2014年2月13日，按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。全區(qū)30名區(qū)級黨員領導干部、357名區(qū)管黨員領導干部、1092個基層黨組織、19614名黨員參加。

　　圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民、務實、清廉”為主題，蕩滌作風之弊、祛除行為之垢、建立為民之制，我區(qū)教育實踐活動取得的新成效正匯聚起巨大的正能量，為建設現(xiàn)代化核心城區(qū)注入強大動力。

　　學習教育入腦入心

　　——補強黨員干部精神之鈣

　　要高水平高質量開展好黨的群眾路線教育實踐活動，提高思想認識是前提。只有思想提高才有作風進步，只有認識到位才有改進自覺。

　　磨刀不誤砍柴工。全區(qū)各級黨組織抓學習教育，補精神之鈣，強化了黨員干部轉變作風的思想自覺和行動自覺。

　　區(qū)委常委會以身作則、以上率下，學理論、樹牢群眾觀點、強精神之鈣，學先進、樹牢實干作風、強進取之心，學本領、樹牢實績意識、強服務之能，研學必讀書目，組織14次集中學習，舉辦3次作風建設專題報告會，到四明山革命老區(qū)梁弄現(xiàn)場學習研討……

　　各級黨組織系統(tǒng)學、重點學，讀原著、學原文，重點學習中央規(guī)定的必讀書目，特別是習近平總書記系列講話精神和在河南省蘭考縣調研指導時的重要講話。

　　專家講壇、紅色講壇、百科講壇、人文講壇;講師學者專題講、領導干部帶頭講、微型載體靈活講、草根團隊通俗講、文藝形式特色講;開展群眾路線觀點應知應會百題測試，開展百幅群眾路線宣傳品巡回展，組織踐行群眾路線百個案例征集活動，59個城市社區(qū)提煉社區(qū)精神……豐富的載體方法，使學習教育入腦入心。

　　探索群眾愛聽、想看、能用的“百姓”理論宣傳教育方式，創(chuàng)新理論宣傳教育載體，成立“大眾理論說唱團”，建立快板、三句半、小品3個專業(yè)隊，原創(chuàng)宣講作品，到社區(qū)、進廣場、入公園、下工地、走街巷，把理論宣講“說唱”出來，創(chuàng)新推動黨的理論的大眾化普及。

　　深挖身邊的典型，吳明山、鮑未萍等25個黨內先鋒、社會先進人物和團隊脫穎而出，通過廣泛宣傳，帶動更多黨員群眾參與學習實踐，傳遞社會正能量。

　　一場場集中學習，一次次討論交流，我區(qū)黨員干部不斷充電、洗腦、提神，補足精神之“鈣”。通過學習，全區(qū)廣大黨員干部對群眾路線的認識和理解更深了，踐行群眾路線的自覺性和主動性也更強了。

　　服務群眾真心真意

　　——讓廣大老百姓得實惠

　　堅持開門搞活動，聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，請群眾評判效果。

　　邁開腳步丈量民情，敞開心扉聽取民意，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。

　　開展“群眾約談、干部解難”活動，社區(qū)、股份經濟合作社和居民群眾通過一定程序約談區(qū)四套班子領導和區(qū)管黨政正職，變群眾被動約談為主動約談，變干部“單向約談”為干部群眾“雙向約談”。

　　區(qū)四套班子主要領導、與民生密切相關的職能部門主要負責人，依托人大代表“網上窗口”、政協(xié)網絡議政平臺和“江東民情面對面”等平臺，開展“網上訪談”，圍繞群眾關心關注的熱點難點問題，聽取民聲、掌握民情、回應民需。

　　低洼地改造、配電箱改造、小區(qū)物業(yè)管理、小區(qū)“停車難”、居民“買菜難”、讀書難、就醫(yī)難等一批群眾關心的難題，通過“雙向約談”和“網上約談”由相關職能部門的黨員干部一一“認領”落實。截至目前，來自74個社區(qū)的近200個約談得到落實，不少群眾“心里堵”問題順利化解。

　　機關黨員干部，廣泛開展“黨群連心、結對走親”活動，到結對或居住地社區(qū)報到，認領社區(qū)奉獻崗、實現(xiàn)群眾“微心愿”。我區(qū)選派58名區(qū)級機關黨員干部兼任社區(qū)黨組織“第一書記”或副書記，服務社區(qū)建設。這些社區(qū)“第一書記”，入戶走訪、組織座談、開展服務，用腳步丈量民情，真心換取真情。通過努力，樹枝采光修剪、社區(qū)招聘會、社區(qū)晾衣架等一大批社區(qū)民生實事項目推動實施，社區(qū)居民群眾廣泛受益。

