從阡陌農(nóng)田到宜業(yè)宜居，從企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)以改革求發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升畝均效益，錨定現(xiàn)代化擁抱長(zhǎng)三角，走出了一條經(jīng)濟(jì)與社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　“數(shù)讀”來(lái)時(shí)路 再添新動(dòng)力

　　改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，數(shù)字是成果的有力注腳。

　　在即將過(guò)去的2024年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宿馬園區(qū)共簽約項(xiàng)目27個(gè)，協(xié)議引資129.16億元。1—10月份FDI實(shí)現(xiàn)42萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)86%，預(yù)計(jì)全年FDI達(dá)到60萬(wàn)美元。1—11月份，已完成全年計(jì)劃投資的95.3%，計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目的開(kāi)工率、納統(tǒng)率均達(dá)到100%。其中，總投資260億元的山鷹紙業(yè)年產(chǎn)360萬(wàn)噸包裝紙項(xiàng)目，大規(guī)模土建工程基本結(jié)束，預(yù)計(jì)12月份調(diào)試生產(chǎn)；總投資19億元的年產(chǎn)30萬(wàn)噸特種紙項(xiàng)目，計(jì)劃2024年底竣工投產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成115億元，規(guī)上工業(yè)增加值完成18.5億元，固定資產(chǎn)投資完成40億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成4000萬(wàn)美元，限上消費(fèi)品零售總額完成0.64億元。大批民生項(xiàng)目投入使用，百姓的幸福感有效提升。

　　深化畝均論英雄 培育發(fā)展優(yōu)等生

　　摒棄發(fā)展攤大餅，探索畝均論英雄是園區(qū)的有益嘗試。

　　2021年度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收6.2萬(wàn)元、畝均營(yíng)收177萬(wàn)元；2022年度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收16.5萬(wàn)元、畝均營(yíng)收251萬(wàn)元；2023年度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收約為17.3萬(wàn)元、畝均營(yíng)收約為287.6萬(wàn)元。

　　短短三年，畝均稅收從6.2萬(wàn)元增長(zhǎng)到17.3萬(wàn)元，參評(píng)企業(yè)從2021年的91家發(fā)展到2022年的94家，再到2023年的103家，節(jié)節(jié)攀升的畝均效益的背后，是園區(qū)探索的一整套“組合拳”。

　　高樓成群、總部匯聚。走進(jìn)園區(qū)，一畝一品牌、一園一項(xiàng)目正成為提升畝均效益的有力見(jiàn)證。園區(qū)聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、大灣區(qū)，2024年以來(lái)，一個(gè)又一個(gè)體量大帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目破土拔節(jié)。重要項(xiàng)目的密集布局帶來(lái)了全產(chǎn)業(yè)鏈的“核聚變”。綠色造紙產(chǎn)業(yè)，泰盛、山鷹為代表的頭部企業(yè)正加速推進(jìn)，并吸引德章、竹態(tài)、艾佳等10余家上下游企業(yè)入駐投產(chǎn)，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約18億元。預(yù)計(jì)到2025年，園區(qū)造紙及紙加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)100億元。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè)，形成以食品機(jī)械、專(zhuān)用車(chē)改裝、新能源電動(dòng)車(chē)、循環(huán)工業(yè)為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，目前已入駐篤舜智能裝備制造、興邦專(zhuān)用車(chē)、聚凱機(jī)械、麗光車(chē)業(yè)等30余家企業(yè)。其中，勒森傳感器企業(yè)生產(chǎn)的氮氧傳感器系列產(chǎn)品于2022年被歐洲認(rèn)定為“汽車(chē)傳感器準(zhǔn)入產(chǎn)品”，替代德國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品。目前，企業(yè)正與北京航空航天大學(xué)合肥創(chuàng)新研究院、河南科技大學(xué)攜手研發(fā)位移傳感器，解決測(cè)量精度與靈敏度的矛盾及技術(shù)瓶頸痛點(diǎn)，使位移傳感器技術(shù)取得了重大突破，攻破國(guó)外技術(shù)封鎖。綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)副食品深加工、現(xiàn)代飲料制造、預(yù)制菜、釀造酒等產(chǎn)業(yè)集群，配套引進(jìn)食品原料生產(chǎn)、食品機(jī)械、生物科技等企業(yè)。目前已入駐正新食品、農(nóng)動(dòng)食品、鹿鹿食品、牛海哥食品、善和生物等20余家企業(yè)。今年，園區(qū)又新簽約了總投資約10億元的邦農(nóng)小鎮(zhèn)·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，主要進(jìn)行藍(lán)莓深加工。新的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的效益，新的效益助推新的發(fā)展。

