(dǎo)，這樣的柔性手段更利于提升執(zhí)法質(zhì)量、構(gòu)建良好的營商環(huán)境?！卞X塘區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。