原標(biāo)題:破解瓶頸制約 紹興市一批改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣
近日,浙江省經(jīng)濟(jì)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各地市和省級(jí)有關(guān)部門(mén),總結(jié)提煉了26條經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)領(lǐng)域改革典型經(jīng)驗(yàn),將在浙江省復(fù)制推廣。紹興市“諸暨市企業(yè)投資項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制’改革”等4條改革典型經(jīng)驗(yàn)被納入推廣之列。
諸暨市企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革的主要做法是,制定項(xiàng)目負(fù)面清單和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管細(xì)則、信用評(píng)價(jià)及聯(lián)合獎(jiǎng)懲細(xì)則、督查考核細(xì)則、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制5個(gè)配套制度,開(kāi)發(fā)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制管理平臺(tái),細(xì)化區(qū)域評(píng)價(jià)、篩選評(píng)估、“標(biāo)準(zhǔn)地”供地、詳勘設(shè)計(jì)、備案發(fā)證、建設(shè)監(jiān)管、竣工驗(yàn)收7個(gè)審批流程,有效縮短了企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間。
“紹興市農(nóng)村閑置農(nóng)房激活機(jī)制創(chuàng)新”也是此次全省經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)領(lǐng)域改革典型經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解,紹興市在激活農(nóng)村閑置農(nóng)房中,率先在柯橋、上虞開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)閑置農(nóng)房通過(guò)回購(gòu)、返租、入股等方式,由村集體實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)利用,采用出租、合作、合資等方式,引入工商資本共同開(kāi)發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。隨后在全市全面鋪開(kāi),探索出了一條閑置農(nóng)房激活利用、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路子。
此外,“柯橋區(qū)行政審批中介評(píng)估聯(lián)合服務(wù)和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制”“新昌縣產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制”也因在探索實(shí)踐中取得明顯成效成為全省推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
“紹興市被復(fù)制推廣的4條典型經(jīng)驗(yàn),緊扣全省高質(zhì)量發(fā)展要求,找準(zhǔn)了體制機(jī)制瓶頸制約,聚焦企業(yè)投資項(xiàng)目‘最多跑一次’改革、科技體制創(chuàng)新、資源要素市場(chǎng)化配置、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”紹興市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),這些改革制度機(jī)制相對(duì)成熟,操作辦法實(shí)用管用,社會(huì)反響良好,實(shí)現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新的良性互動(dòng),在全省具有典型性和代表性。