在這次黨代會(huì)期間，被提到次數(shù)最多的幾個(gè)詞匯恐怕就要數(shù)“制造業(yè)”“轉(zhuǎn)型升級(jí)”“智能制造”。

　　制造業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的大背景下，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，已經(jīng)成為與會(huì)代表的共識(shí)，也是寧波制造業(yè)在今后由大到強(qiáng)的必然發(fā)展道路。

　　如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各個(gè)代表團(tuán)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，提出了不同的看法。

　　打造寧波智能制造創(chuàng)新中心

　　隨著寧波新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，奉化具有了獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為寧波最新最大的一個(gè)區(qū)。為此，奉化代表團(tuán)建議，建設(shè)寧波智能制造創(chuàng)新中心，把奉化作為寧波新一輪城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要區(qū)域來打造，對(duì)于寧波在新的發(fā)展方式下，實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、制造業(yè)創(chuàng)新中心、智造強(qiáng)市的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　黨代表、奉化區(qū)政府辦公室主任江雪明認(rèn)為，奉化毗鄰寧波中心城區(qū)，資源稟賦和區(qū)位條件十分優(yōu)越。隨著輕軌、機(jī)場(chǎng)高架延伸線等的建成，奉化交通將更加便捷，融入主城區(qū)的步伐將進(jìn)一步加快。

　　撤市設(shè)區(qū)后，奉化迎來了發(fā)展的一個(gè)新歷史時(shí)期，融入主城區(qū)的步伐將進(jìn)一步加快，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套將進(jìn)一步完善，是寧波推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)智造強(qiáng)市的理想發(fā)展空間。

　　江雪明還表示，奉化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也非常扎實(shí)。區(qū)域內(nèi)形成了氣動(dòng)元件、汽車摩托車零部件、廚衛(wèi)家居、紡織服裝和臨港船舶制造等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及新裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

　　隨著亞德客二期、比亞迪新能源汽車、蘇氏精密制造等項(xiàng)目落戶建設(shè)，奉化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更為扎實(shí)。

　　同時(shí)，奉化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)園、方橋物流區(qū)、尚橋園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展，東部新城、城北新區(qū)、西部新區(qū)和濱海新區(qū)“一城三區(qū)”重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊開拓力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間得到較大拓展。

　　為此，奉化代表團(tuán)建議，將奉化納入寧波發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)壯大新經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化布局構(gòu)筑新都市，實(shí)施國家戰(zhàn)略打造新平臺(tái)，建設(shè)智造強(qiáng)市的重點(diǎn)區(qū)域，作為寧波智能制造創(chuàng)新中心來打造，列入寧波城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來抓，納入市級(jí)議事日程，并在寧波新一輪城市規(guī)劃建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、項(xiàng)目布局審批、資源要素保障等方面，給予充分考慮。

　　結(jié)合寧波城市發(fā)展總體規(guī)劃，指導(dǎo)編制奉化區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃、智能制造創(chuàng)新中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　此外，寧波還需要將奉化納入高教園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，積極布局、引進(jìn)、建設(shè)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校;支持奉化引進(jìn)、落戶、建設(shè)醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目;以構(gòu)筑奉化連接寧波中心城區(qū)的快速通道為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品質(zhì)和公共服務(wù)水平。

　　江雪明還提出，希望市政府將引進(jìn)的高水平的國家重點(diǎn)科研院所、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局和落戶在奉化，打造創(chuàng)新平臺(tái)體系。

　　當(dāng)然，也要結(jié)合奉化新城區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工作、生活和商務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)科創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從而打造寧波智能制造創(chuàng)新中心。

　　“升級(jí)”智能制造示范樣板

　　余姚在“智能經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中處于領(lǐng)先位置：省經(jīng)信委先后把余姚列為首批工業(yè)強(qiáng)市和“中國制造2025浙江行動(dòng)”縣級(jí)試點(diǎn)示范，寧波市委市政府也將余姚智能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為打造“一市兩城”的重要載體。

　　黨代表、余姚市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長黃紅珍說，盡管余姚已經(jīng)搶占先機(jī)，率先走出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型新路，但不可否認(rèn)的是，在建設(shè)智能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的過程中也面臨“基礎(chǔ)薄弱”“人才缺乏”“要素制約”等問題。

　　去年6月，國內(nèi)機(jī)器人領(lǐng)域涵蓋面最廣、影響力最大的產(chǎn)業(yè)盛會(huì)“中國機(jī)器人峰會(huì)”在余姚舉行，此次峰會(huì)全方位展現(xiàn)了當(dāng)前國內(nèi)外智能經(jīng)濟(jì)、智能制造和機(jī)器人領(lǐng)域的最新研究成果、前沿技術(shù)、尖端產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，搭建了產(chǎn)、學(xué)、研用的交流合作平臺(tái)。而余姚也通過這次峰會(huì)“一舉成名”，在國內(nèi)，甚至國外的智能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都贏得了一定的知名度。

