對(duì)外開放是增進(jìn)對(duì)外交流交往、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要抓手。

　　近年來，紹興市牢牢把握“一帶一路”、長三角一體化、杭紹甬一體化示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)打好以“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量發(fā)展組合拳，國際“朋友圈”越來越廣、交流質(zhì)量越來越高，并連續(xù)多年榮獲全國友協(xié)頒發(fā)的國際友城合作獎(jiǎng)。這些成績的背后，不乏市人大常委會(huì)的精準(zhǔn)助力：積極參與友好交流活動(dòng)，審議通過我市與國內(nèi)外城市建立友好交流關(guān)系的相關(guān)決定，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)搭建平臺(tái)等，為我市高水平推進(jìn)對(duì)外開放作出了積極貢獻(xiàn)和努力。

　　定期掌握動(dòng)態(tài) 把準(zhǔn)發(fā)力方向

　　人大參與對(duì)外開放工作，有其自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。市人大常委會(huì)民僑工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“人大一頭連著黨委、政府，一頭面向各個(gè)領(lǐng)域的人大代表、廣大人民群眾，助力對(duì)外開放，很多時(shí)候更像是一種全方位的‘參謀’?！?/p>

　　今年6月17日上午，市八屆人大常委會(huì)召開第三十一次會(huì)議，聽取和審議市政府關(guān)于全市對(duì)外開放工作情況的報(bào)告，并在會(huì)上作出了相關(guān)審議意見：在肯定成績的同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到對(duì)外開放工作也存在人文交流和經(jīng)貿(mào)交流不夠平衡，城市國際化程度亟待提升……針對(duì)這些問題，市人大常委會(huì)給出了具體建議：要推進(jìn)文化國際交流合作和旅游擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國際友城拓展，優(yōu)化國際人才服務(wù)保障……

　　定期聽取審議對(duì)外開放工作是市人大常委會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)工作，但“常規(guī)”不代表“守舊”。人大對(duì)對(duì)外開放的“把脈”，往往建立在充分研判不同時(shí)期不同形勢(shì)發(fā)展背景下，然后再提出順應(yīng)新時(shí)代新變化新要求的意見建議。

　　大調(diào)研，是人大主動(dòng)助力對(duì)外開放的重要舉措，對(duì)于及時(shí)掌握工作動(dòng)向，把準(zhǔn)未來方向起到積極促進(jìn)作用。今年年初以來，市人大常委會(huì)一邊由分管副主任帶領(lǐng)民僑工委和市外辦、僑辦、臺(tái)辦等相關(guān)部門，先后赴9家外向型企業(yè)、2家涉外機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研，并組織各地政府和部分外資企業(yè)、涉外機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)召開對(duì)外開放專題座談會(huì)；一邊采取上下聯(lián)動(dòng)的方式， 在全市范圍開展對(duì)外開放工作專項(xiàng)調(diào)研，最終形成了一篇近4000字的調(diào)研報(bào)告，對(duì)進(jìn)一步提升我市對(duì)外開放水平具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，敞開城市大門的重要落腳點(diǎn)，在于加速構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制?？梢哉f，這是人大助力我市對(duì)外開放工作的又一個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)。

　　“后疫情時(shí)代”，市人大常委會(huì)將僑資外資企業(yè)專門納入到人大調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的名單當(dāng)中，給予重點(diǎn)關(guān)注、時(shí)刻關(guān)心。我市吹響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“沖鋒號(hào)”之后，不到一個(gè)月時(shí)間，僑資企業(yè)浙江力博控股集團(tuán)的復(fù)工率已達(dá)90%。在實(shí)地走訪了解到這一情況后，調(diào)研組很是欣慰，并鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)保持良好的生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，盡早打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈?！叭舜蟮年P(guān)心讓我們心里熱乎乎的，政府關(guān)心支持我們，我們努力生產(chǎn)、積極反哺，這就是‘雙贏’?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　在全市上下的共同努力下，近年來，我市不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)外企僑企保障機(jī)制，夯實(shí)匯聚外商僑商的平臺(tái)載體，推動(dòng)越來越多海外僑胞回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，不僅為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，更為我市與海外經(jīng)貿(mào)往來和合作交流搭建起重要的橋梁和紐帶。

　　盡一切努力讓紹興成為國際友人的第二故鄉(xiāng)，是市人大常委會(huì)開展對(duì)外開放服務(wù)工作的宗旨。秉承這一理念，多年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持舉辦各類交流活動(dòng)，積極搭建平臺(tái)整合民間外事資源，為外資企業(yè)在紹投資提供“保姆式”服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。在讓他們感到賓至如歸、歸鄉(xiāng)無悔的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)資金、項(xiàng)目、技術(shù)等源源不斷流入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”當(dāng)中，為我市高質(zhì)量發(fā)展集聚動(dòng)能。

　　做好制度補(bǔ)充 營造濃厚氛圍

　　2019年7月，市八屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議決定同意紹興市與韓國釜山市東區(qū)、意大利那不勒斯市建立友好交流關(guān)系，認(rèn)為兩地之間建立友好交流關(guān)系，有利于進(jìn)一步融入“一帶一路”倡議，促進(jìn)雙方在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育、文化、旅游和科技等領(lǐng)域的交流與合作。在此之前，市八屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過了我市與斯里蘭卡康提市建立友好交流關(guān)系的決定。

　　在擴(kuò)大“朋友圈”的道路上，市人大常委會(huì)立足法定職能，為我市加速發(fā)展國際友好城市做好制度上的補(bǔ)充和支撐。

　　去年11月下旬，市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)召開第六屆理事會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了市友協(xié)第六屆理事會(huì)，市人大常委會(huì)主任譚志桂當(dāng)選為會(huì)長。他提出，要全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展對(duì)外友好工作，努力做好民間外交的堅(jiān)定實(shí)踐者、城市外交的積極推動(dòng)者、公共外交的重要貢獻(xiàn)者……這為下階段我市對(duì)外開放工作的順利推進(jìn)營造了更貼民生、更具民意的良好氛圍。

　　“人大必然是這一要求的堅(jiān)定擁護(hù)者和踐行者?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)民僑工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。在具體實(shí)踐上，人大將用新型全球化的視野審視對(duì)外開放的各項(xiàng)工作，為我市對(duì)外開放爭(zhēng)取到更多的資源、技術(shù)、人才等，全力推動(dòng)我市實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放政策，合力打造一個(gè)更加開放、多元、大氣的現(xiàn)代化紹興，為“重要窗口”建設(shè)展現(xiàn)更多紹興風(fēng)景。(記者 裘瑋)