今年1月1日起，我國首個(gè)綠色稅制主體稅種——環(huán)境保護(hù)稅正式施行，取代了施行近40年的排污收費(fèi)制度。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》，環(huán)保稅按季申報(bào)繳納，4月1日至18日是寧波市的首個(gè)征收期，收取今年第一季度的環(huán)保稅。 作為環(huán)保稅的前身，排污費(fèi)在我國已經(jīng)有30多年的歷史。是否排污單位都應(yīng)該繳納環(huán)保稅?“不是所有向環(huán)境排放污染物的單位都要申報(bào)繳納環(huán)保稅。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《環(huán)保稅法》規(guī)定，和排污費(fèi)的收取對象一樣，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)保稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。

　　也就是說，環(huán)保稅遵循“誰污染誰付費(fèi)”原則。同時(shí)，相較排污費(fèi)，環(huán)保稅的征收更嚴(yán)格規(guī)范，更能有效控制環(huán)境污染問題。按照推算，水泥、鋼鐵、火電、化工、石油等行業(yè)企業(yè)或?qū)⒊蔀榄h(huán)保稅的納稅大戶。 那寧波市的大氣污染物和水污染物適用稅額是多少呢?按照規(guī)定，大氣污染物(除四類重金屬污染物項(xiàng)目)適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元;四類重金屬污染物項(xiàng)目(鉻酸霧、汞及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物)適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元;水污染物(除五類重金屬污染物項(xiàng)目)適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元;五類重金屬污染物項(xiàng)目(總汞、總鎘、總鉻、總砷和總鉛)適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元。

　　稅務(wù)和環(huán)保部門該怎么確定企業(yè)的應(yīng)稅污染物排放量呢?這名負(fù)責(zé)人指出，應(yīng)稅污染物排放量將依次根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算以及抽樣測算辦法確定。 相比其他稅種，計(jì)算環(huán)保稅的復(fù)雜性和技術(shù)性十分明顯。環(huán)保稅法本身才28條，但附表多達(dá)6個(gè)，水、大氣應(yīng)稅污染物達(dá)109種，另外還有6大類固體廢物。目前，寧波市稅務(wù)部門核心征管系統(tǒng)、網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)已部署上線，首個(gè)征期申報(bào)征收工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。截至4月3日，全市已有167戶納稅人完成環(huán)保稅申報(bào)，繳納稅款66.8萬元。 “這項(xiàng)綠色稅種的開征，短期來說可能由于稅費(fèi)平移，企業(yè)負(fù)擔(dān)總體變化不大，但長期效果可期，有利于促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。”在采訪中，多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人這樣對記者說。