　　在這次黨代會(huì)上，代表們表示，今后將努力把峰會(huì)辦成與世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)齊名的永久年會(huì)，同時(shí)也希望得到更多部門的支持，能夠邀請(qǐng)更多智能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)參會(huì)。

　　作為全國較有代表性的裝備制造業(yè)大市，寧波工業(yè)基礎(chǔ)配套能力全國領(lǐng)先。在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，借力具有裝備制造業(yè)扎實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，寧波機(jī)器人產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批有一定競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，包括余姚“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人小鎮(zhèn)在內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚初具雛形。

　　作為“中國制造2025浙江行動(dòng)”縣級(jí)試點(diǎn)示范，余姚又該如何利用好在智能制造領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)?黃紅珍表示，希望在市委市政府的幫助下，能夠更多地爭(zhēng)取到省級(jí)相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)，盡快促成省經(jīng)信委和余姚共建智能制造示范區(qū)戰(zhàn)略框架協(xié)議內(nèi)容的全面落實(shí)，同時(shí)明確余姚智能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的功能定位、空間布局，統(tǒng)籌市級(jí)相關(guān)資源。

　　此外，作為示范區(qū)的啟動(dòng)區(qū)塊，機(jī)器人小鎮(zhèn)已獲授牌。代表們也希望市委市政府能夠大力支持機(jī)器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)幫助申報(bào)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，努力將其培育成為集聚高端智能制造的百億乃至千億級(jí)特色小鎮(zhèn)。

　　正如這次大會(huì)報(bào)告中所提到的，要著力加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造一流的創(chuàng)新型城市，不僅要建設(shè)好重大的創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)也要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體的地位，尤其是要加快全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。

　　黃紅珍表示，目前地處余姚的寧波智能制造研究院已經(jīng)初具規(guī)模，下一步希望能夠在市委市政府的支持下，招引國內(nèi)外智能經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的高端、綜合研發(fā)(設(shè)計(jì))機(jī)構(gòu)向示范區(qū)集聚，加快打造以寧波智能制造研究院為龍頭，全省領(lǐng)先，要素完備的創(chuàng)新集群。同時(shí)大力支持和保障以寧波智能制造研究院為核心的浙江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的籌建，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化。

　　代表們也希望能夠盡快推進(jìn)機(jī)器人綜合交易市場(chǎng)建設(shè)，邀請(qǐng)國內(nèi)外機(jī)器人領(lǐng)域先進(jìn)裝備、技術(shù)來余姚布展，形成濃厚的機(jī)器人展銷氛圍;支持示范區(qū)產(chǎn)品“走出去”，鼓勵(lì)全市企業(yè)優(yōu)先采購應(yīng)用示范區(qū)智造產(chǎn)品，推動(dòng)示范區(qū)制造企業(yè)上規(guī)模。

　　此外，代表們也希望能夠借和浙江大學(xué)共建機(jī)器人學(xué)院的契機(jī)，爭(zhēng)取省內(nèi)智能經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的教育資源、師資力量，支持機(jī)器人學(xué)院建設(shè)，邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家、學(xué)者來余姚授課，努力建成國際一流的機(jī)器人科研和教育機(jī)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)的高新化，最根本的還是得依靠人才，就像大會(huì)報(bào)告里提到的，只有“樹立大抓人才、大興人才的鮮明導(dǎo)向，出臺(tái)更具突破性的人才政策，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才生態(tài)最優(yōu)市，才能讓寧波成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天堂。”

　　黨代表、寧波江豐電子材料股份有限公司副總經(jīng)理王學(xué)澤表示，希望借“寧波人才科技周”、中國機(jī)器人峰會(huì)等重大活動(dòng)，加大余姚智能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的推介力度，吸引并推動(dòng)更多智能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“千人計(jì)劃”專家、高層次雙創(chuàng)人才、高水平管理人才、高素質(zhì)技能人才向示范區(qū)集聚，把余姚智能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成智能人才高地和制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　代表們建議，加快研究出臺(tái)示范區(qū)專項(xiàng)扶持政策，切實(shí)加大示范區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目、人才的政策支持力度，增強(qiáng)政策比較優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)、人才、項(xiàng)目落戶。同時(shí)，希望加快設(shè)立專門的產(chǎn)業(yè)基金用于支持示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)的重大項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。