記者 葉宇

  上海持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力減輕企業(yè)負擔，在降低中小企業(yè)成本方面再出招。昨天，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹《上海市減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》有關情況。

  《若干政策措施》包含20項措施，涉及降低稅費、用工、用能和融資成本，優(yōu)化為企服務，預計年新增減負超1170億元。

  在稅費成本方面，《若干政策措施》繼續(xù)落實落細增值稅留抵退稅、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減。在所得稅方面，對符合條件的集成電路和工業(yè)母機企業(yè)，研發(fā)費用加計扣除比例提高至120%；對于符合條件的其他企業(yè)，研發(fā)費用加計扣除比例提高至100%。

  同時，繼續(xù)對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”；對經認定符合本市產業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)，發(fā)生虧損的，可按照規(guī)定申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

  在降低企業(yè)用工成本方面，《若干政策措施》通過多項新舉措，鼓勵企業(yè)增加用工崗位，擴大就業(yè)。例如實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對本市保持用工崗位穩(wěn)定、符合條件的企業(yè)，返還單位及其職工2023年度實際繳納的失業(yè)保險費，其中大型企業(yè)按30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。

  同時實施重點群體一次性吸納就業(yè)補貼。對企業(yè)、社會組織和個體工商戶吸納登記失業(yè)三個月以上人員、在本市登記失業(yè)的16—24歲青年、本市2024屆高校畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按照2000元/人給予一次性吸納就業(yè)補貼。

  在降低融資成本方面，《若干政策措施》加大普惠型小微貸款發(fā)放力度，力爭年末貸款余額突破1.3萬億元，全年發(fā)放紓困融資5000億元以上。同時加大擔保貸款力度，將市中小微企業(yè)政策性融資擔保基金從100億元分階段增至200億元。針對創(chuàng)業(yè)組織，調整完善《上海市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》，將創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔保貸款提高到單戶單筆最高不超過400萬元，對其中符合本市產業(yè)發(fā)展方向的先導產業(yè)和重點產業(yè)的創(chuàng)業(yè)組織，創(chuàng)業(yè)擔保貸款金額最高不超過500萬元。

  此外，《若干政策措施》在用電、用氣、用水方面出臺優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降成本、減負擔，并聚焦重點行業(yè)重點領域用工需求，提出全年舉辦各類招聘活動不少于2000場，提供就業(yè)崗位不少于30萬個。