江海潮涌處，奮進正當(dāng)時。行走在海門大地上，項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立、生產(chǎn)車間機器轟鳴、招商團隊馬不停蹄。當(dāng)“拼搶一季度”的號角在海門大地上回響，人們真切感受到了全區(qū)奮戰(zhàn)的磅礴之勢。

在這拼搶“開門紅”的熱潮中，海門區(qū)堅持發(fā)展與安全并重，以《安全生產(chǎn)三年鞏固提升行動計劃》等政策為指引，構(gòu)建起“政策引領(lǐng)+機制保障+科技賦能”的全方位風(fēng)險防控體系，走出高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

筑牢金融安全屏障

激活高質(zhì)量發(fā)展動能

為破解企業(yè)發(fā)展融資難題，激活實體經(jīng)濟“一池春水”，3月13日，金融服務(wù)實體經(jīng)濟區(qū)鎮(zhèn)行海門港新區(qū)專場在黃海之濱召開?；顒油ㄟ^政府搭臺、銀企唱戲的創(chuàng)新模式，現(xiàn)場促成12家企業(yè)與金融機構(gòu)達成初步合作意向。

近年來，海門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，著力構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，積極引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)金融資源布局海門、投資海門。目前，全區(qū)共有銀行機構(gòu)26家，數(shù)量在南通各縣市區(qū)中居首位；本外幣存貸款余額、新增貸款、新增制造業(yè)貸款均在南通領(lǐng)先；數(shù)字人民幣試點推廣工作也走在全市前列。

金融機構(gòu)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，深度融入海門發(fā)展大局，在存貸款、科技金融、普惠金融、國企融資、助企紓困等方面發(fā)揮著重要作用。郵儲銀行憑借眾多網(wǎng)點在支農(nóng)支小和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用，“郵享貸”“郵農(nóng)E貸”等產(chǎn)品在海門備受歡迎；恒豐銀行海門支行開業(yè)不久便為城市建設(shè)項目提供巨額貸款，助力發(fā)展；海門農(nóng)商行作為本土銀行，存貸款余額接近1100億元；農(nóng)行強化“金融+水利”聯(lián)動，成功發(fā)放了南通首筆“水權(quán)貸”……

去年，全區(qū)各項貸款余額2254.33億元，增幅13.62%，增幅位居南通各縣市區(qū)第二。今年，海門區(qū)將持續(xù)加大對重大項目、制造業(yè)、建筑業(yè)、鄉(xiāng)村振興、專精特新企業(yè)、擬上市企業(yè)、普惠型中小企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸投放力度，進一步緩解中小企業(yè)融資難題，優(yōu)化全區(qū)信貸投放結(jié)構(gòu)。2025年預(yù)計新增各項貸款超230億元，其中新增制造業(yè)貸款超40億元。

構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系

守牢城市安全底線

為實現(xiàn)全面覆蓋與精細管理，進一步提升安全管理水平，海門區(qū)積極探索創(chuàng)新，大力推進“智慧消防”建設(shè)，打造“海門街道社會面小場所智慧消防平臺”。該平臺自今年1月1日正式啟動運管服務(wù)以來，嚴(yán)格落實24小時值班值守制度，實行“線上+線下”監(jiān)管模式，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，實現(xiàn)對火災(zāi)風(fēng)險的實時監(jiān)測、智能分析和快速響應(yīng)，累計處理煙感報警2355起，均做到了現(xiàn)場核實閉環(huán)處理。

近年來，海門區(qū)以創(chuàng)新為楫、制度為帆，精準(zhǔn)施策，推動安全治理模式的深度變革。制定印發(fā)《南通市海門區(qū)社會面小場所安全治理系統(tǒng)應(yīng)用工作實施方案》，在建立健全社會面小場所安全監(jiān)管責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，明晰行業(yè)監(jiān)管和專項監(jiān)管職責(zé)，以“網(wǎng)格化+鐵腳板”模式，激發(fā)社會共治活力。積極推進“智慧消防”體系推廣應(yīng)用工作，推進餐飲場所安全設(shè)施升級改造，同步推進餐飲燃氣安全智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，吹好安全預(yù)警“前哨”，補齊安全監(jiān)管“漏洞”。

風(fēng)險管控在于防范。在中天鋼鐵集團南通公司生產(chǎn)車間內(nèi)，省級安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實時捕捉風(fēng)險點，實現(xiàn)了重點部位和區(qū)域的可視化管理。去年，海門區(qū)啟動安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，認真對照系統(tǒng)接入規(guī)范，推動重點企業(yè)接入省監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，通過對冷卻水溫度、壓力、流量、氣體濃度等多種感知數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警，實現(xiàn)了對重點企業(yè)安全風(fēng)險點的全方位、全天候管控。

近年來，海門區(qū)精準(zhǔn)把控安全管理方向，率先探索安全生產(chǎn)風(fēng)險及動態(tài)管控措施清單，對11個區(qū)鎮(zhèn)、19個重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險點實施全覆蓋、全要素、全流程管理，扎實推動公共安全治理模式轉(zhuǎn)型。今年，海門區(qū)將繼續(xù)探索清單化辨識管控風(fēng)險“最優(yōu)解”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)的同頻共振。

織密民生保障網(wǎng)絡(luò)

夯實社會穩(wěn)定根基

3月10日，市民蔡先生來到三星鎮(zhèn)醫(yī)保服務(wù)站辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，短短幾分鐘就辦理完畢?！?5分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”是海門區(qū)為實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)向基層延伸、為群眾提供便捷高效醫(yī)療保障的服務(wù)平臺。今年，區(qū)醫(yī)保局不斷優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)，推進“全域15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”提檔升級，實施“刷臉支付”工程，推動參保群眾就醫(yī)購藥從“卡結(jié)算”到“碼通行”再到“刷臉辦”的升級。

近日，困難群眾黃新提取了這個月的補助。他介紹，去年7月份起城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到了855元，打算最近給家里添置些家電。近年來，海門區(qū)通過基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助、社會力量參與四個方面，構(gòu)建了一個覆蓋全面、精準(zhǔn)高效的分層分類社會救助體系，確保困難群眾的基本生活和特殊需求得到妥善解決。今年2月，全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保4800余人，發(fā)放最低生活保障金370余萬元；保障特困人員800余人，發(fā)放特困保障金90余萬元。

社會救助的溫暖還體現(xiàn)在細微處。1月16日，“暖童心·悅成長”小海星守護計劃——悅來鎮(zhèn)困境兒童關(guān)愛服務(wù)項目啟動。該項目通過安全教育、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等形式，完善困境兒童多元化、多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)，助力困境兒童健康快樂成長。2月21日，2025年就業(yè)援助暨春風(fēng)行動殘疾人專場招聘會舉行，共提供了50余個適合殘疾人的工作崗位。自2023年起，區(qū)殘聯(lián)與人社部門緊密合作，創(chuàng)新性推出殘疾人專場招聘會“月月有約”系列活動。每年通過殘聯(lián)的幫助，超過100名殘疾人成功實現(xiàn)了就業(yè)夢。來自外地的聽障青年李先生，通過招聘會成功入職亨通線纜公司，他對這份工作非常滿意：“公司不僅提供食宿，節(jié)假日還有福利，工資待遇也相當(dāng)不錯。我真的很感謝殘聯(lián)提供的這個平臺。”