　　我區(qū)成立民情觀察團和媒體觀察團，收集民情民意、監(jiān)督“四風”問題，發(fā)揮積極作用。設立百姓曝光臺，針對“四風”問題，以及影響居民生活的環(huán)境問題，及時曝光，促進整改。為給社區(qū)減負，我區(qū)推行部門工作社區(qū)準入制，把部門工作能否進入社區(qū)的評判權交給“兩代表一委員”，在上半年舉行的社區(qū)聯(lián)審投票過程中，申報進社區(qū)的11個項目7個被否決。

　　企業(yè)有難，干部幫忙。為服務好骨干企業(yè)和項目單位，推動經濟發(fā)展和項目建設，我區(qū)深入開展“雙百雙服務”活動，從區(qū)級各部門抽調百余名干部組成28個服務小組，集中100天時間，深入106家骨干企業(yè)，并且成為企業(yè)固定的“首席聯(lián)絡員”，其聯(lián)系方式印制在服務卡上，定期開展服務，研究提出解決問題的具體方法，落實好區(qū)委、區(qū)政府關于加強聯(lián)系服務企業(yè)的各項政策措施。破解“企業(yè)經營難”、“項目推進難”、“融資防險難”、“社零拉動難”、“樓宇去化難”等難題，廣大黨員干部凝心聚力、同聲同氣，奏響了一曲服務企業(yè)項目的最強音。自活動啟動以來，累計走訪服務企業(yè)375次，排摸困難問題420件，已答復或辦理379件，問題解決率為90.2%;組團服務項目32次，協(xié)調推進解決關鍵卡點問題19個。

　　查擺問題開展批評

　　——貫徹弘揚黨的整風精神

　　聚焦“四風”問題，全力找準靶子畫好像。全區(qū)各級領導班子和領導干部，主動把自己擺進去，群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議，全方位查問題找根源，廣泛聽取各方意見建議。

　　蹲點式調研、連心式走訪、開放式征集、懇談式傾聽……多渠道多角度聽取意見，一個個“四風”問題收集上來，一個個熱點問題梳理出來。不避重就輕，不遮遮掩掩，不以工作問題代替“四風”問題，不以班子問題代替?zhèn)€人問題，各單位查擺“四風”問題不走神、不跑偏，為對照檢查、開展批評與自我批評打下堅實基礎。

　　批評與自我批評是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，專題民主生活會是教育實踐活動的關鍵。在專題民主生活會之前，各單位紛紛開展談心交心活動，大家坦誠相見、談心交心，解剖自我、幫助同志，有話當面講、意見當面提，談透問題、交流思想、消除隔閡、拉近距離，實現(xiàn)了精神的洗禮和升華，為開好專題民主生活會做足準備。

　　7月16日上午至晚上，區(qū)委常委會率先召開好高質量專題民主生活會。隨后，區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組，各街道、各部門也紛紛召開專題民主生活會，300多名黨員領導干部貫徹整風精神，用好批評與自我批評的有力武器，集中經受一次深刻的思想政治洗禮。

　　在召開專題民主生活會時，各單位一把手帶頭開展批評，對每名班子成員提批評意見，班子成員也緊緊圍繞“四風”問題進行對照檢查，以對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，認真開展批評和自我批評，主動揭短亮丑，不回避矛盾和問題，講真心話不講客套話，對班子成員的缺點和不足直言不諱、直截了當，紅了臉、出了汗，加了油、鼓了勁。

　　通過參加專題民主生活會，大家普遍感覺經受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮，許多同志談到，這次民主生活會是參加工作以來要求最嚴、印象最深、收獲最大的民主生活會。

　　據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)1092個基層黨組織也紛紛開展專題組織生活會和“黨性體檢、民主評議”工作，19614名黨員參加。

　　真批評帶來真變化。“改進文風會風”“提振干部精氣神”“深入開展‘三公’經費使用專項治理”“窗口服務滿意度提升行動”……區(qū)領導班子帶頭公示，54個街道部門緊隨其后，數(shù)百個整改項目通過《今日江東》等渠道向社會公示，數(shù)百名黨員領導干部作出責任整改承諾，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。專題民主生活會和組織生活會所查擺的問題，一步一步轉化成整改落實的成果。

　　改革創(chuàng)新破難攻堅

　　——掃除制約發(fā)展的瓶頸

　　一手抓群眾路線，一手抓中心工作，以難題破解、創(chuàng)新發(fā)展提升服務群眾的水平。

　　為全面深化改革、強化創(chuàng)新驅動，我區(qū)部署開展了“改革創(chuàng)新推進年”活動，重點改革創(chuàng)新資源配置市場化、產業(yè)與城市融合發(fā)展、社會領域改革、政府職能轉變等四個領域18項任務，產業(yè)能級得到提升、民生品質得到優(yōu)化、人居環(huán)境得到改善、政府職能發(fā)生轉變……

