寧波大榭開發(fā)區(qū)某摩托車銷售公司原法定代表人盧某,在辦理相關(guān)出境手續(xù)時被告知因欠稅無法出境,應立即到市國稅局繳納稽查欠稅206.9余萬元。

　　《法制日報》記者近日從浙江省寧波市國稅局了解到,早在2006年,該公司因涉稅問題被寧波市國稅局稽查局立案查處。因其在檢查期間已停止經(jīng)營活動,在責令限期繳納稅款無效情況下,有關(guān)部門雖采取了強制執(zhí)行措施,但仍有大部分稅款及罰款未能執(zhí)行。

　　稽查局相關(guān)負責人告訴記者:“這筆稅款拖欠了十多年,總算在聯(lián)合懲戒機制下塵埃落定了。”

　　聯(lián)合懲戒,依托的是今年建成的公共信用信息平臺。

　　20個行業(yè)建失信“黑名單”

　　為建設(shè)“信用寧波”,2013年寧波將社會信用體系列為社會管理創(chuàng)新試點項目。去年6月立項建立市公共信用信息平臺,今年年初起正式開通并運行。據(jù)悉,該平臺歸集8400多萬條公共信用信息,為全市900多萬實有人口、34萬家企業(yè)和45萬個體工商戶建立公共信用檔案。平臺上線運行以來,已為28個市級部門開設(shè)了賬號,為開展失信“黑名單”制度,展開信用聯(lián)合懲戒打下基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解,在公共信用信息平臺有效運行基礎(chǔ)上,寧波建立起失信“黑名單”制度,涵蓋食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程建設(shè)、社會保障等25個行業(yè)領(lǐng)域。

　　寧波市發(fā)改委信用管理處相關(guān)負責人介紹,今年年底前將公開20個行業(yè)的失信黑名單。

　　懲戒失信有了“天羅地網(wǎng)”

　　據(jù)悉,聯(lián)合懲戒機制開展以來,寧波市已有8家“黑名單”企業(yè)的法定代表人被公安部門阻止出境;兩家“黑名單”企業(yè)原負責人被限制擔任企業(yè)法定代表人一職;寧波出入境檢驗檢疫局對其中兩家企業(yè)部分檢驗項目不同程度提高查驗比例;中國銀行等14家銀行機構(gòu)原則上不對名單內(nèi)企業(yè)進行新增信貸投放,廣發(fā)銀行等6家銀行機構(gòu)將對存量客戶中“黑名單”企業(yè)進行風險掃描,分類采取管理措施,部分當事人個人信貸也受到限制。

　　此外,全寧波市所有“黑名單”企業(yè)在市文明辦、工商局、等11個單位的文明單位評選、著名商標認定、市場質(zhì)量獎獲取等10余項評定活動中均實行一票否決制。

　　守信者將享受聯(lián)合激勵

　　記者了解到,去年10月,寧波市國稅局、市發(fā)改委等20個單位簽訂《關(guān)于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》,對重大稅收違法失信納稅人實施阻止出境、信貸受限、禁止高消費、提高市場準入門檻等18項懲戒措施。聯(lián)合懲戒實施以來,全市已有23家企業(yè)涉稅被列入黑名單。目前,已有3家補繳了稅款、滯納金、罰款共計1900多萬元。

　　寧波各縣市區(qū)也通過制定相關(guān)政策,對有嚴重失信行為的企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲戒。截至今年6月,慈溪市人民法院依法將7205條被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng),3150人(包括企業(yè)和個人)被列入失信黑名單,使其在投資、高消費、乘飛機、出境等方面受到限制。

　　據(jù)了解,在完善聯(lián)合懲戒機制基礎(chǔ)上,寧波市將建立誠信紅名單制度并推進聯(lián)合激勵機制。