近年來,紹興全市上下以“五水共治”為抓手,探索實施了“河長制”“湖長制”等一系列行之有效的治水舉措,群眾治水滿意度居全省前列。2017年8月,浙江省紹興市也推出了《關于全面推行“湖長制”管理工作的意見》,在3300多個湖(庫)全面推行“湖長制”。
“關愛山川河流·保護城市水體”志愿服務活動12月6日在浙江省紹興市啟動,《紹興“湖長”地圖》同時發(fā)布。
《紹興“湖長”地圖》是全國首張“湖長”地圖。紹興市市長馬衛(wèi)光表示,推行“湖長制”,實現(xiàn)了全市范圍對湖(庫)管理的全覆蓋。據(jù)了解,紹興市境內(nèi)有河道6759條,湖(庫)3382個,總水域面積642平方公里,占到國土面積的7.76%。
早在2012年,紹興就出臺《關于在紹興市區(qū)主要河道實施“河長制”管理工作的意見》,并建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級的河長體系,設立的各級“河長”讓河道都有了責任人。“但‘河長制’并沒有將湖(庫)納入其中。”紹興市治水(河長)辦有關負責人說。
今年8月,在“河長制”基礎上,紹興全面推行“湖長制”。“湖長制”也按照“河長制”的組織體系,分市、縣、鄉(xiāng)、村四級湖長體系。各級黨委、政府主要負責人擔任本行政區(qū)域的總湖長。重點湖(庫)由市領導擔任市級湖長,市級相關部門為湖長聯(lián)系部門。重點湖(庫)所在區(qū)、縣(市)和市直開發(fā)區(qū)負責人擔任縣級湖長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人擔任鎮(zhèn)級湖長,村(社區(qū))負責人擔任村級湖長。
目前,該市3382個湖(庫)已全部實行“湖長制”管理。其中,32名市領導按照治理難易程度分別認領一個重點湖(庫)的湖長,縣、鄉(xiāng)、村級湖長同步配套。紹興市共設立各級湖長3799名,實現(xiàn)了“湖(庫)長”的全覆蓋。
據(jù)介紹,參照《紹興市河長工作規(guī)則(試行)》,紹興還建立了包括湖長巡河、信息公開、例會和報告、協(xié)調治理、考核問責的五大工作機制。要求各級湖長對湖(庫)要實行“一湖一策”的精準化管理,實現(xiàn)“水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化和水體潔凈、環(huán)境優(yōu)美、水清岸綠”的總體目標。同時落實湖(庫)污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、岸線管護、水生態(tài)修復、水環(huán)境執(zhí)法“六項任務”,最大限度發(fā)揮湖(庫)調蓄河流水量、減輕河流行洪壓力、提升改善河流水質的功能性作用。
據(jù)紹興市治水(河長)辦負責人介紹,對湖(庫)管理目標是到2020年,全市所有湖(庫)達到或優(yōu)于Ⅲ類水質、功能區(qū)達標率達到100%;全面建成湖(庫)健康保障體系,打造成為環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠的生態(tài)源。