20年前，旅游產(chǎn)業(yè)開始在寧波象山半島萌芽。20年后的今天，象山的旅游收入和旅游人次分別躍居全市第一、第二，“東方不老島、海上仙子國”的區(qū)域旅游品牌聞名遐邇。上半年，象山接待游客960萬人次，旅游經(jīng)濟收入97.5億元，同比分別增長10%和14%。

　　近年來，象山旅游取得了令人矚目的成績，先后榮獲浙江省旅游經(jīng)濟強縣、中國生態(tài)旅游百強縣、中國最美休閑度假旅游名縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國際休閑旅游度假示范縣等榮譽。去年全縣接待游客1782萬人次，旅游綜合收入162.8億元。

　　“旅游是象山的優(yōu)勢，恰恰也是象山的短板。經(jīng)過20年發(fā)展，象山旅游取得了一定成績，但不可否認，當前總體仍處于初級階段。”日前，象山縣委書記葉劍鳴在接受本報記者專訪時說，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，對象山而言，既是“揚長”，也是“補短”。

　　站在“十三五”開局之年，象山把旅游提高到前所未有的高度，將其與工業(yè)相提并論，作為“雙突破雙驅(qū)動”的兩大突破點之一。“毫不夸張地說，如果把象山經(jīng)濟發(fā)展比作一只鳥的話，旅游就是兩翼中的一翼，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的主引擎之一。”葉劍鳴說。

　　“不能單純地為了旅游而旅游，而要跳出旅游謀劃旅游。”葉劍鳴說，今年2月，象山被列入首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，在他看來，這不僅是象山旅游轉(zhuǎn)型升級的全新機遇，更是整個半島品質(zhì)提升的良機，“我們希望通過打造‘全區(qū)域、全行業(yè)、全員’的全域旅游新模式，彰顯象山的濱海休閑功能，加快建設(shè)休閑之城、健康之城、影視之城、不老之城、漁香之城，成為寧波大都市的濱海新區(qū)，成為全國知名海洋休閑度假勝地。”

　　目前，長三角地區(qū)人均GDP已超過13500美元，旅游經(jīng)濟步入全民旅游階段。擁有900多公里海岸線、6600多平方公里海域、600多個島礁等豐富海洋資源的象山半島，正吸引著越來越多的游客慕名而來。“十二五”期間，象山的旅游人次始終保持兩位數(shù)增長。

　　在象山工作六年，葉劍鳴深刻地感受到，對于發(fā)展旅游，全縣上下一直以來都十分支持。尤其是今年7月召開全縣旅游發(fā)展大會之后，全縣上下的思想高度統(tǒng)一、認識高度一致，形成了最廣泛的共識，大家積極性高漲，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)正摩拳擦掌、躍躍欲試。

　　象山提出，到2020年，力爭建成國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)、國家影視文化產(chǎn)業(yè)基地各1個，省市縣三級特色小鎮(zhèn)10個，建成旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、精品線4條、特色村30個以上。

　　如何發(fā)揮優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的層次，突破初級階段的瓶頸?下步，象山將全面實施“四全四特”工程，盡快補齊短板，高水平建設(shè)旅游強縣。“四全”即全域化打造、全產(chǎn)業(yè)融合、全要素整合、全方位保障，“四特”即特色景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、特色民宿。

　　圍繞“四全四特”工程，葉劍鳴談道，象山將重點實施好“三化”戰(zhàn)略。“全域化”構(gòu)建縣域大景區(qū)，以景區(qū)的理念規(guī)劃全縣，以景點的要求建設(shè)美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，著力打造“一帶四區(qū)多組團”的空間格局，把一個個散落在各地的“盆景”連成美麗畫卷。“精品化”加速旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，重點打造松蘭山———大目灣休閑度假區(qū)、象山影視城、環(huán)石浦港漁文化旅游區(qū)等三大核心板塊，做大做強龍頭景區(qū)，加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)、旅游風情鄉(xiāng)村及一批有內(nèi)涵、有特色的精品高端民宿。“智慧化”打造旅游管理服務(wù)升級版，建立一站式無縫隙的智慧旅游服務(wù)平臺，構(gòu)建智慧景區(qū)、智慧交通等支撐體系，真正實現(xiàn)智慧服務(wù)、智慧管理、智慧營銷以及智慧決策，政府只需“一個平臺”就能掌控全局，游客只需“一個平臺”即可“玩轉(zhuǎn)象山”。