原題：
中共紹興市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中
全會(huì)精神更高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的決定
(2019年12月30日中國(guó)共產(chǎn)黨紹興市第八屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨紹興市第八屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和中共浙江省委十四屆六次全會(huì)精神，按照中央、省委部署要求，緊密結(jié)合紹興實(shí)際，研究了更高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化問(wèn)題，作出如下決定。
一、更高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的總體思路
市域治理是國(guó)家治理體系和治理能力在市域?qū)用娴穆鋵?shí)和體現(xiàn)。面對(duì)國(guó)家治理和省域治理的新要求、時(shí)代變革的新趨勢(shì)、全市人民的新期盼，紹興有基礎(chǔ)有條件有責(zé)任當(dāng)好浙江市域治理現(xiàn)代化的排頭兵。
——總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和省委十四屆六次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以“最多跑一次”改革為牽引，以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為重要支撐，突出落實(shí)國(guó)家治理和省域治理的關(guān)鍵性舉措、引領(lǐng)市域治理的創(chuàng)新性機(jī)制、支撐高質(zhì)量發(fā)展的牽動(dòng)性載體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展、更高標(biāo)準(zhǔn)的平安，提高人民群眾的獲得感幸福感安全感，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”提供有力保證，更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在紹興的生動(dòng)實(shí)踐。
——主要目標(biāo)。著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，爭(zhēng)當(dāng)市域治理現(xiàn)代化排頭兵。到我們黨成立一百年時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，“最多跑一次”牽引各領(lǐng)域改革全面突破、全面見(jiàn)效，數(shù)字化變革全面推進(jìn)、全面深化，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新實(shí)踐全域覆蓋、全域提升，在市域治理方面探索積累一整套更加成熟的制度體系，為高水平全面建成小康社會(huì)提供更有效能的堅(jiān)實(shí)保障;到二○三五年，實(shí)現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，市域治理優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì);到新中國(guó)成立一百年時(shí)，更高水平全面實(shí)現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，形成高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的強(qiáng)有力制度保障。
——重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持把“最多跑一次”改革的理念方法作風(fēng)運(yùn)用到市域治理各方面全過(guò)程，聚焦把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，突出市域治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體制度，重點(diǎn)抓好加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、打造高能級(jí)現(xiàn)代城市、重塑高品位城市文化、建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)自然生態(tài)、保障和改善民生、加快社會(huì)治理現(xiàn)代化等八大制度體系建設(shè)，走出一條具有時(shí)代特征、紹興特色的市域治理現(xiàn)代化路子。
二、落實(shí)和完善加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系
貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)黨對(duì)市域治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”保障機(jī)制。構(gòu)建不忘初心、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制，完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度，建立重大決策前專題學(xué)習(xí)機(jī)制，深化習(xí)近平同志對(duì)紹興工作的重要指示批示精神的研究，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。完善中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。健全黨內(nèi)政治生態(tài)評(píng)估制度。優(yōu)化黨的組織設(shè)置，推動(dòng)黨的組織體系與治理體系有機(jī)銜接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)上下貫通、執(zhí)行有力。完善嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的機(jī)制，健全市委黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
——健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，健全黨委議事決策等工作制度，發(fā)揮黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，強(qiáng)化黨委職能部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能。健全人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度，健全人大依法討論決定重大事項(xiàng)制度和各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告機(jī)制，完善地方立法工作機(jī)制，優(yōu)化代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。鞏固提升機(jī)構(gòu)改革成果，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。全面推進(jìn)依法治市，加快建設(shè)法治政府。堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，完善政協(xié)協(xié)商工作實(shí)施辦法，深化“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”“有事好商量”等平臺(tái)。健全民主黨派市委會(huì)直接向市委提出建議制度，完善支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能方法。構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好民族宗教工作。創(chuàng)新完善新時(shí)代僑務(wù)工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管武裝原則，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善審判制度、檢察制度、律師制度，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式。完善黨建帶群建工作制度。深化事業(yè)單位改革。
——健全全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全新時(shí)代思想政治工作機(jī)制，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)綜合治理，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，完善干部選育管用全鏈條機(jī)制，加大干部交流力度，加快推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。完善黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，建立健全減輕基層負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三、完善發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度體系
