浙江在線12月9日訊 “長江沿線的化工企業(yè),每年向其中排放的污水相當于一條黃河的水量!”“長江‘四大家魚’育苗出生量急劇下降,由上世紀300多億尾降為目前的不足1億尾!”……
“長江生態(tài)已接近崩潰!”采訪團在位于武漢的中國科學院水生物研究所采訪時,所長助理殷戰(zhàn)告訴記者,今年83歲的院士曹文宣連續(xù)呼吁多年的“十年禁漁”,剛剛被農(nóng)業(yè)部采納,“十年禁漁”將被擴展至“永久禁漁”。
長江是中華民族的母親河。長江經(jīng)濟帶沿線覆蓋11個省市,GDP和人口分別占全國的45%和43%,是我國歷史最久、人口經(jīng)濟分布最為集中的地區(qū)之一。今年1月習近平總書記強調(diào),建設長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。今年9月正式印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》首次將改善生態(tài)環(huán)境放到了長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的第一位。
“發(fā)展綠色經(jīng)濟,守護長江‘綠水青山’。”正成為長江沿線城市的共識。地處長江經(jīng)濟帶“龍眼”的寧波,如何與沿線城市共筑綠色廊道?如何借力自主創(chuàng)新,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展再添新引擎?在2500公里的長江干流上,如何搶抓綠色商機,貢獻“寧波力量”?
攜手綠色航運,打通生態(tài)廊道
嘉興乍浦港,直通錢塘江,與京杭大運河以及太湖、長江水系貫通。以往這里的海運散貨運輸至長江地區(qū),都采用散貨車輛或者內(nèi)陸船只運輸,不但安全性低,而且煤炭引發(fā)的揚塵污染嚴重。
“為了提高貨物裝卸效率和減輕對環(huán)境的污染,我們共進行了四代‘散改集’貨物裝卸工藝的創(chuàng)新。”乍浦港港口經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理張珉表示,這種“散改集”的做法從寧波舟山港集團復制而來。以5000噸電煤計算,通過裝載量為50噸的普通集卡車運輸需要100趟,而通過集裝箱運輸,目前5個航次就能完成,運輸成本至少下降30%,且貨損幾乎為零。
長江的貨運量位居全球內(nèi)河第一。如何依托這條黃金水道,推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展?“航運中心建設是重要支撐。”國家發(fā)改委推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室提出,長江經(jīng)濟帶航運中心建設“要特別注重發(fā)展綠色航運業(yè),包括制定和統(tǒng)一港口岸電標準,推動清潔能源運用等。”
如何發(fā)展綠色航運業(yè)?交通運輸部發(fā)布的關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶交通運輸發(fā)展2016年工作要點指出,要率先建成長三角水域船舶排放控制區(qū)。包括推動充電樁、港口岸電、船舶污染物岸上接收轉(zhuǎn)運設施建設,做好港船之間、港城之間污染物轉(zhuǎn)運、處置設施的銜接。
乍浦港的“散改集”點燃了長江沿線港口間“綠色航運”的信心,一場聲勢浩大的“綠色接力賽”正如火如荼展開。距離乍浦港74海里的寧波舟山港,已完成“綠色蝶變”:龍門吊“油改電”,每年可節(jié)約標煤1.4萬噸;集卡車“油改氣”,每年可減排二氧化碳2.6萬噸;國內(nèi)率先建設低壓、高壓港口接岸電設施,船舶??繌?ldquo;燒油”改“充電”,其中一個高壓岸電碼頭年可減少污染物排放1700噸。
順江而上至南京港。這個位于長江與東部沿海“T”型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶結(jié)合部的港口,全面采用“油改電”技術(shù),積極推進輪胎式集裝箱場橋的綠色改造。今年6月,在寧波舉行的“2016全國綠色低碳港口示范技術(shù)現(xiàn)場會”上,它成為全國唯一獲評四星級的內(nèi)河港口。
在長江經(jīng)濟帶另一只“龍頭眼”上海洋山港,綠色航運建設走在了前列:待2017年洋山港港口四期工程基本建成后,該港口將全面實現(xiàn)“智能裝卸”“無人碼頭”“零排放”……“寧波舟山港可以學習借鑒上海更為前沿的綠色港口做法,做大做強自己的同時,更好地與沿線港口聯(lián)動共贏。”寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院副院長劉興景說。
“打通綠色航運廊道,需要區(qū)域聯(lián)動、港口聯(lián)動。”中國長江航運(集團)總公司副總經(jīng)理唐新龍建議,推進“深下游暢中游延上游通支流”,推進航道整治和梯級渠化。要建設綠色港口,優(yōu)化港口功能布局。
借力自主創(chuàng)新,再添騰飛引擎
在長江沿線港口碼頭頻頻出招,全面推進綠色航運建設的同時,不少寧波企業(yè)憑借自主創(chuàng)新技術(shù),為長江經(jīng)濟帶綠色經(jīng)濟騰飛增添“新引擎”。
降低船舶排放,是生態(tài)長江建設的重中之重。從1999年開始,寧波輝煌節(jié)能添加劑廠憑借自主創(chuàng)新技術(shù),一舉成為2000多公里長江干流船舶燃油添加劑的最大供應商。“我們當時是去中國長江航運(集團)總公司毛遂自薦,尋求合作的。”該廠經(jīng)理王炳鈿坦言。經(jīng)過長航集團直屬的權(quán)威部門檢測,該企業(yè)的產(chǎn)品節(jié)油能力達到3%,而當時國內(nèi)同類產(chǎn)品的節(jié)油能力不超過1%。
事實上,活力四射的科技創(chuàng)新已經(jīng)成為寧波創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生動力核心。近年來,寧波借助市場主導的資源配置機制、產(chǎn)業(yè)導向的協(xié)同創(chuàng)新機制,初步形成了“依托民營科技創(chuàng)業(yè)、注重整合全球資源、強化市場配置資源、突出新材料先導及海洋經(jīng)濟優(yōu)勢、強化產(chǎn)業(yè)資本支撐”的自主創(chuàng)新經(jīng)驗及特色。
