近年來,紹興市著力深耕政府產(chǎn)業(yè)基金,放大財(cái)政扶持資金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。2016年,紹興市產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達(dá)113億,到位資金51.8億元,實(shí)際投入走在全省前列。目前,已設(shè)立子基金20個(gè),直投項(xiàng)目2個(gè),子基金投資項(xiàng)目70個(gè),帶動(dòng)社會(huì)資本投資273.85億元,推進(jìn)速度居全省前列,爭(zhēng)取省資金4億元,占80%,居浙江省第一。在今年年初的全省財(cái)稅工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,并主辦浙江省政府產(chǎn)業(yè)基金投資推進(jìn)會(huì)。
一是建立一個(gè)工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)內(nèi)外基金先進(jìn)管理模式,結(jié)合紹興實(shí)際,經(jīng)過充分研究論證,制定《紹興市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法》。明確“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分類管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的運(yùn)作管理原則;明確基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“基金管委會(huì)”或“管委會(huì)”)、基金公司、基金管理公司的基金層次,基金管理公司受基金公司委托,負(fù)責(zé)市產(chǎn)業(yè)基金的日常經(jīng)營(yíng)管理,并根據(jù)基金管委會(huì)的要求和基金公司的委托,按照委托協(xié)議約定負(fù)責(zé)基金的具體投資和運(yùn)作;明確高端紡織、先進(jìn)裝備制造、綠色化工材料、金屬制造、生命健康、文化?旅游、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代住建等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)和科研項(xiàng)目的投資方向。
二是制作一張項(xiàng)目清單。根據(jù)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一家龍頭、一只基金” 的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)基金確定以全市上市公司及龍頭企業(yè)作為前期目標(biāo)客戶,計(jì)劃成立八大產(chǎn)業(yè)子基金。并建立了項(xiàng)目對(duì)象清單,鎖定了二十家上市公司及龍頭企業(yè)。主動(dòng)加強(qiáng)與上市公司、重點(diǎn)骨干企業(yè)和高層次人才的對(duì)接溝通,摸排爭(zhēng)取潛在合作意向項(xiàng)目,積極推進(jìn)子基金和直投項(xiàng)目落地。截至2016年底已落實(shí)投資項(xiàng)目70個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目69個(gè)。
三是激活一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。按照“設(shè)立一個(gè)基金,激活一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一域發(fā)展”的投資目標(biāo),紹興市政府產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)選擇具有戰(zhàn)略發(fā)展意義的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。開辟航空制造產(chǎn)業(yè)。2016年,紹興市政府產(chǎn)業(yè)基金出資與萬豐奧特集團(tuán)組建萬豐越商并購(gòu)基金,基金規(guī)模10億元,其中政府產(chǎn)業(yè)基金出資3億元?;鹜断蚴侨f豐奧特子公司萬豐科技用于海外并購(gòu)(美國(guó)PESLIN公司)、發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目已于5月17日落戶紹興的“萬豐錦源高端裝備園”。一期工程投資8億元,基本建成智能裝備、機(jī)器人、研發(fā)中心等三大功能區(qū),計(jì)劃在2017年底建成投產(chǎn),這個(gè)項(xiàng)目是浙江“萬豐航空小鎮(zhèn)”的核心,是紹興乃至浙江未來航空制造業(yè)的重要力量。激活新能源汽車產(chǎn)業(yè)。政府產(chǎn)業(yè)基金選擇與三花控股集團(tuán)合作設(shè)立三花新能源及智能汽車并購(gòu)基金,總規(guī)模10億元,并成功營(yíng)銷三花新能源汽車產(chǎn)業(yè)園落戶紹興濱海新城,總投50億元,這個(gè)基金項(xiàng)目將給紹興帶來第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。通過與特斯拉、蘋果、奔馳、寶馬等高端品牌的新能源汽車合作,自主開發(fā)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),聚焦新能源汽車電控系統(tǒng),并通過全球并購(gòu),引進(jìn)新能源汽車相關(guān)的電機(jī)、電池管理以及汽車智能化及輕量化等項(xiàng)目,建設(shè)工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。其中一期總投5億,征地128畝,于2017年年底啟動(dòng)??傢?xiàng)目建成后5年內(nèi),國(guó)內(nèi)外銷售預(yù)期能達(dá)到200億,產(chǎn)生稅收10億元以上。
接下來,紹興市打算力爭(zhēng)通過2-3年努力,全市各級(jí)政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達(dá)到100億元以上(實(shí)際出資到位),通過與金融資本的結(jié)合,撬動(dòng)社會(huì)資本投入1000億元左右。