聚焦高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，充分發(fā)揮科技、人才的引領(lǐng)作用，加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向中高端。
——堅(jiān)定不移念好“兩業(yè)經(jīng)”。構(gòu)建完善以紡織、化工、金屬加工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和黃酒、珍珠兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)以及電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、高端裝備四大新興產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。運(yùn)用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升綜合試點(diǎn)和各分行業(yè)試點(diǎn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化生態(tài)鏈，深刻重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制，以“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造一批省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快建成長(zhǎng)三角南翼先進(jìn)智造基地。完善先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。深化建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)家首批裝配式建筑示范城市建設(shè)，大力推廣裝配式建筑。建立健全農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。
——健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。深化國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，建立創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全高水平推進(jìn)“紹興科創(chuàng)大走廊”建設(shè)的體制機(jī)制。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)，強(qiáng)力賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，完善引進(jìn)大院名所共建“高尖精特”創(chuàng)新載體機(jī)制。強(qiáng)化科技政策引領(lǐng)，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮領(lǐng)軍型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中的頭雁效應(yīng)。全域推廣科技創(chuàng)新“新昌模式”，創(chuàng)新完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道和利益分配機(jī)制，提升科技大市場(chǎng)，加強(qiáng)科技金融支撐，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，推行“一站式”人才綜合服務(wù)，打造人才生態(tài)最優(yōu)市。
——加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。堅(jiān)持以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全面開(kāi)放新格局，積極推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化和擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，打造中德、中日韓和中非經(jīng)貿(mào)合作示范城市。完善外貿(mào)供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)企業(yè)深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。積極創(chuàng)建國(guó)家綜合保稅區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園，建立健全海外商務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。完善促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系，支持紡織、化工、建筑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能拓展海外市場(chǎng)，壯大跨國(guó)公司集群。做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、山海協(xié)作工作。
四、完善打造高能級(jí)現(xiàn)代城市制度體系
積極融入長(zhǎng)三角、接軌大上海、擁抱大灣區(qū)，持續(xù)唱好“雙城計(jì)”，推進(jìn)全市域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升城市功能品質(zhì)，彰顯城市特色魅力。
——健全“融杭聯(lián)甬接滬”體制機(jī)制。深化與長(zhǎng)三角城市合作機(jī)制，全方位深度接軌上海大都市圈，推進(jìn)長(zhǎng)三角開(kāi)放合作先行區(qū)建設(shè)。健全杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè)體制機(jī)制，全面實(shí)施綜合交通網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)協(xié)同化、城市發(fā)展融合化行動(dòng)。以濱海新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高城市品位和能級(jí)，著力打造大灣區(qū)發(fā)展重要增長(zhǎng)極、全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、杭紹甬一體化先行區(qū)、杭州灣南翼生態(tài)宜居新城區(qū)。健全內(nèi)暢外達(dá)綜合交通體系，加快形成“市域半小時(shí)、杭甬半小時(shí)、上海一小時(shí)”通勤圈。推動(dòng)建設(shè)融杭同城先行區(qū)、接滬聯(lián)甬高端產(chǎn)業(yè)協(xié)作園、義甬舟開(kāi)放協(xié)作通道。
——完善全市域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)“多規(guī)合一”，編制實(shí)施國(guó)土空間總體規(guī)劃，全域統(tǒng)籌市域空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、公共服務(wù)共享、城市功能耦合和發(fā)展要素保障。完善三區(qū)建設(shè)引導(dǎo)體系，深化重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌三區(qū)連接區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)三區(qū)相向一體發(fā)展。強(qiáng)化鏡湖新城與紹興古城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以“一線城市”標(biāo)準(zhǔn)打造城市核心功能，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提升區(qū)域創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈水平，大力提升公共服務(wù)配套能力和城市品質(zhì)品位，不斷提高中心城市承載力、集聚力和吸引力。以世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)利用古城，認(rèn)真實(shí)施古城保護(hù)利用條例，進(jìn)一步疏解非古城功能。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)組群發(fā)展，加大小城市培育力度，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。
——優(yōu)化城市規(guī)劃、建設(shè)和管理體制機(jī)制。完善城市規(guī)劃管理立法，強(qiáng)化執(zhí)行剛性。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，注重現(xiàn)代建筑技術(shù)與傳統(tǒng)歷史文化的有機(jī)結(jié)合，打造特色鮮明的城市風(fēng)貌。完善城市公用設(shè)施體系，推動(dòng)城市交通、物流、供排水、能源、環(huán)保、防災(zāi)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套、提檔升級(jí)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，大力發(fā)展綠色建筑。深化城市大腦建設(shè)，提升智慧城管平臺(tái)功能，優(yōu)化動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通供給和管控，持續(xù)優(yōu)化城市管理標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“楓橋式”城市治理，提升城市管理智能化、精細(xì)化水平。深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)全域有機(jī)更新，建立老舊小區(qū)改造和危舊房、違法建筑治理長(zhǎng)效機(jī)制，完善地下空間開(kāi)發(fā)利用管理制度，優(yōu)化市政設(shè)施服務(wù)體系。積極推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，打造高品質(zhì)現(xiàn)代化生活平臺(tái)。