據(jù)福布斯發(fā)布的2015年中國大陸創(chuàng)新能力最強的城市排行榜,寧波創(chuàng)新能力位居全國城市第八、計劃單列市第二。與此同時,作為制造業(yè)大市,寧波正加快向“寧波智造”邁進。
隨著政府出臺一系列相關(guān)利好政策和全力搭建自主創(chuàng)新大平臺,寧波企業(yè)自主創(chuàng)新意識和能力不斷強化和提升。中策動力機電集團有限公司自主研發(fā)的節(jié)能型船用柴油發(fā)動機,在長江大噸位直達輪市場占比居全國之首。目前,它的“老搭檔”中國長江航運(集團)總公司數(shù)十條船使用的都是中策的發(fā)動機。
“打造船舶工業(yè)的民族品牌。”寧波中策動力機電集團有限公司總經(jīng)理吳杰說,中策每年在自主創(chuàng)新上投入資金近億元。通過自主創(chuàng)新,兩年前,中策成功研發(fā)“多點缸內(nèi)噴式苯氨型雙燃料氣體機”,填補國內(nèi)技術(shù)空白。目前該氣體機已實現(xiàn)批量生產(chǎn),并在海外電站應用。
“‘雙燃料氣體機’將會在長江航道推廣。”吳杰介紹,“雙氣體燃料機”以天然氣為主,柴油為輔。目前該產(chǎn)品已在重慶長江航線上試用。數(shù)據(jù)顯示,通過使用“雙燃料氣體機”,船舶氮氧化物排放將降低60%,一氧化氮排放接近于零。
創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的靈魂。“寧波要樹立打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的理念,培育綠色優(yōu)勢,助推長江經(jīng)濟帶建設。”武漢寧波經(jīng)促會會長唐惠虎認為,“寧波與武漢聯(lián)盟的空間很大,可充分借助武漢的高校人才優(yōu)勢,大力提升寧波企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。”
搶抓綠色商機,貢獻“寧波力量”
地處長江經(jīng)濟帶“龍眼”的寧波,如何在這條2500公里干流上,貢獻一分力量?
“綠色發(fā)展相當于給長江經(jīng)濟帶建設定了調(diào),這其中蘊藏著巨大的商機,地處東部沿海、制造業(yè)發(fā)達的寧波,完全可以與長江沿線城市實現(xiàn)互補式的合作。”劉興景博士認為,要“培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)群”,構(gòu)建長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。
與之相呼應的是,近年來寧波節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,并在水環(huán)境治理、合同能源管理、LED節(jié)能燈產(chǎn)品開發(fā)、部分環(huán)保技術(shù)與設備等領(lǐng)域形成了一定優(yōu)勢。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我市規(guī)上節(jié)能環(huán)保企業(yè)169家。去年全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值1800億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1500億元。
站在建設“生態(tài)長江”新風口之上,寧波企業(yè)如何作為?事實上,依托寧波的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,一批“甬家軍”已經(jīng)開始搶占長江經(jīng)濟帶建設的發(fā)展先機。
建設生態(tài)長江,水環(huán)境治理排在首位。浙江天韻生態(tài)工程公司在全國率先開啟黑臭河治理PPP模式。如今這種PPP模式在長江沿線城市的河道治理中得到推廣。
該公司總經(jīng)理任紅星告訴記者,天韻與中科院水生物研究所、南京河海大學合作推進長江沿線水生態(tài)治理。目前天韻關(guān)于南京月牙湖、秦淮河等河道治理方案制訂完成。天韻參與的總投資23億元四川岷江支流水環(huán)境治理項目年底開工,至2019年年底,岷江流域水質(zhì)將從劣五類提升至四類。
合同能源管理服務進“長江”。寧波和諧節(jié)能有限公司等一批節(jié)能服務企業(yè),搶抓在上海、蘇州等地綠色發(fā)展機遇,相繼承接了2000萬元的合同能源管理項目。
“建設生態(tài)長江最終要依靠區(qū)域聯(lián)盟,資源共享,才能合作共贏。”武漢市發(fā)改委副主任沈濤認為,寧波與長江沿線城市在協(xié)同推進綠色發(fā)展中,大有文章可做。諸如大流域生態(tài)補償、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等。
武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任吳傳清:
成立長江大保護聯(lián)盟 推動全流域生態(tài)合作
“長江經(jīng)濟帶建設,生態(tài)環(huán)境保護放在了壓倒性位置。”武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任吳傳清教授表示,長江流域是一個整體,沿江各省市要協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作,徹底解決沿江工業(yè)、港口岸線無序發(fā)展的問題,把長江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。“要通過成立長江大保護聯(lián)盟,推動全流域生態(tài)合作。”
長江水系是由干支流及河濱帶、濕地、湖泊組成的巨系統(tǒng)。上下游、左右岸往往分屬不同行政區(qū)域,在流域開發(fā)、利用和保護中矛盾往往很難協(xié)調(diào)。吳傳清表示,建設綠色長江,需要在摸清家底、分清責任的基礎(chǔ)上,建立行之有效的工作機制,協(xié)調(diào)各方的權(quán)責利關(guān)系,跨越局部利益,破除“九龍治水”“各自為政”壁壘。
抓長江大保護,要“一盤棋”防污治江。近年來,沿江省份和相關(guān)部門加強交流合作,在共抓長江大保護上動作頻頻,治江合力正在集聚。今年4月6日,武漢、南昌、長沙等8座城市宣布成立長江中游城市群濕地生態(tài)保護聯(lián)盟。
