彈指一揮間，寧波再次走在了新一輪全國文明城市創(chuàng)建的路上。

　　寧波在成功實現全國文明城市“四連冠”之后，將建設全域化高水平文明之城作為奮斗目標。為此，市委、市政府制定下發(fā)了《關于深化全國文明城市創(chuàng)建工作意見(2015~2017)》，這成為未來三年寧波的“文明藍圖”。

　　全國文明城市創(chuàng)建沒有終點，只有起點。我們通過《意見》里提出的十件事，梳理今后三年寧波如何打造“全域化高水平文明之城”。記者張昊

　　深入學習貫徹習近平總書記系列

　　重要講話精神

　　學習貫徹分三個層次。一是各級領導干部學，以黨委(黨組)中心組學習為載體，自覺加強理想信念、唯物辯證法、社會主義核心價值觀的學習教育，努力做到學之愈深、信之愈堅、行之愈篤;二是加強全市黨員干部學，進一步完善講學考學述學評學等長效機制，爭做忠誠、干凈、擔當的好干部;三是加強廣大群眾和青年學生的教育，在廣大市民群眾中持續(xù)開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育活動。

　　深入推進社會主義核心價值觀

　　落細落小落實

　　如何把社會主義核心價值觀與大家日常生活緊密聯系起來?我市將廣泛開展宣傳普及活動，發(fā)揮專兼職宣講隊伍和民間名嘴作用，以喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言，面對面向基層群眾開展宣講。

　　同時將完善市級道德榮譽體系，大力培育和宣傳身邊好人、最美寧波人、道德模范，引導人們見賢思齊;“我們的節(jié)日”主題活動將突出傳統節(jié)日，組織開展各類形式多樣、體現地域特色的群眾性民俗文化活動，真正把節(jié)日辦成愛國節(jié)、文化節(jié)、道德節(jié)。全民閱讀活動將推進書香進校園、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭活動，運用新媒體、新技術，推進智慧閱讀。

　　大力提升社會治理水平

　　政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是這里的四個關鍵詞。我市將加快政府職能轉變和機構改革，探索推進綜合行政執(zhí)法機制改革，形成城市執(zhí)法、環(huán)保執(zhí)法、安全執(zhí)法、衛(wèi)生執(zhí)法等城市管理綜合執(zhí)法格局;落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，著力強化人民群眾學法、守法、用法的意識，著力完善法律援助與服務體系，保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權;依托智慧城市建設，優(yōu)化城市治安防控體系，強化治安管理，清爽網絡空間;完成“清三河”任務，深入推進垃圾分類工作，至2017年中心城區(qū)基本形成政府主導、企業(yè)運作、全民參與的工作格局。

　　扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設

　　順應新型城鎮(zhèn)化進程，促進城市基礎設施、公共服務和社會事業(yè)反哺農村，我市將突出抓好“三美鄉(xiāng)村”建設，通過挖掘整理歷代名賢積淀下來的思想觀念、文化傳統、文史典籍，延續(xù)傳統鄉(xiāng)村文脈，鼓勵各界成功人士回鄉(xiāng)支持農村建設。發(fā)揮農村村民議事會、道德評議會、紅白理事會等作用，參與民間事務的調解、監(jiān)督與服務。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)結對共建文明活動，市級以上文明單位城鄉(xiāng)結對率達100%。

　　積極營造“文明有禮、整潔有序”環(huán)境

　　文明有禮、整潔有序是一個城市精神面貌的集中體現，特別需要市民參與進來。文明禮儀行動將倡導公共場所自動扶梯“右立左行”，公共場所不吸煙、不大聲喧嘩等文明行為;文明旅游行動將實施為期三年的旅游市場集中整治行動，實施文明旅游信用等級發(fā)布制度;文明交通行動將完善初學駕駛人“文明交通教育實踐”制度，集中整治闖紅燈、騎車帶人、亂停車等不文明交通行為;文明餐桌行動重點在機關食堂、學校食堂、賓館飯店，建立點餐提醒、服務承諾、吃完有獎勵等制度;文明施工行動將加強施工工地圍擋、“禁現”管理、垃圾清運、場路硬化和車輛沖洗等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;文明物業(yè)行動將加強物業(yè)從業(yè)人員管理和培訓，解決物業(yè)服務中存在的突出問題。

