原標(biāo)題:柯橋區(qū)企業(yè)投資項目涉水審批實現(xiàn)即辦化 符合區(qū)域準(zhǔn)入 只需一表審批
一個占地面積14萬平方米的房地產(chǎn)項目,辦理人只填了一張承諾備案表,10分鐘就通過了水土保持審批?;叵肫鹱约呵靶┨燧p松辦完了水土保持手續(xù),紹興越勝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的前期經(jīng)理李東頻頻點贊:“換作以前,起碼得忙到8月才能批出。”
李東能輕松完成審批,得益于柯橋區(qū)企業(yè)投資項目涉水審批即辦化改革。去年初,紹興柯橋區(qū)率先在柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動“三合一”區(qū)域水影響評價工作,在柯橋經(jīng)開區(qū)所轄的安昌、齊賢、馬鞍3個街道161.74平方公里內(nèi),把水土保持方案、防洪影響評價報告、水資源論證報告3個獨立審批事項“化零為整”,統(tǒng)編成一個區(qū)域評價報告。企業(yè)申請項目審批時,只要符合區(qū)域準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),無需另行開展涉水評價。
而在過去,涉及水影響評價的項目審批,遠(yuǎn)沒有這么方便。以企業(yè)辦理最多的水土保持審批為例,項目占地面積一旦超過10萬平方米,或挖填土石方總量超5萬立方米,就要編制水土保持方案書,再由政府召集專家開會論證,反復(fù)修改方案,形成最終的報批稿后才能進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。從遞交申請材料到最終通過審批,最快也得3個月。
區(qū)域評價為企業(yè)省去不少事。“整個區(qū)域制定了統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)面清單和禁止性事項,就好比做出了一塊‘標(biāo)準(zhǔn)地’,企業(yè)投資項目只要符合條件,承諾備案即可。”柯橋區(qū)行政審批局綜合評估科科長王雷說,去年12月,柯橋經(jīng)開區(qū)的“三合一”區(qū)域水影響評價報告通過專家審查,今年1月起,窗口就依照區(qū)域評價報告,啟動了承諾備案制。截至目前,已有8個項目享受了“一張表格辦審批”的改革紅利。
改革后,企業(yè)投資項目的涉水審批流程大幅精簡。審批材料從15件減少至1件,辦理環(huán)節(jié)從12個減少到2個,審批時間從最快3個月縮短至當(dāng)天辦結(jié)(負(fù)面清單內(nèi)的事項3個工作日辦結(jié))。對于需要專家開會論證的大項目,企業(yè)還能省下少則五六萬元、多則十余萬元的方案書編制成本。
審批流程的簡化,不等于政府放松了要求,而是把重點從“事前審批”轉(zhuǎn)移到了“事后監(jiān)管”。王雷告訴記者,在每一個企業(yè)投資項目完成承諾備案后,行政審批局都會及時給行業(yè)主管部門發(fā)送一份“監(jiān)管告知函”。如果企業(yè)違反承諾,主管部門會勒令其整改。(記者 陳松)