部門之間有堵“墻”，審批需要挨個(gè)跑———這曾是不少企業(yè)碰到的現(xiàn)實(shí)難題。乘著行政審批制度改革的東風(fēng)，江東區(qū)行政服務(wù)中心今年推出多證聯(lián)辦、行政委托、聯(lián)審聯(lián)辦等一系列創(chuàng)新措施，1月至11月該中心的平均辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)限縮短89.3%。

　　在寧波程熙特電線電纜有限公司的劉先生看來(lái)，時(shí)間成本的大幅降低，是其對(duì)于審批改革的切身體會(huì)。以前，把營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)計(jì)登記等手續(xù)全辦下來(lái)，動(dòng)輒就是個(gè)把月;現(xiàn)在，只需申請(qǐng)“多證聯(lián)合辦理”模式，僅僅5個(gè)工作日，四個(gè)證件全部到手。

　　今年初，江東區(qū)審管辦牽頭，會(huì)同該區(qū)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、統(tǒng)計(jì)等部門，以“多證聯(lián)辦、資料共享”為原則，整合部門審批程序和審批需求，統(tǒng)一相關(guān)文書，實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)共享，將審批時(shí)間一下子壓縮到了5天。同時(shí)，江東配套出臺(tái)《公安、民政部分事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦實(shí)施辦法》，加強(qiáng)公安窗口和民政窗口的信息互動(dòng)，將“聯(lián)審聯(lián)辦”的范圍從項(xiàng)目審批類拓展至民生服務(wù)類，轄區(qū)居民日常辦事更加方便。

　　打破的不僅是信息“壁壘”，還有承接辦理事項(xiàng)的具體方式。今年，江東首次試水“行政委托”，培訓(xùn)中心固定人員定點(diǎn)在“綜合窗口”專職辦理涉及9個(gè)部門的55項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，提供委托辦理、委托受理送達(dá)、集中受理送達(dá)、街道受理委托送達(dá)等審批服務(wù)。至今，綜合窗口的實(shí)際平均辦理時(shí)限縮短到3.6天，比去年提速33.3%;提前辦結(jié)率達(dá)97%，比去年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，江東區(qū)行政服務(wù)中心已集中全區(qū)98.5%的行政審批事項(xiàng)，窗口直接簽批辦結(jié)率高達(dá)97.6%。今年1月至11月，該中心承接的100690件事項(xiàng)中，平均每個(gè)工作日辦結(jié)441件，平均辦結(jié)時(shí)間為2.03天，比法定時(shí)限縮短89.3%。