位于浙江省紹興市越城區(qū)和暢堂109號的紹興市中級人民法院訴訟服務(wù)中心,從今年6月開始,在經(jīng)歷了近四個月的升級改擴建后,即將于本月初迎來首次亮相。在此之前,記者獲邀提前參觀體驗了全新智能化的訴訟服務(wù)。
在原有的立案大廳基礎(chǔ)上升級的訴訟服務(wù)中心面積達2000平方米,劃分為安檢警務(wù)區(qū)、立案辦事區(qū)、便民服務(wù)區(qū)等10個功能區(qū)域,設(shè)置16個窗口和12個辦公室開展開放辦公,集合問詢導(dǎo)訴、登記立案、查閱檔案、調(diào)解速裁、法官接待等20余項功能,為群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。
“智慧法院”有“一站式”訴訟服務(wù)中心
全新的訴訟服務(wù)中心整潔明亮,功能齊全,對外辦事區(qū)域分成上下兩層。
一樓是訴訟辦事大廳,16個辦事窗口有效整合了問詢、立案、調(diào)解、送達、鑒定等原本相對分散的對外職能,當(dāng)事人在訴訟服務(wù)中心即可一條龍完成除庭審以外的全部訴訟事項。
其中,3號窗口是網(wǎng)上、跨域立案窗口,實現(xiàn)了立案“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
“便利、快捷、互補!”這是紹興中院黨組成員、副院長孫浩為全市法院的“大立案”平臺“畫”出了的基本輪廓。紹興市各法院訴訟服務(wù)中心均配備電腦,供來院群眾、律師當(dāng)場自助網(wǎng)上立案。
目前,由律師、法律工作者代理的金融借款、小額借款、交通事故、物業(yè)糾紛等案件基本上選擇網(wǎng)上立案方式,實現(xiàn)了線上線下立案零距離。
今年1-10月,紹興市法院網(wǎng)上立案共27586件,網(wǎng)上立案率達50%。其中紹興市中院的網(wǎng)上立案率83.22%,居全省各中院第一位;各基層法院網(wǎng)上立案率50%,居全省基層法院第二位。這意味著在市中院有八成以上的民事案件立案是通過點擊鼠標(biāo)完成的。
此外,紹興市法院還在人口集中、交易頻繁、矛盾多發(fā)的專業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居,設(shè)立服務(wù)站(點),向下延伸立案覆蓋面。全市法院共設(shè)置便民訴訟站49個、巡回審判點37個,選聘便民聯(lián)絡(luò)員623名,形成了人民法庭與便民訴訟站、巡回審判點、便民聯(lián)絡(luò)員“四位一體”的立案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
訴訟服務(wù)中心二樓為接待、辦案區(qū)域,采用辦公室形式對外開放。訴調(diào)對接專區(qū)設(shè)有二個調(diào)解工作室和一個調(diào)解速裁數(shù)字法庭,由新成立的調(diào)解速裁團隊專職開展進行簡案的調(diào)解和速裁工作。適宜調(diào)解的案件立案后一律先行移送調(diào)解團隊進行調(diào)解,調(diào)解不成的將由速裁法官進行簡案快審。引入相關(guān)行業(yè)協(xié)會、仲裁、公證等機構(gòu),輪流入駐訴訟服務(wù)中心辦公,開展矛盾糾紛的多元化解工作。通過高效的分調(diào)裁機制,拓展了糾紛化解的渠道,提升了辦案效率和效果。
“智慧型”有首次上崗的“專業(yè)人士”
律師進場“刷臉”即可。律師通道設(shè)有人臉識別技術(shù),律師第一次進入訴訟服務(wù)中心時,在儀器處刷下身份證,并對準(zhǔn)攝像頭進行對比認證。以后再需要進入訴訟服務(wù)中心時,這個“好記性”的“安保工作人員”就不需要律師再提供身份證,直接“刷臉”即可進入。
會寫訴狀,會預(yù)判訴訟勝訴幾率的“超級訟師”。訴服中心的“超級訟師”說的就是“訴訟風(fēng)險評估/訴狀智能生成一體機”了,它有兩大強項:一是對訴訟進行風(fēng)險評估。記者現(xiàn)場“客串”了要離婚的當(dāng)事人,“超級訟師”提出了一系列問題:“你的審判程序是什么?一審還是二審?”“你是否會親自出庭?”甚至還問起了“你們是如何相識結(jié)婚的?””是否要求離婚損害賠償?”“你認為有無調(diào)解的可能性?”......按照指引點擊相應(yīng)選項,機器隨即生成了一份詳盡的訴訟風(fēng)險告知書,指數(shù)為45分,屬于一般風(fēng)險!從時間、經(jīng)濟、感情、信譽等方方面面把訴訟風(fēng)險給說了個透,甚至還提醒,父母離婚對孩子影響比較大,建議慎重考慮。對離婚、道交、勞動、保險、變更撫養(yǎng)等常見類型的民事案件,他都能引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞自身訴請進行風(fēng)險評估。當(dāng)事人可以選擇訴訟類型,然后根據(jù)選項回答問題,即可生成訴訟風(fēng)險告知書,對訴訟風(fēng)險、訴訟時間、經(jīng)濟、感情、信譽等多方面進行提示、告知,使當(dāng)事人對訴訟能否勝訴的可能性有了預(yù)判。
