中國寧波網(wǎng)訊(記者殷聰)記者今日從市審管辦獲悉，寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)等5個國家級開發(fā)區(qū)獲省政府批復，將于近期在全省率先開展“證照分離”改革試點。這意味著，在這5個區(qū)創(chuàng)業(yè)的小伙伴能夠先“先上車后買票”。

　　眾所周知，“證照”是企業(yè)進入市場的兩把“鑰匙”。所謂“照”，指的是市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，而“證”，指的是各相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。以前要開一家公司，首先要取得主管部門的經(jīng)營許可證，才能到市場監(jiān)管部門申辦營業(yè)執(zhí)照。“證照分離”改革推行后，我市5個國家級開發(fā)區(qū)將著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準入不準營”等突出問題，探索行政審批制度新機制、新模式，并力爭在寧波形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　“證照分離”改革其實并非浙江首創(chuàng)，早在2015年年底，國務院批復便已同意在上海浦東新區(qū)開展“證照分離”改革試點，通過改革進一步清理和取消一批行政許可事項，推動一批行政許可事項由審批改為備案，推動一批行政許可事項實行告知承諾制，提高辦理行政許可事項的透明度和可預期性，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

　　去年9月，“證照分離”改革范圍進一步擴大，國務院決定在國家批準的自貿(mào)區(qū)和有條件的國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級新區(qū)四類國家級區(qū)開展試點。 目前，我省已參照上海市“證照分離”改革成熟經(jīng)驗制定了方案，對浙江對應的98項行政許可事項進行改革，針對取消審批、改為備案、實行告知承諾、提高審批透明度和可預期性以及強化準入管理等五種改革方式逐項梳理明確辦事依據(jù)、材料、程序和時限，進一步降低市場主體準入門檻和生產(chǎn)許可證辦理難度。緊跟省政府的步伐，我市“證照分離”的細化方案也正在抓緊制定中。 不過需要注意的是，“證照分離”后，小伙伴創(chuàng)業(yè)辦理證照輕松了，但后續(xù)監(jiān)管也將隨之加強。商事登記將從“嚴進寬管”轉(zhuǎn)為“寬進嚴管”。