原標(biāo)題：柯橋區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目涉水審批實(shí)現(xiàn)即辦化 符合區(qū)域準(zhǔn)入 只需一表審批

　　一個(gè)占地面積14萬平方米的房地產(chǎn)項(xiàng)目，辦理人只填了一張承諾備案表，10分鐘就通過了水土保持審批?；叵肫鹱约呵靶┨燧p松辦完了水土保持手續(xù)，紹興越勝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的前期經(jīng)理李東頻頻點(diǎn)贊：“換作以前，起碼得忙到8月才能批出。”

　　李東能輕松完成審批，得益于柯橋區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目涉水審批即辦化改革。去年初，紹興柯橋區(qū)率先在柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)“三合一”區(qū)域水影響評(píng)價(jià)工作，在柯橋經(jīng)開區(qū)所轄的安昌、齊賢、馬鞍3個(gè)街道161.74平方公里內(nèi)，把水土保持方案、防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告3個(gè)獨(dú)立審批事項(xiàng)“化零為整”，統(tǒng)編成一個(gè)區(qū)域評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目審批時(shí)，只要符合區(qū)域準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，無需另行開展涉水評(píng)價(jià)。

　　而在過去，涉及水影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目審批，遠(yuǎn)沒有這么方便。以企業(yè)辦理最多的水土保持審批為例，項(xiàng)目占地面積一旦超過10萬平方米，或挖填土石方總量超5萬立方米，就要編制水土保持方案書，再由政府召集專家開會(huì)論證，反復(fù)修改方案，形成最終的報(bào)批稿后才能進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。從遞交申請(qǐng)材料到最終通過審批，最快也得3個(gè)月。

　　區(qū)域評(píng)價(jià)為企業(yè)省去不少事。“整個(gè)區(qū)域制定了統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)面清單和禁止性事項(xiàng)，就好比做出了一塊‘標(biāo)準(zhǔn)地’，企業(yè)投資項(xiàng)目只要符合條件，承諾備案即可。”柯橋區(qū)行政審批局綜合評(píng)估科科長王雷說，去年12月，柯橋經(jīng)開區(qū)的“三合一”區(qū)域水影響評(píng)價(jià)報(bào)告通過專家審查，今年1月起，窗口就依照區(qū)域評(píng)價(jià)報(bào)告，啟動(dòng)了承諾備案制。截至目前，已有8個(gè)項(xiàng)目享受了“一張表格辦審批”的改革紅利。

　　改革后，企業(yè)投資項(xiàng)目的涉水審批流程大幅精簡。審批材料從15件減少至1件，辦理環(huán)節(jié)從12個(gè)減少到2個(gè)，審批時(shí)間從最快3個(gè)月縮短至當(dāng)天辦結(jié)(負(fù)面清單內(nèi)的事項(xiàng)3個(gè)工作日辦結(jié))。對(duì)于需要專家開會(huì)論證的大項(xiàng)目，企業(yè)還能省下少則五六萬元、多則十余萬元的方案書編制成本。

　　審批流程的簡化，不等于政府放松了要求，而是把重點(diǎn)從“事前審批”轉(zhuǎn)移到了“事后監(jiān)管”。王雷告訴記者，在每一個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目完成承諾備案后，行政審批局都會(huì)及時(shí)給行業(yè)主管部門發(fā)送一份“監(jiān)管告知函”。如果企業(yè)違反承諾，主管部門會(huì)勒令其整改。(記者 陳松)