“我偷倒垃圾的行為對柯巖街道的環(huán)境造成了不良影響,我將吸取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守城市管理規(guī)定,保證決不再發(fā)生類似違規(guī)行為……”這是紹興柯橋當(dāng)?shù)孛襟w刊登的一封公開道歉信,文中的道歉人肖某因3月6日上午在紹興柯橋區(qū)柯巖街道州山拆遷地塊偷倒垃圾,被當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員當(dāng)場查獲。肖某認(rèn)識到錯誤后,自愿登報向公眾致歉。
只因為偷倒垃圾,就要在報紙上公開道歉,這件新鮮事一下子成了當(dāng)?shù)責(zé)嶙h的話題。
“對查獲偷倒垃圾的當(dāng)事人,在進(jìn)行批評教育的同時,建議其在自愿原則下登報道歉,這樣對他人能起到警示作用。”柯巖街道綜合行政執(zhí)法中隊中隊長陶海華談到登道歉信的初衷時,如是說。
柯巖街道區(qū)域地處城郊接合部,經(jīng)104國道與主城區(qū)相連,目前正在大舉開發(fā)建設(shè)中,拆遷區(qū)塊比較多,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的垃圾本就不少,加上有些主城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)過來偷倒的,查處偷倒垃圾行為的工作量很大。再加上柯巖街道又是柯橋的一張旅游金名片,環(huán)境衛(wèi)生顯得更為重要。
“除了做好日常的執(zhí)法工作,我們還安排了15名執(zhí)法人員專門負(fù)責(zé)監(jiān)管偷倒垃圾的行為,每人每周要值夜班2次到3次,每次夜班都得上到凌晨。”陶海華說,今年春節(jié)一結(jié)束,柯巖街道就馬上著手部署整治垃圾偷倒專項工作,對區(qū)域內(nèi)的重點地塊實行24小時蹲點巡查,并利用“四個平臺”監(jiān)控系統(tǒng),全面監(jiān)控違法情況,取得證據(jù)后,由派出所傳喚詢問。
“但偷倒垃圾大多發(fā)生在后半夜,行為隨機(jī),地點選擇性很大,就算工作人員加班加點,也不可能控制違法行為的發(fā)生。”陶海華介紹,在柯巖街道轄區(qū)內(nèi),綜合行政執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員梳理了5處偷倒行為多發(fā)地,永進(jìn)路教堂附近的97畝拆遷安置地塊就是其中之一。3月8日晚,這里還查獲一起偷倒垃圾的行為。
“在被查處之前,我確實不清楚自己的行為是違法的。”當(dāng)事人小陶正在裝修自己的新店,3月8日晚,他拉著一面包車的木條從柯南大道到永進(jìn)路教堂附近的拆遷安置地塊傾倒,他說,這是他第一次過來傾倒垃圾。
“事實上,柯橋區(qū)的建筑垃圾中轉(zhuǎn)站就在柯巖街道內(nèi),但去中轉(zhuǎn)站倒建筑垃圾需要走一個流程,首先得到街道環(huán)衛(wèi)站辦理申請,根據(jù)垃圾的數(shù)量計算費(fèi)用,再到銀行繳納相應(yīng)費(fèi)用,然后憑繳納單回到環(huán)衛(wèi)站領(lǐng)取垃圾處置票,去村、社區(qū)居委會蓋章后,方可把建筑垃圾拉去建筑垃圾中轉(zhuǎn)站。”柯巖街道環(huán)衛(wèi)站的工作人員金師傅告訴記者,為了貪圖方便,很多人選擇了偷倒。
“對偷倒垃圾這件事,個人200元、單位5000元至5萬元的違法成本不足以起到震懾作用,只有樹立公眾的守法意識才能從源頭上減少偷倒行為的發(fā)生。”令陶海華欣慰的是,3月2日和3月8日的兩封公開致歉信已引起不錯的反響,“不僅引起了同級別行政執(zhí)法部門間的熱議,還有群眾也主動和我聊起了從報紙上看到的道歉信。”
因偷倒垃圾登報道歉,在全國首開先河,標(biāo)志著柯巖街道整治偷倒垃圾行為,已經(jīng)從如何實施行政處罰,深化到了如何更有效地開展教育警示的層面,懲前毖后,防患未然。