　　簡化審批程序，提高審批效能，創(chuàng)新服務方式，讓行政審批開上“高速路”，完善企業(yè)登記“一窗式”并聯(lián)審批工作，已為全區(qū)828家企業(yè)辦理了“一窗式”代辦聯(lián)辦服務，老百姓辦事更加便捷，審批提速一倍以上。

　　建立行政審批及公共資源交易中介服務平臺，已為30個行政審批項目和39個公共資源交易招標代理項目提供服務。

　　大力推廣應用“網上注冊廳”，已有450家企業(yè)通過網上審批系統(tǒng)申報登記和名稱核準;實行簡易登記和流程歸并，共辦理當場登記的簡易件891件。

　　制作“江東樓宇招商地圖”，涵蓋全區(qū)130余幢已投用和在建的商務樓宇，向客商直觀展示優(yōu)質樓宇資源分布情況，推動了樓宇去化和招商引資。

　　民有所盼，我有所應。我區(qū)回應老百姓關切，清三河、改低洼、建泵站，投入7億元，開展“五水共治”。采取垃圾清理、河岸整治、生態(tài)修復等治理手段，清理垃圾10萬余噸，清淤2萬余立方米，綠化補種2萬余平方米，全面完成了“清三河”任務。

　　開展“綠劍清河”整治、涉河餐飲整治、洗車場整治、石材加工點整治等一系列專項整治行動，封堵內河排污口101個，對3家油污直排入河工業(yè)企業(yè)進行嚴厲查處，整改238家沿河餐飲企業(yè)，清理整頓沿河石材加工點19家，對26家無證洗車場進行關?；蜇熈钫?，減少了源頭污水排放，基本實現(xiàn)了“岸綠、水清、景美”。

　　拆除違章建筑、整治破墻開門，開展涉項目拆違、涉安全拆違、涉景觀拆違等專項行動，我區(qū)推動“三改一拆”，創(chuàng)建“無違建區(qū)”，目前已完成拆違38.9萬平方米，累計完成年度任務數(shù)30萬平方米的129.7%，總體進度位列全市第一。

　　環(huán)境好了，服務優(yōu)了，發(fā)展的底氣足了。

　　治標治本重在治本——以長效確保活動實效

　　基層走訪掌握的“四風”問題，主動排查發(fā)現(xiàn)的“四風”問題，黨員群眾批評時提出“四風”問題，一一對賬，整改銷號。

　　集中開展了辦公用房專項清理、文風會風專項整治、“三公”經費使用專項整治、提能增效專項整治等行動，各類會議時間壓縮22.7%，文件減少9.1%，“三公”經費支出下降57.4%，其中公務接待費用支出下降36%。

　　加大“正風肅紀”查處力度，集中開展專項檢查整治21次，嚴肅查處了遲到早退、上班打游戲、未請假缺席會議、未落實值班守夜制度等違規(guī)行為，對13家單位、31名工作人員進行了點名通報并實行了問責。

　　不以規(guī)矩，不成方圓。開展好黨的群眾路線教育實踐活動，不僅需要切實解決當前群眾反映強烈的突出問題，更要以此為基落實整改、立行立改、建章立制，這是教育實踐活動攻堅克難、取得實效的關鍵，是對改進作風的決心和行動的一個重要檢驗，以此確保實踐活動善始善終、取信于民。

　　我區(qū)堅持專項檢查與制度建設相結合，相繼出臺了《黨政機關公務接待管理規(guī)定》、《關于進一步完善機關公務用車制度改革方案的通知》、《黨政機關辦公用房清理辦法》、《關于建立重要工作掛牌督辦制度的通知》、《關于從嚴從簡控制會議、公務活動、培訓工作和進一步規(guī)范精簡文件的實施意見》、《部門工作進社區(qū)準入目錄》、《領導干部廉政約談辦法》等10余項制度，切實推動改進作風常態(tài)化長效化。

　　“不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。”群眾路線教育實踐活動只有起點，沒有終點，改進作風是一場任重道遠的長期任務，作風建設永遠在路上，永無休止符。因此，貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，必須始終繃緊作風建設這根弦，狠抓整改落實，加強制度建設，努力實現(xiàn)改進作風常態(tài)化、長效化，把從嚴從實的要求貫穿始終，確保教育實踐活動取得群眾滿意的成效。