試點兩年的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，將在全市范圍內(nèi)實施。日前，《紹興市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》經(jīng)市委市政府有關(guān)會議審議通過，紹興市率先在全國地市級城市制定出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案。

　　“從試點改革到經(jīng)驗推廣再到正式方案瓜熟蒂落，紹興走出了一條接地氣的生態(tài)環(huán)境損害賠償改革探索之路。”紹興市環(huán)保局有關(guān)負責人說。

　　2016年，浙江省將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點列為浙江省重點突破項目，指定紹興市開展試點。兩年來，紹興市開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估54個，完成損害賠償14個，組織完成首個生態(tài)環(huán)境損害替代性修復場地建設(shè)，完成首例刑事附帶民事環(huán)境損害公益訴訟，收到首筆探索污染企業(yè)自愿認繳環(huán)境損害賠償款。通過試點，紹興市已基本建立起政府主導的生態(tài)環(huán)境損害賠償解決途徑，形成生態(tài)環(huán)境損害賠償制度框架，逐步摸索出以生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)贡破髽I(yè)嚴格守法的管理模式，為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革提供了可適用的案例實踐。

　　剛剛通過的《實施方案》，明確了近三年的工作目標和路徑。自2018年起，在全市范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，進一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，加強鑒定評估管理，完善資金保障及運行機制，深化實踐探索，建立完善生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度，加快推進生態(tài)文明建設(shè)。到2019年，建立健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、磋商、訴訟、修復、資金等管理制度，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償探索實踐。到2020年，構(gòu)建起責任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

　　紹興市政府指定市環(huán)保局負責生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作，市國土、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門及各區(qū)、縣(市)政府、市直開發(fā)區(qū)管委會按職責分工做好生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查、評估和磋商等相關(guān)工作。“生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)某绦蚍治宀阶撸赫{(diào)查評估-磋商與訴訟-執(zhí)行與監(jiān)督-生態(tài)修復-修復績效評估。”市環(huán)保局有關(guān)負責人解釋，《實施方案》完善了分級啟動調(diào)查評估的工作機制，明確了市政府負責較大以上生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商、賠償工作部門負責其他生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的機制，探索了生態(tài)環(huán)境損害賠償刑民結(jié)合訴訟機制，真正做到了專業(yè)部門做專業(yè)的事。(紹興日報 鐘蘭花 周俊)