跨過萬水千河,翻越崇山峻嶺。紹興市政府代表團(tuán)輾轉(zhuǎn)數(shù)千里,帶著紹興人民的囑托,來到雪域高原的腹地——念青唐古拉山脈的明珠那曲市比如縣,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钋榛印?/p>
從2004年起,紹興對口支援比如,一批批援藏干部人才接力扎根高原,與比如干部群眾攜手向貧窮宣戰(zhàn),結(jié)出豐碩成果。如今,比如縣基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,各項事業(yè)蒸蒸日上,各族人民幸福安康,紹興、比如兩地的友誼之花燦爛綻放。
項目為基,助力脫貧攻堅
8月12日傍晚,比如鎮(zhèn)噶葉居委會農(nóng)戶措德,開心地招待著來自紹興的客人。在援藏干部和當(dāng)?shù)攸h委政府幫助下,措德工作在生態(tài)護(hù)林員的崗位上,采挖的蟲草銷售渠道更多了。穩(wěn)定的收入來源使措德在2017年率先脫貧,今年她女兒還考上了大學(xué)。
這樣的幸福故事正越來越頻繁地在比如農(nóng)牧民中上演。2017年,比如縣貧困發(fā)生率從先前的10%降至0.06%,率先在那曲市11個縣中脫貧摘帽,成為上榜“2018年中國幸??h”榜單的西藏唯一縣(區(qū))。比如縣委副書記、縣長邊巴次仁說:“這與紹興援藏干部人才的努力密不可分。”
援藏干部人才助力脫貧最主要的抓手就是項目。第八批干部人才援藏期間,紹興推動比如縣實施浙江省援藏“十三五”規(guī)劃重點項目29個,安排援藏資金超2.6億元,涌現(xiàn)出縣人民醫(yī)院綜合大樓、莫瓦塘和巴貢小康示范村、白嘎強達(dá)尼寺僧人養(yǎng)老院、露域農(nóng)牧民經(jīng)濟合作社等大批樣板工程。這些項目正一點點夯實比如的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。
在“規(guī)定動作”之外,紹興援藏干部還發(fā)揮各自優(yōu)勢,爭取計劃外資金1100余萬元,實施了一大批產(chǎn)業(yè)、扶貧、醫(yī)療、教育、就業(yè)、飲水等計劃外援藏項目,大大改善了人民群眾的生活水平和健康狀況。
好項目立足長遠(yuǎn)。比如縣良曲鄉(xiāng)娘達(dá)村是扶貧聯(lián)系村,有村民22戶172人,大部分處于貧困線以下。去年10月,紹興援藏干部將全體村民組織起來,成立西藏比如日吾欽建筑業(yè)有限責(zé)任公司,由村民們自主經(jīng)營,專業(yè)承接各種裝修裝飾業(yè)務(wù)。迄今,公司承攬裝修工程15項,營業(yè)收入近200萬元,一舉帶動了全村人脫貧。
這樣的好項目,源源不斷地出現(xiàn)在比如。去年,紹興在比如有10個援建項目,資金8989萬元;今年首批援藏項目又達(dá)14個,資金超1億元。這些項目落地開花,將有力推動比如的扶貧方式從輸血向造血實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
民生為先,多辦實事好事
精準(zhǔn)扶貧,民生為先。紹興援藏一直秉持著“80%的援建資金投向民生、80%的項目用于基層”的原則,堅持把改善民生、凝聚人心作為援藏工作出發(fā)點和落腳點,堅持為比如群眾辦實事、辦好事。
此次市政府代表團(tuán)考察的援藏項目比如縣第二小學(xué),既時尚又有民族特色,宿舍、澡堂、食堂、醫(yī)務(wù)室、圖書館一應(yīng)俱全。比如縣教育局局長旦增羅布說,這里可以接收3000名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年級以上的學(xué)生免費就讀和食宿。“他們大多半個月回一次家,但不少學(xué)生覺得這里比家里條件好,舍不得回。”