——健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制機(jī)制。鞏固完善“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”工作機(jī)制，全域提升農(nóng)村人居環(huán)境，完善鄉(xiāng)村公共設(shè)施，打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。深入推進(jìn)全域土地綜合整治和“閑置農(nóng)房激活”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地改革和管理，完善新型合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。推動(dòng)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村，深入實(shí)施科技特派員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置。
五、完善重塑高品位城市文化制度體系
牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，加快傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化體系，把文化資源的厚度轉(zhuǎn)化為文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，著力打造全國(guó)文化高地、文明高地。
——構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展機(jī)制。加大文物保護(hù)、考古發(fā)掘、非遺保護(hù)、文史研究等工作力度，深入挖掘紹興歷史文化豐富內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)大禹文化、陽(yáng)明文化、魯迅文化、書(shū)法文化、戲曲文化、黃酒文化、越醫(yī)文化、清廉文化，高水平辦好蘭亭書(shū)法節(jié)、黃酒節(jié)、祭禹典禮、陽(yáng)明心學(xué)國(guó)際峰會(huì)和東亞文化之都等重大文化節(jié)會(huì)活動(dòng)，構(gòu)建讓文化遺產(chǎn)、歷史文化活起來(lái)的體制機(jī)制。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，深化文明城市創(chuàng)建，弘揚(yáng)新時(shí)代“最美精神”，推動(dòng)移風(fēng)易俗，提升社會(huì)風(fēng)氣和市民素質(zhì)。
——健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。全面落實(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，大力推進(jìn)文創(chuàng)大走廊和浙東運(yùn)河文化帶、浙東唐詩(shī)之路文化帶、古越文明文化帶建設(shè)，加快發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)典、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視演藝四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、文化會(huì)展兩大新業(yè)態(tài)，打造千億級(jí)文化產(chǎn)業(yè)集群。健全文商旅融合發(fā)展機(jī)制，打響古城“一城三故里”品牌，加快蘭亭文化旅游度假區(qū)建設(shè)，打造全國(guó)研學(xué)旅行第一城、世界文化旅游目的地城市。
——完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。高水準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館、非遺館、城市書(shū)房，組建市演藝集團(tuán)等專業(yè)院團(tuán)。優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化。健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，完善激勵(lì)扶持政策，不斷推出文藝精品力作，著力打造“紹興有戲”服務(wù)品牌。
六、完善建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境制度體系
按照“最多跑一次”理念，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、降本減負(fù)，加強(qiáng)法治紹興、數(shù)字紹興、信用紹興建設(shè)，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
——深化和拓展“最多跑一次”改革。全面推行“一窗辦、全城辦、一證辦、移動(dòng)辦”，加快實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次不用跑”。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)常態(tài)化開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。推廣企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革和“代辦制+上門服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程審批“最多80天”并持續(xù)提速提質(zhì)。推行群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”、機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革。加強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)建設(shè)和基層檔案管理服務(wù)，完善“就近能辦”的保障機(jī)制。推動(dòng)“最多跑一次”改革從“政務(wù)服務(wù)”向“事務(wù)服務(wù)”拓展、從“服務(wù)企業(yè)群眾”向“部門間辦事改革”延伸、從“大廳辦事為主”向“網(wǎng)上辦、掌上辦”迭代、從“辦事多層級(jí)”向“服務(wù)扁平化”轉(zhuǎn)變、從“事前審批”向“承諾備案”升級(jí)。
——加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。將數(shù)字化手段運(yùn)用到政府治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快職能重塑、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同、效能提升，推進(jìn)“無(wú)證明辦事”“無(wú)感辦事”“跨域辦事”，打造“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”。加速打通“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)互認(rèn)共享。大力推廣應(yīng)用“浙政釘”和“浙里辦”，迭代完善上下貫通、線上線下融合的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。拓展深化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、政府運(yùn)行等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放與應(yīng)用創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)性支撐，加快形成即時(shí)感知、高效運(yùn)行、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、智能監(jiān)管新型治理形態(tài)。
——推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化法治化。建立持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便利化行動(dòng)。完善支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，努力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。實(shí)施更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。深化“畝均論英雄”改革，推進(jìn)要素資源差別化配置。深化國(guó)有企業(yè)改革，健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系。深入實(shí)施融資暢通工程，完善金融支持民營(yíng)企業(yè)、“三農(nóng)”和小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。構(gòu)建降本減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度和服務(wù)體系。強(qiáng)化信用在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)信用基礎(chǔ)建設(shè)和功能應(yīng)用,構(gòu)建形成公共信用評(píng)價(jià)體系、“互聯(lián)網(wǎng)+信用+監(jiān)管”新型監(jiān)管體系和以紅黑名單為重點(diǎn)的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲體系。
