近日,寧波市旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)寧波市司法局、寧波市人民調(diào)解協(xié)會(huì)驗(yàn)收審核,被命名為2017 年度“寧波市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。寧波市旅游糾紛人民調(diào)解做法成為繼寧波市交通事故糾紛、醫(yī)療糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解“寧波解法”之后的,又一人民調(diào)解工作“新模式”。
寧波市旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)于2016年3月成立,目前共有10名人民調(diào)解員。近兩年來(lái),在寧波市司法局、寧波市旅游發(fā)展委員會(huì)的高度重視和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),積極履行工作職責(zé),通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,切實(shí)發(fā)揮了人民調(diào)解在旅游糾紛化解中的“推進(jìn)劑”作用。
該委員會(huì)積極探索人民調(diào)解與其他調(diào)解形式、調(diào)解手段的有機(jī)結(jié)合,借力全市旅游糾紛多元化解工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了人民調(diào)解與行政調(diào)解、巡回法庭的融合互通,努力構(gòu)建旅游糾紛“大調(diào)解”格局。寧波市旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在日常工作中加強(qiáng)了與海曙區(qū)旅游糾紛巡回法庭的合作,提高了人民調(diào)解的作用和效力。同時(shí),積極創(chuàng)新旅游糾紛人民調(diào)解的保險(xiǎn)理賠機(jī)制,借助全國(guó)第一家旅游保險(xiǎn)理賠中心,人民調(diào)解協(xié)議直接作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)進(jìn)行快速賠付。寧波市旅游糾紛人民調(diào)解目前已經(jīng)形成了“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解+保險(xiǎn)理賠”的一站式糾紛調(diào)解工作機(jī)制,取得了明顯成效。
該委員會(huì)還積極推行人民調(diào)解隊(duì)伍專職化、專業(yè)化建設(shè),在原來(lái)整合行業(yè)協(xié)會(huì)、消保委、新聞媒體、旅游保險(xiǎn)等專業(yè)力量的基礎(chǔ)上,于2017年加強(qiáng)和浙江海泰律師事務(wù)所的合作,聘請(qǐng)了3位專業(yè)律師作為人民調(diào)解員,進(jìn)一步強(qiáng)化了旅游糾紛人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),并在日常工作中,結(jié)合旅游糾紛處理每季度開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升旅游糾紛人民調(diào)解法律服務(wù)能力和水平,使旅游糾紛調(diào)解工作更加專業(yè)化、規(guī)范化。2017年有4名人民調(diào)解員分別被評(píng)定為市一級(jí)調(diào)解員1名,市二級(jí)調(diào)解員2名,市三級(jí)調(diào)解員1名。
寧波市旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)努力寓調(diào)解于普法之中,寓普法于調(diào)解之中,積極推進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民。通過(guò)3.15維權(quán)系列活動(dòng)、發(fā)布旅游消費(fèi)警示等,積極引導(dǎo)市民文明旅游、理性維權(quán)。建立了重大疑難糾紛信息報(bào)告制度、社情分析調(diào)查制度、定期排查糾紛制度和專項(xiàng)治理制度,24小時(shí)關(guān)注旅游網(wǎng)絡(luò)輿情,并從旅游糾紛中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解。精選典型案例,編制《2017年度寧波市旅游糾紛人民調(diào)解典型案例》,對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),讓糾紛處理成為提升企業(yè)規(guī)范管理的契機(jī)。
在2018年工作中,該委員會(huì)將積極發(fā)揮“規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”的引領(lǐng)作用,切實(shí)完善落實(shí)人民調(diào)解工作的各項(xiàng)制度保障,創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,構(gòu)建區(qū)縣(市)旅游糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)行業(yè)的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)多媒體宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大調(diào)解案例的社會(huì)影響,積極打造旅游糾紛人民調(diào)解“寧波解法”的升級(jí)版,為切實(shí)維護(hù)旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,使市民具有更多的“旅游獲得感”作出努力。