對外開放是增進(jìn)對外交流交往、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要抓手。

　　近年來，紹興市牢牢把握“一帶一路”、長三角一體化、杭紹甬一體化示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)打好以“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量發(fā)展組合拳，國際“朋友圈”越來越廣、交流質(zhì)量越來越高，并連續(xù)多年榮獲全國友協(xié)頒發(fā)的國際友城合作獎。這些成績的背后，不乏市人大常委會的精準(zhǔn)助力：積極參與友好交流活動，審議通過我市與國內(nèi)外城市建立友好交流關(guān)系的相關(guān)決定，發(fā)揮資源優(yōu)勢搭建平臺等，為我市高水平推進(jìn)對外開放作出了積極貢獻(xiàn)和努力。

　　定期掌握動態(tài) 把準(zhǔn)發(fā)力方向

　　人大參與對外開放工作，有其自身特點(diǎn)和優(yōu)勢。市人大常委會民僑工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“人大一頭連著黨委、政府，一頭面向各個領(lǐng)域的人大代表、廣大人民群眾，助力對外開放，很多時候更像是一種全方位的‘參謀’?！?/p>

　　今年6月17日上午，市八屆人大常委會召開第三十一次會議，聽取和審議市政府關(guān)于全市對外開放工作情況的報(bào)告，并在會上作出了相關(guān)審議意見：在肯定成績的同時必須認(rèn)識到對外開放工作也存在人文交流和經(jīng)貿(mào)交流不夠平衡，城市國際化程度亟待提升……針對這些問題，市人大常委會給出了具體建議：要推進(jìn)文化國際交流合作和旅游擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國際友城拓展，優(yōu)化國際人才服務(wù)保障……

　　定期聽取審議對外開放工作是市人大常委會的一項(xiàng)常規(guī)工作，但“常規(guī)”不代表“守舊”。人大對對外開放的“把脈”，往往建立在充分研判不同時期不同形勢發(fā)展背景下，然后再提出順應(yīng)新時代新變化新要求的意見建議。

　　大調(diào)研，是人大主動助力對外開放的重要舉措，對于及時掌握工作動向，把準(zhǔn)未來方向起到積極促進(jìn)作用。今年年初以來，市人大常委會一邊由分管副主任帶領(lǐng)民僑工委和市外辦、僑辦、臺辦等相關(guān)部門，先后赴9家外向型企業(yè)、2家涉外機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研，并組織各地政府和部分外資企業(yè)、涉外機(jī)構(gòu)協(xié)會召開對外開放專題座談會；一邊采取上下聯(lián)動的方式， 在全市范圍開展對外開放工作專項(xiàng)調(diào)研，最終形成了一篇近4000字的調(diào)研報(bào)告，對進(jìn)一步提升我市對外開放水平具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，敞開城市大門的重要落腳點(diǎn)，在于加速構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制?？梢哉f，這是人大助力我市對外開放工作的又一個關(guān)鍵著力點(diǎn)。

　　“后疫情時代”，市人大常委會將僑資外資企業(yè)專門納入到人大調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的名單當(dāng)中，給予重點(diǎn)關(guān)注、時刻關(guān)心。我市吹響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“沖鋒號”之后，不到一個月時間，僑資企業(yè)浙江力博控股集團(tuán)的復(fù)工率已達(dá)90%。在實(shí)地走訪了解到這一情況后，調(diào)研組很是欣慰，并鼓勵企業(yè)繼續(xù)保持良好的生產(chǎn)態(tài)勢，盡早打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈?！叭舜蟮年P(guān)心讓我們心里熱乎乎的，政府關(guān)心支持我們，我們努力生產(chǎn)、積極反哺，這就是‘雙贏’。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　在全市上下的共同努力下，近年來，我市不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)外企僑企保障機(jī)制，夯實(shí)匯聚外商僑商的平臺載體，推動越來越多海外僑胞回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，不僅為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)，更為我市與海外經(jīng)貿(mào)往來和合作交流搭建起重要的橋梁和紐帶。

　　盡一切努力讓紹興成為國際友人的第二故鄉(xiāng)，是市人大常委會開展對外開放服務(wù)工作的宗旨。秉承這一理念，多年來，市人大常委會堅(jiān)持舉辦各類交流活動，積極搭建平臺整合民間外事資源，為外資企業(yè)在紹投資提供“保姆式”服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。在讓他們感到賓至如歸、歸鄉(xiāng)無悔的同時，推動企業(yè)資金、項(xiàng)目、技術(shù)等源源不斷流入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“血液”當(dāng)中，為我市高質(zhì)量發(fā)展集聚動能。

　　做好制度補(bǔ)充 營造濃厚氛圍

　　2019年7月，市八屆人大常委會第二十四次會議決定同意紹興市與韓國釜山市東區(qū)、意大利那不勒斯市建立友好交流關(guān)系，認(rèn)為兩地之間建立友好交流關(guān)系，有利于進(jìn)一步融入“一帶一路”倡議，促進(jìn)雙方在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育、文化、旅游和科技等領(lǐng)域的交流與合作。在此之前，市八屆人大常委會第十七次會議通過了我市與斯里蘭卡康提市建立友好交流關(guān)系的決定。

　　在擴(kuò)大“朋友圈”的道路上，市人大常委會立足法定職能，為我市加速發(fā)展國際友好城市做好制度上的補(bǔ)充和支撐。

　　去年11月下旬，市人民對外友好協(xié)會召開第六屆理事會第一次全體會議，選舉產(chǎn)生了市友協(xié)第六屆理事會，市人大常委會主任譚志桂當(dāng)選為會長。他提出，要全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展對外友好工作，努力做好民間外交的堅(jiān)定實(shí)踐者、城市外交的積極推動者、公共外交的重要貢獻(xiàn)者……這為下階段我市對外開放工作的順利推進(jìn)營造了更貼民生、更具民意的良好氛圍。

　　“人大必然是這一要求的堅(jiān)定擁護(hù)者和踐行者?！笔腥舜蟪Ｎ瘯駜S工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。在具體實(shí)踐上，人大將用新型全球化的視野審視對外開放的各項(xiàng)工作，為我市對外開放爭取到更多的資源、技術(shù)、人才等，全力推動我市實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放政策，合力打造一個更加開放、多元、大氣的現(xiàn)代化紹興，為“重要窗口”建設(shè)展現(xiàn)更多紹興風(fēng)景。(記者 裘瑋)