——推動(dòng)“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)常態(tài)化制度化。創(chuàng)新完善“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”工作載體，改進(jìn)調(diào)查研究制度，完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。建立健全全覆蓋全過(guò)程全天候的“三服務(wù)”工作體系，推進(jìn)區(qū)、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包鄉(xiāng)走村”常態(tài)化，完善“三服務(wù)”小管家協(xié)同辦理平臺(tái)，優(yōu)化問(wèn)題閉環(huán)管理工作機(jī)制。全面落實(shí)“三個(gè)跑遍”要求，完善黨員、干部面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾制度。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，建立黨委、政府重大政策舉措發(fā)布引導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新完善電視問(wèn)政等新聞監(jiān)督機(jī)制。
七、完善優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)自然生態(tài)制度體系
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)“美麗紹興”。
——倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。建立促進(jìn)綠色生產(chǎn)的法規(guī)制度和政策導(dǎo)向，完善能源“雙控”制度，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展綠色金融，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全排污權(quán)用能權(quán)等交易制度，強(qiáng)化美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)，打開(kāi)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。
——大力建設(shè)“無(wú)廢城市”。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體相結(jié)合，健全完善創(chuàng)建工作體系，建好用好“無(wú)廢城市”數(shù)字化信息平臺(tái)，推進(jìn)各類固體廢物全過(guò)程管理與多部門協(xié)同治理?？茖W(xué)布局“產(chǎn)業(yè)復(fù)合、產(chǎn)城融合、功能集合”的基礎(chǔ)設(shè)施體系，建立健全垃圾分類制度，促進(jìn)固體廢物減量和循環(huán)利用。完善各類固廢管理制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全面安全管控，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，形成各類固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化綜合管理的“無(wú)廢城市”紹興模式。
——健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度。深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，建立“三線一單”生態(tài)空間管控制度，全面實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，健全治水治氣治土長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展全要素、全區(qū)域綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水行動(dòng)、凈土行動(dòng)、清廢行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“污水零直排區(qū)”建設(shè)。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，高水平推進(jìn)國(guó)土綠化美化，全域建設(shè)國(guó)家森林城市。全面落實(shí)各級(jí)政府向同級(jí)人大報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況制度，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。深化環(huán)境公益訴訟制度，推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)制度，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、環(huán)境信息公開(kāi)等制度，打造環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)城市。
八、完善保障和改善民生制度體系
堅(jiān)持以人民為中心，健全基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓人民群眾更多更好共享改革發(fā)展成果。
——健全優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。深化教育領(lǐng)域綜合改革，擴(kuò)大學(xué)前教育供給，建立義務(wù)教育提質(zhì)減負(fù)有效機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育共同體建設(shè)，完善特色高中培育機(jī)制，健全職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。完善高校建設(shè)發(fā)展支撐保障機(jī)制，加快建設(shè)一批高水平研究型、應(yīng)用型大學(xué)。健全全員、全程、全方位育人體制機(jī)制。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，建設(shè)泛在終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，全面推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。完善全民健身服務(wù)體系，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
——健全社會(huì)保障體系。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善新時(shí)代社會(huì)救助體系，健全殘疾人保障和服務(wù)制度。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)全市統(tǒng)籌。構(gòu)建退役軍人全生命周期服務(wù)管理新模式。深化收入分配制度改革，提高中等收入群體比例。建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，確保低收入群體收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、快于居民收入平均增長(zhǎng)。
——健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)加大民生投入，保證全市財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生。全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，完善民生實(shí)事項(xiàng)目征集、初定、審議、票決、監(jiān)督、評(píng)估工作機(jī)制。創(chuàng)新組織發(fā)動(dòng)群眾工作機(jī)制，通過(guò)黨建引領(lǐng)、民主協(xié)商、自我管理服務(wù)和服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善社會(huì)力量興辦社會(huì)事業(yè)體制機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)多元化供給。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
九、完善加快社會(huì)治理現(xiàn)代化制度體系
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的體系化、指標(biāo)化、實(shí)體化、全域化、數(shù)字化，不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理體系，加快建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