除此之外,它還擅長于“寫”起訴狀:同樣根據(jù)提示回答幾個簡單問題,并根據(jù)實際情況在橫線上填寫完畢,系統(tǒng)就能自動生成民事起訴狀。對于不了解具體格式范本的當(dāng)事人來說,簡單明了,減少了部分當(dāng)事人聘請律師的訴訟成本。 然后一按打印件,一份起訴書就完成了。
責(zé)任心杠杠的“文件收發(fā)秘書”。有補充的材料要遞交法官,可是法官正好外出辦案了,怎么辦?現(xiàn)在有了一位“文件收發(fā)秘書”——智能文件中轉(zhuǎn)柜。當(dāng)事人在聯(lián)絡(luò)收轉(zhuǎn)窗口拿取一個二維碼,在智能文件中轉(zhuǎn)柜掃一掃,就會彈出一個柜子供當(dāng)事人存放需要提交的材料。材料提交后,會有驗證碼發(fā)到法官手機上,法官只要在中轉(zhuǎn)柜屏幕上輸入這個驗證碼即可開箱提取。法官開箱后,當(dāng)事人也會收到短信提示。這方便了當(dāng)事人在法官不能接待時自助遞交材料,同時也起到對文件的保密作用。
“智慧法院”有高效優(yōu)質(zhì)的調(diào)解隊伍
法院的調(diào)解可不是“和稀泥”,高效優(yōu)質(zhì)的調(diào)解不僅有利于當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本,免去不必要的訟累,也有利于人民法院節(jié)省司法資源,緩解案多人少矛盾,更有利于民事審判達到“案結(jié)事了”的目的,維護社會和諧穩(wěn)定。
紹興市法院完善訴調(diào)對接平臺,試行糾紛在線調(diào)解,還積極推行專職法官調(diào)解。一方面,紹興市中院建成全市法院共享共用的專家?guī)?,首批聘?00名特邀調(diào)解員、特邀調(diào)解組織,今年以來全市法院特邀調(diào)解團隊民事調(diào)撤率達到54%以上;另一方面,組建立案專職調(diào)解團隊,案件立案后,適宜調(diào)解的簡易案件一律先行移送專職調(diào)解團隊進行調(diào)解,調(diào)解不成的由速裁法官按法律規(guī)定進行簡案快審。
截至目前,紹興市法院引導(dǎo)調(diào)解、特邀調(diào)解和專職法官調(diào)解“三調(diào)合一”的“大調(diào)解”工作格局已基本形成,絕大部分案件在訴訟服務(wù)中心化解。嵊州法院調(diào)解速裁團隊成立1個月就收案557件,占民商事收案數(shù)的67.03%,調(diào)撤率達到94.96%。全市法院調(diào)解速裁團隊平均審理天數(shù)為18天,比各法院平均辦結(jié)天數(shù)少40天。
“智慧法院”有想人所想的暖心細節(jié)
訴訟服務(wù)中心定位在給當(dāng)事人、律師和法官提供優(yōu)質(zhì)的全面服務(wù),從很多小細節(jié)中可以看到溫暖的心意。
“以‘老場所改進完善,新場所抓緊建設(shè),服務(wù)群眾不留空檔期’為目標(biāo),紹興市法院全面打造新型智能化訴訟服務(wù)中心,力爭讓當(dāng)事人、律師、法官都能在更‘智慧’的訴訟服務(wù)中心有全新的‘獲得感’。”紹興市中院立案庭庭長方艷介紹說。
“智慧法院”都有哪些暖心細節(jié)?
比如紹興市中院專門聘請了專業(yè)心理主治醫(yī)生團隊及本院有心理咨詢?nèi)壜毞Q的法官,設(shè)置了心理疏導(dǎo)室對當(dāng)事人進行心理疏導(dǎo),還配有心理學(xué)中專業(yè)的游戲沙盤,可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過游戲調(diào)整心理狀態(tài),促進矛盾糾紛的化解。
再比如為律師準(zhǔn)備了專用停車位、通道和休息更衣室;為特定案件、特殊群體設(shè)置的綠色通道,為殘障人士準(zhǔn)備了無障礙衛(wèi)生間和無障礙通道;設(shè)置母嬰室,配備了嬰兒護理臺和沙發(fā);甚至還有自助售賣機和手機充電裝置,為來院群眾提供更加貼心的服務(wù)。