原題:
省督察組連續(xù)交辦涉氣信訪件,空氣質(zhì)量已成百姓關注重點
決戰(zhàn)決勝實現(xiàn)空氣質(zhì)量達標進位
近年來,在市委市政府領導下,紹興市大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定向好提升的良好局面。在對藍天這一基本公共資源的獲得感和幸福感與日俱增的同時,群眾對實現(xiàn)天更藍、空氣更好、環(huán)境更優(yōu)的美好生活提出了更高要求。這一情況,在近日省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察紹興市生態(tài)環(huán)境保護工作時尤為突出。昨天下午,記者從有關方面了解到,截至目前,省督察組收到群眾舉報信訪涉氣問題占全部信訪件的50%,空氣質(zhì)量已成為百姓關注重點。
面對這一態(tài)勢,市委市政府高度重視,在收到各地群眾反映的臭氣、焚燒、油煙、機動車尾氣、工業(yè)廢氣、揚塵等污染問題后,各地黨委政府及相關責任單位都在第一時間落實調(diào)查和整改工作,并按照舉一反三的要求,迅速排查治理工作的薄弱環(huán)節(jié),加大污染防治力度。
能夠形成這套邊督邊改、即查即辦的高效工作體系,得益于紹興市多年來持續(xù)推進大氣污染防治工作所累積的寶貴經(jīng)驗。事實上,大氣污染防治工作一直是紹興市生態(tài)環(huán)境保護工作的重中之重。尤其去年,為了全面提升污染防治水平,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,紹興市在全市范圍內(nèi)啟動實施以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)廢氣治理、車船尾氣防控、城市揚塵管控、區(qū)域臭氣異味治理及治氣監(jiān)管體系建設等六方面為主要內(nèi)容的“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”行動計劃。
經(jīng)過全市上下的共同努力,截至2018年底,紹興市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善6.1%,PM2.5濃度指數(shù)同比下降9.8%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比提升0.8個百分點。特別是針對群眾普遍關心的工業(yè)廢氣、機動車(船)尾氣及揚塵等污染問題,紹興市開展了一系列深度治理工作,如推進重點行業(yè)及領域廢氣清潔排放和升級改造,強化重點排污設備管控,實施重點行業(yè)專項治理等。到去年底,已累計完成240家清理整頓任務。另一方面,通過嚴打涉氣環(huán)境違法行為,切實加大監(jiān)管執(zhí)法力度。2018年,全市共出動環(huán)境執(zhí)法人員10964人次,檢查企業(yè)4545家次,限期整改企業(yè)169家次,立案案件數(shù)147件,涉氣罰款金額1010萬元。
盡管如此,空氣質(zhì)量的改善與群眾的熱切期盼及社會的發(fā)展需求仍存在一定程度的差距。從此次省督察組交辦的部分信訪件中可以看出,由于印染、化工集聚區(qū)處在城市上風向,使得工業(yè)園區(qū)臭氣異味問題難以根治;道路、項目施工地未按照“七個100%”規(guī)定嚴格執(zhí)行,致使施工工地周邊揚塵污染嚴重……這些客觀存在的問題依舊困擾著老百姓日常生活,也影響到紹興市大氣污染治理的效果。推進大氣污染防治工作,依舊任重道遠。
新的矛盾,為紹興市重啟新一輪大氣污染治理帶來了更高要求和更強動力。
早在開年不久后,市委市政府就要求在全市范圍內(nèi)強力推進空氣質(zhì)量達標進位專項行動,就空氣質(zhì)量達標進位專項行動作出專題部署,提出要早日實現(xiàn)PM2.5濃度明顯降低、重污染天氣基本消除、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善等目標,堅決打好空氣質(zhì)量提升翻身仗。2019年,實現(xiàn)國控點PM2.5平均濃度力爭達35微克/立方米,確保進位。
錨定目標的同時,還要通過開展部門聯(lián)動、提升科技手段、建立考核機制、落實專項行動等多項舉措,確保達標進位落到實處。值得一提的是,紹興市已將提升科技監(jiān)測手段作為加強大氣污染治理針對性和及時性的有效手段。這一措施主要是通過高空瞭望監(jiān)控和臭氧激光雷達進行實時監(jiān)測,實現(xiàn)全方位了解區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量動態(tài)變化和污染傳輸過程。目前,紹興市已有34個AQI6因子空氣監(jiān)測站和89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)PM2.5監(jiān)測站,進一步建立健全了空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管體系。
在建立考核制度方面,出臺《紹興市空氣質(zhì)量達標進位工作考核辦法》,對各地各部門完成改善空氣質(zhì)量工作情況進行綜合評價,其中包括,每月對各地空氣質(zhì)量PM2.5均值、變化情況,AQI優(yōu)良率及工作進展進行通報,分別按PM2.5當月均值和累計均值排名;并對空氣質(zhì)量PM2.5排名前十位和后十位,及改善情況前十位、后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行排名,排名結(jié)果通過市級官方媒體對外公布。真正實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)識別環(huán)境、用數(shù)據(jù)落實責任、用數(shù)據(jù)檢驗效果”。對達標進位工作進展不力、成績落后的單位,有關部門將視情實施書面提醒、約談,直至報請啟動問責等。
接下來,紹興市將繼續(xù)推進重點區(qū)域管控、工業(yè)廢氣治理、揚塵污染治理、柴油貨車治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鍋爐爐窖整治、面源污染治理等八大專項行動,綜合施策、精準施治,加快推進空氣質(zhì)量進一步改善,增強群眾共享藍天的幸福感,以堅定決心合力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以決勝姿態(tài)實現(xiàn)空氣質(zhì)量達標進位,為助推紹興市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力生態(tài)保障。