除了教育,比如最缺的就是醫(yī)生和藥品。為此,上虞區(qū)人民醫(yī)院先后選派20位醫(yī)生到比如開展醫(yī)療援助,開創(chuàng)組團(tuán)醫(yī)療援藏先河。醫(yī)療援藏小組在比如克服高原缺氧等困難,和其他醫(yī)生協(xié)作,先后開展首例闌尾切除術(shù)、首例腹腔鏡下膽囊切除術(shù)、首例肝包蟲病肝葉切除術(shù)、首例無備血下刀刺傷的肝切除和脾切除手術(shù)、首例剖腹產(chǎn)等多項新技術(shù)、新項目,填補比如縣多項醫(yī)療技術(shù)空白。
在援藏干部人才和醫(yī)生的指導(dǎo)下,比如還在全西藏率先實施衛(wèi)生體制改革,整合人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦保院、疾控中心及九家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建立比如縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),大幅提升比如縣的醫(yī)療水平。目前,比如已經(jīng)實現(xiàn)了“小病不出縣、一般性常見病不出縣”的目標(biāo),走在了全那曲、乃至西藏絕大多數(shù)地區(qū)的前列。
紹興援藏干部人才還以幫扶貧困戶為己任,每個人到比如第一個任務(wù)就是結(jié)對一戶貧困戶,在生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面給予幫扶。如今,這一做法成為援藏干部人才的傳統(tǒng),第八批援藏干部結(jié)對的10戶貧困戶均已順利脫貧。
比如縣委書記陳剛感慨:“不管在什么時候,紹興的援藏干部人才總能雪中送炭,我們?nèi)笔裁此麄冄a什么,真正將農(nóng)牧民的事當(dāng)成了自己的事。”
互動為要,深化交流交融
黨委政府一把手帶頭,推動深度互動交流,這是紹興援藏的鮮明特征。
從紹興到比如,輾轉(zhuǎn)乘飛機、火車、汽車,需要將近兩天,還要應(yīng)對高原反應(yīng)。紹興市委市政府克服困難,堅持一把手帶團(tuán)赴藏區(qū)交流,并形成慣例。這種自上而下的重視,調(diào)動了各地各部門援藏的積極性和創(chuàng)造力,點燃了援藏干部人才的工作激情。
如今,紹興與比如各領(lǐng)域的對接已全面展開:紹興工會與比如工會已達(dá)成職工療休假合作意向;紹興市司法局與比如縣司法局開展干部交流;上虞區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校與比如縣公共職業(yè)技能實訓(xùn)基地學(xué)校結(jié)對進(jìn)行人才培訓(xùn);紹興會計事務(wù)所、律師事務(wù)所幫比如開展審計和資產(chǎn)評估;柯橋區(qū)水務(wù)專家為比如縣解決自來水冬季裂管問題……紹興與比如的聯(lián)系越來越密切,兩地干部群眾之間的感情越來越深厚。
在比如縣一中,藏族學(xué)生們格外珍惜他們的新?;?,這是紹興第八批援藏教師謝軍帥精心為孩子們設(shè)計的。擔(dān)任比如縣一中美術(shù)老師期間,謝軍帥和25名學(xué)生共同繪制了一幅15米長的“少年夢中國夢”畫卷,讓比如縣一中的學(xué)子倍感自豪。他還將一位患有眼疾的學(xué)生帶到浙江治療,讓他重獲光明,孩子們親切地稱他為“謝爸爸”。
援藏干部人才是推動紹興比如深度合作交流的紐帶,是促進(jìn)兩地干部群眾深度交融互動的使者。
7月底,紹興第九批援藏干部人才已經(jīng)來到比如。他們一到藏區(qū)便訪民房、進(jìn)帳篷、入學(xué)校、進(jìn)寺廟,與基層干部群眾交流談心,了解情況,解決問題,充分展現(xiàn)了紹興援藏干部的扎實作風(fēng),給比如縣干部群眾留下了深刻印象。
第九批援藏干部的代表、掛職任比如縣常務(wù)副縣長的石堅表態(tài)說,新一批援藏干部一定會發(fā)揚“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的浙江援藏精神,主動融入當(dāng)?shù)?,主動?dān)當(dāng)作為,努力推動紹興比如的合作更進(jìn)一步更深一層,譜寫紹興對口援藏新篇章。