　　著力提升民生保障能力

　　民生福祉是文明城市創(chuàng)建的根本指向。我市將完善公共文化服務體系，建立和完善文化禮堂、文化公園建設的長效機制，制訂《寧波市全民健身計劃(2016~2020年)》，探索建立“體育健身智慧服務綜合平臺”，優(yōu)化教育資源，創(chuàng)建標準化學校，發(fā)展普惠性幼兒園;逐步提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平，加快推進智慧健康保障體系建設;確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制指標，推廣社區(qū)居家養(yǎng)老經驗，健全城鄉(xiāng)居民“五險”、最低生活保障、醫(yī)療救助等制度，推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行，深化以成片危舊住宅區(qū)為重點的城市棚戶區(qū)改造，實現居者有其所。

　　拓展未成年人思想道德建設

　　未成年人是祖國的未來、民族的希望，拓展未成年人的思想道德的意義深遠。我市將開展主題教育實踐活動、“我的中國夢”教育實踐活動、中華優(yōu)秀傳統文化教育活動等，引導未成年人確立愛國、誠信、孝敬、勤儉等道德規(guī)范，讓中華民族優(yōu)秀傳統文化基因在廣大青少年心中生根發(fā)芽。通過完善學校、家庭、社會“三結合”網絡加強學風校風建設，提升家庭教育水平。特別是還將廣泛開展未成年人心理健康促進活動，呵護全市未成年人健康成長。

　　推動志愿服務蓬勃發(fā)展

　　志愿服務早已成為寧波這座愛心城市的亮麗名片。今后，我市將著重推進志愿服務平臺建設，發(fā)揮市志愿者服務指導中心的作用，形成相對完善的志愿者招募、培訓和執(zhí)行評估體系。發(fā)揮81890志愿服務中心社會化志愿服務平臺作用，做好志愿者與求助者信息對接，為志愿者提供保障。發(fā)揮東南商報志愿服務大篷車專業(yè)化志愿服務平臺作用，堅持每周組織專業(yè)志愿者進社區(qū)服務。

　　我市計劃挖掘和培樹100個最美志愿者、100個最佳志愿服務項目、100支最佳志愿服務組織和100個最美志愿服務社區(qū)等志愿服務典型，讓它們引導更多市民志愿服務經濟社會各領域建設。

　　加強誠信制度化建設

　　不良商家屢屢出現質量問題卻瞞天過海，如何讓大家看到其不良記錄，在購買商品時謹慎抉擇?我市將建立健全重點領域失信行為多部門聯合懲戒機制，加大典型失信案件曝光力度，定期發(fā)布偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品等方面的黑名單，針對企業(yè)產品質量、環(huán)境安全等領域誠信熱點問題和市民群眾普遍關注的失信敗德行為，開展專項治理，形成揚善抑惡的社會環(huán)境。

　　至2017年基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的寧波市公共信用信息服務平臺，形成覆蓋全市社會主體、所有信用信息類別、所有區(qū)域的信用信息共享網絡。

　　夯實文明創(chuàng)建工作基礎

　　社區(qū)是文明城市的“細胞”。我市將健全社區(qū)綜合服務管理平臺，完善基礎設施，組織轄區(qū)單位和居民群眾經常性地開展“送溫暖、送愛心”、鄰里一家親等活動，豐富居民精神文化生活，增進鄰里和睦。進一步理順居民委員會與物業(yè)公司、業(yè)主委員會的關系，著力解決社區(qū)亂停放、亂張貼、亂搭建等群眾反映強烈的問題，建設和美社區(qū)。

　　此外，還將文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強家庭美德建設，力爭有更多的縣(市)區(qū)跨入全國文明城市、全國文明城市提名資格城市和浙江省文明縣(市)區(qū)行列。