吳傳清建議,以長江法立法研究為中心,以改革和法治推進流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立控制性水庫水資源與生態(tài)聯(lián)合調(diào)度、最嚴格的河湖管理、水量分配、生物多樣性保護與修復、水利投融資與生態(tài)補償?shù)确芍贫取?/p>
當前流域管理不是簡單的水資源利用保護和分配問題,還涉及經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整體布局等難題。對此,吳傳清表示,應建立健全長江流域跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)席會議制度,研究長江經(jīng)濟帶建設和長江治理開發(fā)與保護等重大問題,制訂出路線圖,再按照各自的分工負責實施。
“長江流域的未來,只有在保護生態(tài)的條件下有序推進發(fā)展,才是一條真正可持續(xù)的綠色發(fā)展之路。”在吳傳清看來,長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)綠色發(fā)展還要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章。“當務之急是沿線城市間,要協(xié)同發(fā)展,做好重化工產(chǎn)業(yè)的‘減法’,同時還要積極做好提升發(fā)展質(zhì)量和效益的‘加法’,深入推進沿江地區(qū)新型工業(yè)化進程。”
具體來說,要調(diào)整存量,加大力度推動鋼鐵、化工、有色金屬、建材、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造。同時要引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,要以國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體,科學、有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“做優(yōu)增量也必不可少。”吳傳清說,結(jié)合《中國制造2025》,遵循創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念,長江沿線城市還要加快培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以綠色發(fā)展新動能替代資源環(huán)境代價過大的舊動能,這是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的必由之路。
國家發(fā)改委: 培育長江經(jīng)濟帶 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略部署。近日,國家發(fā)改委、科技部、工信部聯(lián)合印發(fā)了《長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》加快創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。方案中,與環(huán)保行業(yè)相關(guān)的著實不少。節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域和新能源汽車領(lǐng)域都名列大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。
在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,方案要求,重點發(fā)展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、先進環(huán)保裝備,加大先進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和示范,加強節(jié)能標準宣貫與實施,提升能源利用效率,發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產(chǎn)品和裝備。
在新能源領(lǐng)域,方案指出,要依托沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展核能、風電、智能電網(wǎng)、頁巖氣、太陽能光伏、生物質(zhì)能源。核能方面,在四川等地開展新一代核能技術(shù)和先進反應堆研發(fā);風電方面,在四川等地推進風電產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提高風電技術(shù)水平;太陽能光伏方面,在江蘇等地開展生物燃氣、液體燃氣等技術(shù)研發(fā)。
在新能源汽車領(lǐng)域,方案計劃在上海等地推動插電式混合動力汽車和純電動汽車產(chǎn)業(yè)化,重點支持驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、快速充電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);在沿江地區(qū),加快充電基礎(chǔ)設施建設,在公共交通、物流、郵政等領(lǐng)域推動純電動汽車應用示范。
方案還指出,要培育包括“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群”和“新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群”在內(nèi)的十大新興產(chǎn)業(yè)集群。以成都、長沙、杭州、重慶為核心,提升節(jié)能環(huán)保設備、水處理、大氣污染防治和固體廢棄物利用能力,以江蘇、上海、重慶為核心發(fā)展先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)及環(huán)保服務業(yè);依托四川、上海、江蘇、浙江發(fā)展核電裝備集群,依托四川、上海、江蘇、湖南、重慶發(fā)展風電裝備集群,依托重慶發(fā)展頁巖氣裝備集群,依托上海、江蘇、江西、安徽發(fā)展太陽能光伏裝備集群。
此外,方案中還明確了實行差異化產(chǎn)業(yè)政策。在若干有條件的地區(qū),對使用新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等新興產(chǎn)品和服務的用戶,完善簡化政府補貼申請及審批程序。