安徽蚌埠高新區(qū)——
“三書同送”助力企業(yè)信用修復(fù)
8月1日,安徽蚌埠高新區(qū)內(nèi)的一家壓縮機(jī)制造企業(yè)因違反相關(guān)規(guī)定,收到了高新區(qū)綜合執(zhí)法局下達(dá)的《行政處罰決定書》。不同于以往的是,與《行政處罰決定書》一并送達(dá)的,還有一份《信用修復(fù)告知書》和《行政合規(guī)建議書》,這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人劉勇很意外。
“過去收到《行政處罰決定書》,不清楚怎么整改、如何修復(fù)企業(yè)信用。現(xiàn)在‘三書同送’,能告知我們具體整改要求、信用修復(fù)流程,看著明明白白,改起來方便?!眲⒂抡f,這種將說理、指導(dǎo)、幫促三者相結(jié)合的執(zhí)法服務(wù),對(duì)于消除企業(yè)潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)修復(fù)企業(yè)信用和推動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)都有幫助。
今年7月以來,為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效,蚌埠高新區(qū)積極探索推行《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》《行政合規(guī)建議書》“三書同送”制度,以“一決定、一告知、一建議”為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位糾正具體違法行為提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)糾正失信行為。
通過“三書同送”制度,執(zhí)法部門可以一次性告知企業(yè)具體的違法事實(shí)、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),行政處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及流程,緊扣企業(yè)安全管理過程中出現(xiàn)的短板、難點(diǎn)和普遍性問題,并提出針對(duì)性的改正建議,為企業(yè)提供“一案一策”的靶向指導(dǎo)?!巴ㄟ^信用修復(fù),企業(yè)進(jìn)行貸款、工程招標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)等不再因被處罰而受影響?!眲⒂绿寡?。
“與以往單獨(dú)送達(dá)《行政處罰決定書》相比,‘三書同送’在堅(jiān)持執(zhí)法剛性的同時(shí),更符合柔性執(zhí)法的要求,其中對(duì)《行政合規(guī)建議書》的內(nèi)容進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,為違法企業(yè)提供明確的整改方向和具體步驟,幫助他們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止類似違法行為再次發(fā)生。”蚌埠高新區(qū)綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)劉峰說。
截至目前,蚌埠高新區(qū)已向企業(yè)主體開展“三書同送”29次,指導(dǎo)29家企業(yè)信用修復(fù)。