寧波天然氣價格為何上調(diào)?祖孫三代同居一戶,氣量超標可否調(diào)整?氣價上調(diào)了,地暖用戶直呼“燒不起”……近段時間,關(guān)于居民氣價調(diào)整成了不少市民關(guān)注的熱點,昨天,市物價局就廣大居民關(guān)心的問題進行了解釋———
調(diào)整居民用氣價格
引導合理用氣
國家在下調(diào)天然氣價格,為什么寧波還準備上調(diào)居民天然氣價格?
按我國現(xiàn)行的天然氣價格管理體制,天然氣價格區(qū)分居民用氣和非居民用氣。最近國家發(fā)展改革委印發(fā)通知下調(diào)的是非居民用氣的上游價格,即對應(yīng)的是工商企業(yè)用氣的上游價格,而不是居民用氣價格。
自2007年我市居民開始使用管道天然氣以來,居民天然氣上游價格已五次上調(diào),但居民氣銷售價格近十年來一直未調(diào)整,仍為2.8元/立方米。經(jīng)成本監(jiān)審,2012-2014年市區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)居民用氣單位定價成本平均已達到2.92元/立方米,價格與成本已形成倒掛。
市物價局表示,最近國家印發(fā)下調(diào)非居民氣價的通知。我市也將貫徹執(zhí)行國家、省政策,及時下降非居民氣價,以后用非居民氣經(jīng)營盈利貼補居民氣經(jīng)營虧損的空間將越來越小。合理提價,讓燃氣經(jīng)營企業(yè)在民生商品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)保本微利,可以為燃氣管網(wǎng)設(shè)施改造更新、保障穩(wěn)定供氣和供用氣安全,提高服務(wù)質(zhì)量等提供資金積累,有助于燃氣事業(yè)良性發(fā)展。
此外,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》要求“全面實行居民用水用電用氣階梯價格制度”。國家發(fā)展改革委進一步明確,2015年年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立居民生活用氣階梯價格制度,在確保居民基本用氣需求的同時,引導居民合理用氣、節(jié)約用氣。我市推進居民氣價改革也是貫徹落實國家政策的需要。
長期以來,我國對居民用氣實行低價政策,一方面,由于居民氣價明顯低于工商業(yè)等其他用戶價格,交叉補貼現(xiàn)象嚴重,導致用氣量越大的用戶,享受的補貼越多,沒有體現(xiàn)公平負擔的原則;另一方面,造成部分居民用戶過度消費天然氣,特別是加大了冬季用氣高峰時調(diào)峰保供的壓力。
階梯氣階中的第三檔氣價,主要是充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定,價格水平原則上與第一檔保持1.5倍左右的比價。對于用氣量大的用戶,在第一檔、第二檔氣量范圍內(nèi)的用量仍可適用較低標準的價格,只有超過第二檔年用氣量上限的氣量,才適用第三檔價格。
人口多的戶頭
或可申請增加年用氣基數(shù)
聽證方案基礎(chǔ)氣量原則上對應(yīng)戶籍人口4人或4人以下的家庭用戶。對戶籍人口4人及以上的家庭用戶,每增加1人可申請增加60立方米年用氣量基數(shù)。
不少市民提出,很多子女結(jié)婚后,仍然吃住在父母家,一戶住幾代,實際居民人口多于家庭戶籍人口。這種情況下一戶的實際使用氣量將大大超標,物價部門是否考慮這些群體的需求。
對此,市物價局表示,他們將通過進一步放大聽證方案一第一檔氣量的辦法給予適當解決。聽證方案一第一檔氣量用戶覆蓋率已達到89%,已經(jīng)遠遠超出國家規(guī)定的第一檔氣量用戶覆蓋率80%的標準,將第一檔氣量覆蓋率進一步提高到90%以上,將在更大范圍內(nèi)保證居民用戶享受第一檔基礎(chǔ)氣量和價格。
另外,對于部分外來人口及外來人員與寧波戶籍居民同住的情況,擬采用暫住證或臨時戶口與戶籍人口相結(jié)合的方式核定基礎(chǔ)氣量。
此外,如今新裝修的家庭有很大一部分安裝了地暖,地暖的用氣量有可能一月抵得上過去的一年。新氣價以后,地暖還用不用,讓不少人糾結(jié)?對此,物價部門表示,《浙江省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度指導意見的通知》規(guī)定,鑒于我省采暖用氣不具備普遍性,不單獨制定采暖用氣階梯價格制度,統(tǒng)一納入居民生活用氣階梯價格制度。