浙江在線12月27日訊 市中級(jí)人民法院近日透露，去年至今，寧波市兩級(jí)法院共對(duì)293件房屋拆遷非訴行政執(zhí)行案進(jìn)行了嚴(yán)格司法審查，共受理178件，主要涉及火車南站改造擴(kuò)建、軌道交通1號(hào)線和2號(hào)線、斷頭路連接、安置房建設(shè)等全市17個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目的房屋騰空?qǐng)?zhí)行案。其中144起案件得到協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)結(jié)案率高達(dá)81%，遙遙領(lǐng)先于全國(guó)水平。今年有5起執(zhí)行案遭法院否決，另有17起執(zhí)行預(yù)案被退回。

　　涉及房屋拆遷、強(qiáng)制騰空的非訴執(zhí)行案，因與各方利益密切相關(guān)，執(zhí)行難度極大。兩級(jí)法院從規(guī)范程序入手，為這項(xiàng)工作打下了制度基礎(chǔ)。2011年，市中院專門成立了行政非訴審查庭，對(duì)房屋拆遷行政案的審查與執(zhí)行程序作出規(guī)范。因不符合相關(guān)要求，有一批拆遷案未能通過(guò)法院的審查，確保了司法的嚴(yán)謹(jǐn)和公正。

　　為最大限度地防止房屋拆遷糾紛的產(chǎn)生，兩級(jí)法院全面建立了征地拆遷行政案件的訴前協(xié)調(diào)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年全市就有23起執(zhí)行案通過(guò)訴前調(diào)解得以化解。

　　針對(duì)少數(shù)案件在強(qiáng)制執(zhí)行中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)性矛盾甚至沖突，兩級(jí)法院要求行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定時(shí)，對(duì)可能產(chǎn)生的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作出詳細(xì)評(píng)估，并形成書(shū)面方案和維穩(wěn)承諾。在強(qiáng)制執(zhí)行前，基層法院還對(duì)被執(zhí)行人及其家人的心理狀況、周邊環(huán)境等多種因素再作全面評(píng)估，制定合理的應(yīng)急預(yù)案。在依法完成強(qiáng)制執(zhí)行后，要求地方政府配合落實(shí)善后方案，解決當(dāng)事人的實(shí)際問(wèn)題，有效降低影響和諧的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共有12起執(zhí)行案的實(shí)施方案未能通過(guò)法院的審查，今年又有5起案件因?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)過(guò)大而遭法院否決，另有17起案件的執(zhí)行預(yù)案被退回，在地方政府作進(jìn)一步完善后才獲得最終的審查通過(guò)。