——構(gòu)筑市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理體制機(jī)制。健全市、區(qū)(縣、市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道黨委書(shū)記抓基層黨建“三張清單”，深化“五星”系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，以黨建提升引領(lǐng)基層治理全面提升。構(gòu)建市、區(qū)(縣、市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、村(社區(qū))四級(jí)社會(huì)治理綜合平臺(tái)，加快建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的市級(jí)社會(huì)治理智能化系統(tǒng);整合提升“基層治理四平臺(tái)”，深化區(qū)(縣、市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè);規(guī)范提升“全科網(wǎng)格”，完善村(社區(qū))綜治中心功能，加快推進(jìn)社會(huì)治理特別是矛盾糾紛化解“最多跑一地”。全面開(kāi)展“楓橋式”區(qū)(縣、市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、村(社區(qū))和“楓橋式”公安派出所(法庭、司法所等)建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道在市域社會(huì)治理體系中的基礎(chǔ)性作用，深化管理體制改革，加強(qiáng)財(cái)政保障，依法明確執(zhí)法主體地位，推動(dòng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)和公共管理、公共服務(wù)、公共安全上來(lái)。全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”，建強(qiáng)村干部、黨員、鄉(xiāng)賢三支隊(duì)伍。
——創(chuàng)新社會(huì)治理方式。深化自治法治德治融合的基層治理方式，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。推進(jìn)基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化，深化“三上三下”“五議兩公開(kāi)”等民主決策機(jī)制。深化契約化共建，完善“五星和美”社區(qū)創(chuàng)建機(jī)制，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，探索在無(wú)物業(yè)管理的居民小區(qū)依托社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行自治管理。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。全面推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建，推廣行政村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度，深入開(kāi)展“法潤(rùn)紹興”行動(dòng)。探索構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等為主要內(nèi)容的“楓橋式道德體系”。創(chuàng)新社會(huì)治理共同體建設(shè)載體機(jī)制，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在基層社會(huì)治理中的作用，深化實(shí)施社會(huì)組織參與社會(huì)治理建設(shè)工程，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化制度化專業(yè)化。
——完善防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制。落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制，健全市域維護(hù)國(guó)家政治安全體系。健全人防、物防、技防、心防全方位風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，健全重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制。強(qiáng)化信訪工作法治思維運(yùn)用，深化信訪“最多跑一次”改革，推進(jìn)基層初信初訪辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善訴源治理機(jī)制，推行信訪“代辦制”，建立信訪積案清零機(jī)制。健全完善大調(diào)解體系，實(shí)行行政、司法、人民、行業(yè)調(diào)解“多調(diào)合一”。健全市、區(qū)(縣、市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道三級(jí)應(yīng)急管理體系，完善專項(xiàng)整治、重點(diǎn)人員管控、指揮會(huì)商等機(jī)制，構(gòu)建形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的應(yīng)急管理體制和實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化應(yīng)急處置模式。健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，嚴(yán)厲打擊各種利用網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。完善社會(huì)心理服務(wù)體系。
——提升社會(huì)治理智能化水平。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”，推動(dòng)“線上”和“線下”調(diào)解互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加快建設(shè)“智慧城市”，推動(dòng)市域社會(huì)治理要素?cái)?shù)據(jù)化、治理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)治理多網(wǎng)融合，打通地方、部門、企事業(yè)單位之間的信息壁壘。深化實(shí)施“雪亮工程”，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位技防設(shè)施智慧化水平。推進(jìn)智慧公安、智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧司法等建設(shè)，建設(shè)“政法網(wǎng)”和政法機(jī)關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)。
十、增強(qiáng)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的工作合力
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要秉持高度的政治自覺(jué)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提高工作本領(lǐng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保市域治理現(xiàn)代化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要擔(dān)起市域治理現(xiàn)代化的政治責(zé)任，加強(qiáng)治理理論和實(shí)踐創(chuàng)新研究，科學(xué)謀劃，高標(biāo)定位，扎實(shí)抓好各方面治理工作。各級(jí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)委、法院、檢察院要履職盡責(zé)，落實(shí)好各方面各領(lǐng)域制度和治理規(guī)定，合力推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力，全面提高執(zhí)政本領(lǐng)和治理能力。
——強(qiáng)化督查考核。建立健全更高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)重大制度執(zhí)行情況的督查考評(píng)，對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、執(zhí)行不力、群眾意見(jiàn)大的，依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
——營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用現(xiàn)代傳播渠道和方式方法，講好中國(guó)故事、浙江故事、紹興故事，加強(qiáng)制度自信宣傳教育，引導(dǎo)全市人民以主人翁的姿態(tài)參與市域治理現(xiàn)代化實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
市委號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，更高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，奮力譜寫新時(shí)代紹興高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
