寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)某摩托車銷售公司原法定代表人盧某,在辦理相關(guān)出境手續(xù)時(shí)被告知因欠稅無(wú)法出境,應(yīng)立即到市國(guó)稅局繳納稽查欠稅206.9余萬(wàn)元。
《法制日?qǐng)?bào)》記者近日從浙江省寧波市國(guó)稅局了解到,早在2006年,該公司因涉稅問(wèn)題被寧波市國(guó)稅局稽查局立案查處。因其在檢查期間已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在責(zé)令限期繳納稅款無(wú)效情況下,有關(guān)部門雖采取了強(qiáng)制執(zhí)行措施,但仍有大部分稅款及罰款未能執(zhí)行。
稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“這筆稅款拖欠了十多年,總算在聯(lián)合懲戒機(jī)制下塵埃落定了。”
聯(lián)合懲戒,依托的是今年建成的公共信用信息平臺(tái)。
20個(gè)行業(yè)建失信“黑名單”
為建設(shè)“信用寧波”,2013年寧波將社會(huì)信用體系列為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。去年6月立項(xiàng)建立市公共信用信息平臺(tái),今年年初起正式開(kāi)通并運(yùn)行。據(jù)悉,該平臺(tái)歸集8400多萬(wàn)條公共信用信息,為全市900多萬(wàn)實(shí)有人口、34萬(wàn)家企業(yè)和45萬(wàn)個(gè)體工商戶建立公共信用檔案。平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái),已為28個(gè)市級(jí)部門開(kāi)設(shè)了賬號(hào),為開(kāi)展失信“黑名單”制度,展開(kāi)信用聯(lián)合懲戒打下基礎(chǔ)。
據(jù)了解,在公共信用信息平臺(tái)有效運(yùn)行基礎(chǔ)上,寧波建立起失信“黑名單”制度,涵蓋食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、社會(huì)保障等25個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
寧波市發(fā)改委信用管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年年底前將公開(kāi)20個(gè)行業(yè)的失信黑名單。
懲戒失信有了“天羅地網(wǎng)”
據(jù)悉,聯(lián)合懲戒機(jī)制開(kāi)展以來(lái),寧波市已有8家“黑名單”企業(yè)的法定代表人被公安部門阻止出境;兩家“黑名單”企業(yè)原負(fù)責(zé)人被限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人一職;寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)其中兩家企業(yè)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目不同程度提高查驗(yàn)比例;中國(guó)銀行等14家銀行機(jī)構(gòu)原則上不對(duì)名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行新增信貸投放,廣發(fā)銀行等6家銀行機(jī)構(gòu)將對(duì)存量客戶中“黑名單”企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掃描,分類采取管理措施,部分當(dāng)事人個(gè)人信貸也受到限制。
此外,全寧波市所有“黑名單”企業(yè)在市文明辦、工商局、等11個(gè)單位的文明單位評(píng)選、著名商標(biāo)認(rèn)定、市場(chǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲取等10余項(xiàng)評(píng)定活動(dòng)中均實(shí)行一票否決制。
守信者將享受聯(lián)合激勵(lì)
記者了解到,去年10月,寧波市國(guó)稅局、市發(fā)改委等20個(gè)單位簽訂《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》,對(duì)重大稅收違法失信納稅人實(shí)施阻止出境、信貸受限、禁止高消費(fèi)、提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻等18項(xiàng)懲戒措施。聯(lián)合懲戒實(shí)施以來(lái),全市已有23家企業(yè)涉稅被列入黑名單。目前,已有3家補(bǔ)繳了稅款、滯納金、罰款共計(jì)1900多萬(wàn)元。
寧波各縣市區(qū)也通過(guò)制定相關(guān)政策,對(duì)有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至今年6月,慈溪市人民法院依法將7205條被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng),3150人(包括企業(yè)和個(gè)人)被列入失信黑名單,使其在投資、高消費(fèi)、乘飛機(jī)、出境等方面受到限制。
據(jù)了解,在完善聯(lián)合懲戒機(jī)制基礎(chǔ)上,寧波市將建立誠(chéng)信紅名單制度并推進(jìn)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。
