凌晨六點(diǎn)，新村居民楊俊潮正拿著大掃帚清掃房前屋后的小區(qū)道路，這是他每天早晨的“必修課”。他不是保潔員，但干著保潔員的工作。像他這樣，每天自發(fā)幫忙打掃衛(wèi)生，給花草苗木澆水、除草的居民大有人在。

走進(jìn)新村，入眼是一排排的二層小樓,獨(dú)門獨(dú)院,或1戶,或2戶,最多的4戶一棟,一共18排、59棟。新村建有安置新房208套,面積有81到178六種房型。房子清一色的外觀,而庭院內(nèi)裝扮不一,有的擺放石桌石凳,有的搭建假山魚池,有的栽上鮮花綠植,既能看出統(tǒng)一規(guī)劃,又能體現(xiàn)各家特色。一條條干凈整潔的大道,四通八達(dá),地面上看不到一個(gè)煙頭,一片紙屑。庭院外面,綠化區(qū)域栽種了桂花樹、紅葉石楠、薔薇等苗木。在苗木下方和小區(qū)空地，又撒上了格?；?、百日草、月見草、蜀葵等10余種花草種子，一共完成了約15畝的綠化面積。

走在小區(qū)里，看到在一棟房屋的外墻上，張貼著捐款光榮榜。新村業(yè)委會(huì)短短半年時(shí)間不到，已經(jīng)組織了兩次捐款，第一次是96人、27400元，第二次是131人、50500元，可謂是人人參與。這個(gè)光榮榜,分別張貼在小區(qū)的中間、南邊、北邊的三棟房屋墻壁上。這些錢,業(yè)委會(huì)都有專門的人負(fù)責(zé)管理和使用,錢、賬分開,業(yè)主審核。買音響、u盤、鑼鼓、大笤帚、水管、花草種子、修樹剪等,都從這里面支出。前晚，還組織召開了業(yè)主會(huì)，會(huì)議決定拿出部分錢款來給后期澆水、間苗、除草的義務(wù)出工人員每人每小時(shí)10元的高溫補(bǔ)貼。

楊店村黨總支學(xué)習(xí)借鑒“六尺巷六步走”調(diào)解工作法，指導(dǎo)新村成立了以黨員群眾代表為成員的業(yè)主委員會(huì)，由新村業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)新村的日常管理工作，回應(yīng)居民訴求，化解矛盾，大力發(fā)揮村民自治作用。

新村業(yè)主委員會(huì)，有自己獨(dú)特有效的管理方法。業(yè)委會(huì)主任是以前楊店村的老書記，有30年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，有厚實(shí)的群眾基礎(chǔ)，其他成員也是本地有威望、有成就以及有奉獻(xiàn)精神的黨員或者群眾，模范帶頭作用和號(hào)召力強(qiáng)。不管是捐款捐樹,義務(wù)出工干活,還是調(diào)解鄰里糾紛，業(yè)委會(huì)為何有如此大的號(hào)召力?因?yàn)闃I(yè)委會(huì)對(duì)所有業(yè)主都一視同仁,做到有求必應(yīng),只吃虧,不占便宜,無私奉獻(xiàn)。

值得一提的是，在增減掛項(xiàng)目開工前，為了監(jiān)督房屋建設(shè)質(zhì)量，新村群眾通過大會(huì)選舉了村民監(jiān)理，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的確定、分房和矛盾協(xié)調(diào)處理。“先分后建”的舉措，杜絕了后期分房難的問題，提高了群眾監(jiān)督自家房屋質(zhì)量的積極性。

楊店新村里里外外發(fā)生的這些變化,經(jīng)歷的這些事情,為何能如此快速有效處置?這得益于楊店村黨總支充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，大大增強(qiáng)了村民自治意識(shí)和參與村級(jí)事務(wù)管理的主動(dòng)性。楊店村黨總支從村情實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過不斷摸索和深化，推出村民自治“1+1+1”工作法，即“一個(gè)黨總支+一個(gè)業(yè)主委員會(huì)+一群義務(wù)服務(wù)的居民”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“村民自治”升級(jí)，提升基層治理效能，目前已取得階段性成果。

近年來，義井鎮(zhèn)通過省級(jí)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)宜居村莊整治、增減掛項(xiàng)目等一些列措施，來整體和局部提升人居環(huán)境。楊店村以打造“凈美小鎮(zhèn)”為契機(jī)，在新村試點(diǎn)，深入打造“新村業(yè)主委員會(huì)”品牌，圍繞鄉(xiāng)村治理、和美鄉(xiāng)村等方面，厚植“義家人”文化，規(guī)范自治管理，增強(qiáng)干群凝聚力。楊店新村的探索，為鄉(xiāng)村振興中的基層治理提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)內(nèi)其他村居紛紛向楊店學(xué)習(xí)，已在杜崗、車王、紅橋等村相繼成立業(yè)主委員會(huì)。

（張淑蘭）