2023年是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年,也是金華發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。9月20日,習(xí)近平總書記親臨金華考察調(diào)研,賦予我們“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”的時(shí)代使命,為我們奮進(jìn)新征程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),較好完成了市八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6011.3億元、增長(zhǎng)6.8%,增速高于全省、全國(guó)平均水平;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.8%、7%。
過(guò)去一年,大事盛事交匯,大戰(zhàn)大考疊加。 我們超常發(fā)力打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁作出了貢獻(xiàn);我們拼爭(zhēng)搶創(chuàng)打好重大工程大會(huì)戰(zhàn),為金華高質(zhì)量趕超發(fā)展積蓄了動(dòng)能;我們眾志成城打好亞運(yùn)協(xié)辦榮譽(yù)戰(zhàn),進(jìn)一步提升了金華在全國(guó)乃至全球的知名度、美譽(yù)度、影響力;我們絕地反擊打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
一年來(lái),主要做了八方面工作:
(一)聚力穩(wěn)進(jìn)抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好
政策撬動(dòng)精準(zhǔn)高效。爭(zhēng)取省“8+4”政策資金占地方可爭(zhēng)取資金的10.4%。為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)226.3億元。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券額度302.1億元、居全省第4;爭(zhēng)取用地指標(biāo)3.2萬(wàn)畝、居全省第1,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地5.1萬(wàn)畝、居全省第3。16個(gè)實(shí)施類重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲省獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)3899畝、占全省19.8%,創(chuàng)歷史新高。新增貸款2265.3億元,增長(zhǎng)16.5%。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。115個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程完成投資599.8億元,投資完成率142%、居全省第3。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%,連續(xù)8個(gè)月居全省首位,其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.5%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)48%。市場(chǎng)開(kāi)拓有力有效。進(jìn)出口總額7697.5億元、增長(zhǎng)12.6%,其中出口增長(zhǎng)11.3%、增速居全省第3,對(duì)全省增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50.6%,總量躍居全國(guó)第6。發(fā)放汽車、家電、文旅等各類消費(fèi)券,拉動(dòng)消費(fèi)193.3億元。
(二)聚力項(xiàng)目強(qiáng)攻堅(jiān),陸港建設(shè)破局成勢(shì)
標(biāo)志性項(xiàng)目取得突破。金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程全線開(kāi)工。華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港普洛斯國(guó)際物流園、特瑞跨境電商產(chǎn)業(yè)園建成投用,集裝箱管理中心掛牌成立。義烏(蘇溪)國(guó)際樞紐港一期、永康五金物流港開(kāi)工建設(shè)。甬金鐵路雙層高集裝箱示范線建成投用,杭溫高鐵線下工程全面收官,金建鐵路、甬金衢上高速金華城區(qū)段、建武高速婺城段建設(shè)進(jìn)度分別達(dá)60%、31%、42%,蘭江、衢江航道工程竣工驗(yàn)收。集疏運(yùn)體系加快完善?!傲x新歐”中歐班列開(kāi)行2380列、增長(zhǎng)4.9%,啟用德國(guó)集散中心。國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)項(xiàng)目完成投資50.9億元。寧波舟山港金義“第六港區(qū)”掛牌落地,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量32.1萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)5.2%。
(三)聚力鏈群重創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%,“2+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5092.7億元。浙中人工智能算力中心一期建成投用,入選省級(jí)“未來(lái)工廠”3家。整治提升低效工業(yè)用地4.8萬(wàn)畝,規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)39.5%??萍紕?chuàng)新提速發(fā)展。浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),浙江大學(xué)金華研究院獲批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),浙江大學(xué)“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院、浙江光電子研究院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院全面啟用。蘭溪、東陽(yáng)、永康獲省級(jí)高新區(qū)認(rèn)定。啟用雙龍人才科創(chuàng)中心,引進(jìn)落地優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目53個(gè),新增省級(jí)以上高層次人才103人、技術(shù)技能人才12.2萬(wàn)人,引進(jìn)大學(xué)生12.5萬(wàn)人。外引內(nèi)培持續(xù)發(fā)力。招引落地10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目73個(gè),其中50億元以上項(xiàng)目11個(gè),潤(rùn)馬光能、義欣新能源等制造業(yè)百億項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育,新增上市企業(yè)5家,新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)408家、省科技型中小企業(yè)1506家。
(四)聚力改革拓開(kāi)放,發(fā)展活力不斷激發(fā)
