核心提示：黨的十八大報(bào)告指出，要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?；鶎狱h建工作量大面廣，地位特殊、作用突出，全面夯實(shí)提升，不僅需要“點(diǎn)”的突破，更需要“面”的提升。寧波探索區(qū)域黨建聯(lián)合體建設(shè)模式，突破固有地域區(qū)劃、行政壁壘等因素限制，推動(dòng)基層黨建全面提質(zhì)增效，引起社會(huì)關(guān)注。
山里山，彎里彎，寧波奉化西塢街道有條金溪河，綿延6公里，次第分布著雷山村、蔣家池頭村、金峨村、稅務(wù)場(chǎng)村、余家壩村5個(gè)小村莊。
雖說(shuō)一衣帶水，村村沾著親，帶著故。可這些年，5個(gè)村的發(fā)展正如家門口的金溪河，有漲也有落，富裕的村集體收入上百萬(wàn)，隔壁的“窮親戚”卻一年到頭口袋空空。
去年，寧波組織部門在金峨村調(diào)研期間，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村抱團(tuán)合作內(nèi)生力不足、跨村治理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不暢、發(fā)展資源融合能力不強(qiáng)等問(wèn)題，在“金溪五村”試水組建區(qū)域黨建聯(lián)合體，以紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展，由此也拉開(kāi)了寧波基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”3年行動(dòng)計(jì)劃的大幕。
一年來(lái)，串點(diǎn)成線、連線成片、聚片成面，寧波以“點(diǎn)線建精、整片建強(qiáng)”的路徑方式實(shí)現(xiàn)基層黨建的“紅色拼圖”。這將帶給基層黨組織哪些變化，群眾又能從“拼圖”中收獲什么?
日前，記者來(lái)到寧波，一探究竟。
“金花”綻放，抱團(tuán)共促發(fā)展
茶花、桂花、香樟、紅楓……這是一年中金峨村最忙碌的季節(jié)，村民們忙著修整花木，挖掘、裝車，遠(yuǎn)銷到廣東、湖南、山東等地。
在奉化，金峨村是遠(yuǎn)近聞名的花卉村，花卉種植面積6000多畝，全村80%以上村民從事花木產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)2.5億元。通過(guò)花木產(chǎn)業(yè)，村里賺到了“第一桶金”，超過(guò)一半村民住上了花園式樓房。
看著鄰村日子過(guò)得節(jié)節(jié)高，雷山村黨支部書記陳孝平感到肩上的擔(dān)子很重，沒(méi)有發(fā)展思路，村集體口袋空空，基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上，金溪河沿岸，只有雷山村這段還沒(méi)經(jīng)過(guò)綜合整治。“阿拉覺(jué)得抬不起頭，發(fā)展差了一大截。”
陳孝平不知道的是，他所羨慕的金峨村其實(shí)也有“焦慮感”。金峨村黨支部書記周康健說(shuō)，當(dāng)前村經(jīng)濟(jì)收入主要靠花木銷售，來(lái)源過(guò)于單一，受市場(chǎng)影響較大，特別是近年來(lái)，花木種植效益大幅下降，種植戶只固守傳統(tǒng)品種，不敢輕易調(diào)整花木種植結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)的路子越走越窄。
是無(wú)視發(fā)展瓶頸，躺在“功勞簿”上吃老本，還是解放思想進(jìn)行一場(chǎng)“二次創(chuàng)業(yè)”?一開(kāi)始，周康健心里沒(méi)底，當(dāng)了22年的村帶頭人，他深知肩上的責(zé)任和擔(dān)子不輕。小村莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路到底該從何起步?
去年，寧波市委組織部在金峨村蹲點(diǎn)調(diào)研，問(wèn)癥把脈，開(kāi)出了幾大“藥方”，著力打造美麗經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)、休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)。這一方案和周康健的想法不謀而合。藍(lán)圖美好，可是該如何繪制呢?
回顧金峨村的“發(fā)家史”，不難發(fā)現(xiàn)，基層發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的黨組織開(kāi)拓思路，引領(lǐng)帶動(dòng)。如今，窮村要致富，富村要轉(zhuǎn)型，單打獨(dú)斗的路徑顯然走不通，抱團(tuán)發(fā)展才是“正途”。區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，基層黨組織的手要先握到一起，區(qū)域化黨建聯(lián)合體在金溪畔的5個(gè)村落地生根。
61歲的周康健學(xué)會(huì)了用微信，并組建了一個(gè)群，里面包括了其他村的干部。他是黨建聯(lián)合體的領(lǐng)頭人，“大家心往一處想，力往一處使，事半功倍!”
當(dāng)下，5個(gè)村子開(kāi)始編制以金峨山為中心的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，金峨的“杜鵑主題公園”“鄉(xiāng)村民宿”“露營(yíng)基地”，余家壩的“登山古道”，稅務(wù)場(chǎng)的“名人故居”等，均被作為特色項(xiàng)目納入其中。他們希望通過(guò)生態(tài)旅游的帶動(dòng)，為5個(gè)村子創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓老百姓(603883,股吧)的錢包真正鼓起來(lái)。
