寧波日報12月27日訊(記者 陳朝霞 海曙區(qū)記者站 續(xù)大治 通訊員 陳亮)近年來，海曙區(qū)殘聯(lián)采取“扶貧與扶志”相結(jié)合的方式精準(zhǔn)助殘，培育殘疾人共奔小康的內(nèi)生動力，從單項的“我要”“你給”變成“我行”“我實(shí)現(xiàn)”，由“包下來”變成“扶一把”，實(shí)現(xiàn)其從物質(zhì)扶貧到自我實(shí)現(xiàn)的提升。

　　■精準(zhǔn)助殘，滿足多元需求

　　海曙區(qū)殘聯(lián)黨組書記邱少軍表示，當(dāng)前殘疾人工作的主要矛盾為：殘疾人日益增長的美好生活需要與殘疾人事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的矛盾。這其中，殘疾人對社會救助、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、教育就業(yè)等保障需求呈現(xiàn)升級態(tài)勢;殘疾人新生的精神文化、婚戀交友、融入社會等服務(wù)需求與日俱增，以及由此延伸的獲得感、幸福感、安全感、尊嚴(yán)、對公平正義訴求等“軟需要”更加廣泛細(xì)致。

　　近年來，海曙區(qū)依托“馨之園”社會助殘服務(wù)中心這一全省首家樞紐型社會助殘平臺和81890全方位志愿服務(wù)信息化平臺，完善“發(fā)現(xiàn)需求——對接資源——提供服務(wù)——跟蹤評估”一體化助殘工作模式，實(shí)現(xiàn)社會資源與殘疾人需求的精準(zhǔn)匹配、對接。“馨之園”在回應(yīng)殘疾人的來電、來訪等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步匯總分析收集到的需求，策劃有針對性的服務(wù)。如向殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女推出“愛心家教”結(jié)對、公益暑期班等活動，對接寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院康復(fù)保健協(xié)會，為轄區(qū)肢體功能障礙的殘疾人提供家庭康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、康復(fù)按摩等上門服務(wù)。

　　同時，海曙區(qū)還以“政府購買服務(wù)+公益眾籌”的方式，培育受益面廣、受益對象直接、社會效益明顯的社會助殘項目，從個性化康復(fù)與培訓(xùn)、家庭生活、社會融入、婚戀交友、文體娛樂、無障礙出行、心理咨詢等領(lǐng)域?qū)託埣踩说男枨蟆?/p>

　　記者了解到，截至2017年底，海曙區(qū)用于殘疾人事業(yè)的各項經(jīng)費(fèi)1.1543億元，是五年前的5.97倍，是十年前的40.78倍，增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期地方財政收入增幅。從2014年以來，累計回應(yīng)殘疾人個性化需求7000余件次，初步形成政府扶持、殘疾人“點(diǎn)單”、平臺運(yùn)作、社會組織承接的良好運(yùn)作機(jī)制。三年累計推出55個需求導(dǎo)向式社會助殘創(chuàng)新項目，受益殘疾人6200余人次。

　　■多管齊下，助殘自強(qiáng)相得益彰

　　近日，海曙區(qū)南門街道殘疾人勞雪崟通過“大師結(jié)對助殘幫殘”項目，被非遺傳承人王麗華老師選中并簽約成功，明年將赴杭州學(xué)習(xí)蕭山花邊制作技藝;橫街鎮(zhèn)殘疾人汪國騰在海曙創(chuàng)業(yè)政策的扶持下，承包種植200余畝西瓜基地，成功注冊商標(biāo)“糖街西瓜”。

　　這是海曙區(qū)精準(zhǔn)施策、有效破解殘疾人就業(yè)困境的生動案例。海曙區(qū)從“輸血”到“造血”，一方面出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過創(chuàng)新按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體創(chuàng)業(yè)等形式，輻射帶動廣大殘疾人提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量;另一方面通過穩(wěn)步發(fā)展輔助性就業(yè)，在殘疾人日托機(jī)構(gòu)中試點(diǎn)開展庇護(hù)性就業(yè)項目，采用幫扶就業(yè)與照料、康復(fù)相結(jié)合的模式，安置了一批智力、精神殘疾人就業(yè)，取得了較好的社會效益。

　　海曙還設(shè)立就業(yè)項目經(jīng)理人、電商創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推出“培訓(xùn)就業(yè)一體化”模式，為殘疾人提供技能學(xué)習(xí)、職業(yè)推薦、崗前培訓(xùn)、就業(yè)實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等全程化幫扶，累計有效扶持600余名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，在全市率先開展殘疾人庇護(hù)產(chǎn)品政府優(yōu)先采購，引導(dǎo)扶持“五谷畫坊”等產(chǎn)品附加值較高的文化創(chuàng)意項目，推動全區(qū)庇護(hù)就業(yè)模式實(shí)現(xiàn)“政府推動——公益推廣——市場消化”的可持續(xù)發(fā)展。

　　如今，海曙區(qū)殘疾人不僅發(fā)揮主觀能動性、實(shí)現(xiàn)價值，而且更好地融入社會，自強(qiáng)不息。他們當(dāng)中有在平凡崗位上無私奉獻(xiàn)、勤奮敬業(yè)的新型農(nóng)業(yè)帶頭人楊銀恩、唐明昌，有省殘疾人工匠大賽海報設(shè)計一等獎獲得者王旭亞，有電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物李春根，有全國作協(xié)成員、“山花獎”得主陳效平，有在殘奧會、全國殘運(yùn)會勇奪獎牌的楊洋、樓陳泉，還有積極參政議政的省人大代表、寧波中醫(yī)院主任中醫(yī)師卓立甬。他們在自強(qiáng)自立的同時，投身社會公益回報社會，熱心幫扶貧困中的殘疾同胞，展現(xiàn)了海曙區(qū)殘疾人良好的精神風(fēng)貌。