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展6大行動(dòng)35條政策,細(xì)化落實(shí)“免申即享”等193條重點(diǎn)舉措。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革,掛牌運(yùn)行市縣兩級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)中心,落地首批增值服務(wù)事項(xiàng)1434個(gè)和“一類事”服務(wù)場(chǎng)景10個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目審批服務(wù)綜合改革,推行中介聯(lián)合體,工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間平均提前90天。創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)合規(guī)改革,發(fā)布全省首部預(yù)防性產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引,6個(gè)合規(guī)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行。入選全國(guó)工商聯(lián)萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境地級(jí)市“雙十強(qiáng)”榜單。新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體40.5萬(wàn)戶、居全省首位。深化國(guó)資國(guó)企改革,市屬國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)18.1%。內(nèi)陸開(kāi)放縱深推進(jìn)。獲批國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)交流訪問(wèn)便利化試點(diǎn),落地全國(guó)首個(gè)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”數(shù)字化監(jiān)管集拼倉(cāng)。獲批實(shí)施陸路啟運(yùn)港退稅政策,企業(yè)出口退稅周期縮短5—20天。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)走深走實(shí),跨境人民幣結(jié)算量2394.2億元、增長(zhǎng)53.8%。對(duì)非出口額占全國(guó)比重達(dá)8.8%。新增市級(jí)公共海外倉(cāng)10個(gè)。快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國(guó)第1。
(五)聚力共建促融合,都市面貌展現(xiàn)新顏
全域規(guī)劃一體推進(jìn)。完成市縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,形成《金義都市區(qū)規(guī)劃》《金義一體化規(guī)劃》修改初步成果和市區(qū)總體城市設(shè)計(jì)方案。城市更新協(xié)同發(fā)力。完成投資1161億元,市區(qū)雙溪西路等50個(gè)重點(diǎn)片區(qū)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)。20個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)、28個(gè)未來(lái)社區(qū)通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。入選全國(guó)海綿城市建設(shè)示范城市典型案例3個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。開(kāi)展金義都市區(qū)共建項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),完成綜合交通投資383.7億元。生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)治理。在全省率先啟動(dòng)全域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警,全域創(chuàng)成省級(jí)清新空氣示范區(qū),江河干流斷面、縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,再奪五水共治“大禹鼎”金鼎,蟬聯(lián)美麗浙江考核優(yōu)秀。
(六)聚力優(yōu)享惠民生,共同富裕扎實(shí)推進(jìn)
“三大差距”持續(xù)縮小。入圍省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第三批試點(diǎn)、最佳實(shí)踐案例各7個(gè),均居全省首位。深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”,實(shí)施“鄉(xiāng)村振興30條”,建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村27個(gè)。低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)13.4%,城鄉(xiāng)收入倍差縮小至1.93。公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程有序推進(jìn)。高質(zhì)量完成教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老幫困、嬰幼兒托育等十方面47項(xiàng)4741個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。入選全國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建名單,城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.1萬(wàn)人。全域文明城市創(chuàng)建取得新進(jìn)展。公共文化服務(wù)體系不斷完善。全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新增公辦學(xué)位4.1萬(wàn)個(gè)。三甲醫(yī)院增至10家、總數(shù)居全省第3。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升,縣級(jí)社會(huì)救助聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)籌集保障性租賃住房3.67萬(wàn)套(間)。
(七)聚力興城辦盛會(huì),亞運(yùn)協(xié)辦順利圓滿
高標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)館提升、賽事組織、服務(wù)保障、宣傳報(bào)道、環(huán)境優(yōu)化、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,87場(chǎng)次亞運(yùn)比賽圓滿精彩。深入開(kāi)展“城市品質(zhì)、城市治理、城市文明”三大提升行動(dòng),完成12個(gè)入城口改造、69個(gè)口袋公園建設(shè)。深入開(kāi)展“五個(gè)一百”文體活動(dòng),講好亞運(yùn)故事、浙江故事、金華故事,得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
(八)聚力安全防風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局總體平穩(wěn)
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,市縣兩級(jí)安委辦專班化運(yùn)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理中心和消防工作站一體化運(yùn)行,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.2%、8%。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控,刑事、治安警情分別下降6.1%和20.8%。獲評(píng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。