　　優(yōu)化完善評(píng)價(jià)指標(biāo)就成為題中之義。規(guī)上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)以畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、單位能耗營(yíng)業(yè)收入等為主要指標(biāo)；占地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)以畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入等為主要指標(biāo)，成為園區(qū)提升畝均效益的有力舉措。園區(qū)印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)(2024)》《宿馬園區(qū)資源要素差別化配置實(shí)施意見(jiàn)(2024)》，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，提高土地效益，被園區(qū)企業(yè)譽(yù)為深化畝均論英雄政策的3.0版。14家畝均效益評(píng)價(jià)高的企業(yè)獲“園區(qū)貸”1.18億元，減免擔(dān)保費(fèi)103.94萬(wàn)元。其中馬鋼智信被省畝均辦認(rèn)定為2023年畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)。園區(qū)深入推進(jìn)低效閑置爛尾項(xiàng)目清理盤(pán)活，累計(jì)盤(pán)活工業(yè)用地267.09畝、廠(chǎng)房13000平方米、辦公樓33059平方米，盤(pán)活資產(chǎn)7267.7萬(wàn)元。

　　融入長(zhǎng)三角 厚植新優(yōu)勢(shì)

　　善借勢(shì)者成，善假于物者興。

　　園區(qū)積極擁抱長(zhǎng)三角，大力踐行走出去戰(zhàn)略，積極用好域內(nèi)域外兩種資源，努力培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　2024年初，第二批杭州來(lái)宿掛職干部、宿州赴杭州學(xué)習(xí)鍛煉干部到任。高璐是杭州市錢(qián)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局臨江市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)，掛職宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)招商引資(投資服務(wù))中心副主任。學(xué)習(xí)政策、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、走訪(fǎng)企業(yè)，迅速投身宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，除了將先發(fā)地區(qū)先進(jìn)的理念和服務(wù)舉措融入之外，這名外鄉(xiāng)人已經(jīng)成為了地道的“宿州人”。

　　無(wú)獨(dú)有偶，同樣是今年1月，宿州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任朱峰到杭州掛職錢(qián)塘區(qū)住建局副局長(zhǎng)。當(dāng)好合作的“聯(lián)絡(luò)員”、做好宿州的“推薦官”成為朱峰的首要工作。來(lái)到杭州后，他積極了解錢(qián)塘區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)，深入學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，在兩地合作幫扶、城市有機(jī)更新、化工園區(qū)管理等方面進(jìn)行深入思考，先進(jìn)的管理舉措讓朱峰著實(shí)學(xué)習(xí)了一番。

　　2024年6月，宿馬園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張中鑫率園區(qū)代表團(tuán)赴杭州蕭山區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)合作幫扶工作考察。代表團(tuán)一行先后前往兆豐機(jī)電、先臨三維、蕭山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展示館等地參觀(guān)考察，深入了解蕭山招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研攻關(guān)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，召開(kāi)兩地結(jié)對(duì)合作幫扶工作聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步深化交流對(duì)接，共商合作發(fā)展大計(jì)。

　　雙方互動(dòng)頻頻，發(fā)展合力已成。園區(qū)在域內(nèi)域外兩種資源上做出了卓有成效的探索。與浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院正式簽定合作協(xié)議，建立浙大一附屬宿州分院，為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)療健康一體化進(jìn)程加速助力。目前醫(yī)院正在進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)和人員招聘，預(yù)計(jì)2025年元旦試運(yùn)營(yíng)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，共簽約滬蘇浙項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議引資27.25億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　近日，位于園區(qū)的安徽藍(lán)魔玻璃科技有限公司里，一根根晶瑩剔透的高硼硅玻璃管下了生產(chǎn)線(xiàn)?！斑@些都是由廢舊玻璃回收利用生產(chǎn)的?！惫究偨?jīng)理馮宗軍說(shuō)，藍(lán)魔公司要做的正是這種蝶變“魔術(shù)”。如果將高質(zhì)量發(fā)展比喻成一枚硬幣，那么發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和加速對(duì)老舊小產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新則構(gòu)成了硬幣的兩面。2024年，宿馬園區(qū)扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)。今年以來(lái)，園區(qū)63家規(guī)上企業(yè)中近30家企業(yè)開(kāi)展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，5家企業(yè)列入市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，獲批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用企業(yè)3家，省級(jí)智能工廠(chǎng)稱(chēng)號(hào)企業(yè)2家，省級(jí)數(shù)字化車(chē)間稱(chēng)號(hào)企業(yè)4家。獲批省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目1個(gè)，3家獲批省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家。

　　內(nèi)外兼修“品貌”齊升 宜居宜業(yè)新高地加速形成

　　產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、街頭游園精致、生活設(shè)施齊全、人才心安身留……如今的宿馬園區(qū)，生產(chǎn)發(fā)展、群眾安居，一派欣欣向榮。如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展彰顯的是前進(jìn)的維度，那么宜居宜業(yè)新高地的加速形成則體現(xiàn)了發(fā)展的溫度。

　　園區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城一體以產(chǎn)促城，加快補(bǔ)齊宜居宜業(yè)功能短板，汴河家園安置房項(xiàng)目加速掃尾，商業(yè)街主體結(jié)構(gòu)完工，文體中心主體順利完工，計(jì)劃2025年交付使用。目前園區(qū)實(shí)際建成面積為16.28平方公里，累計(jì)投入約160億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，全面推進(jìn)路網(wǎng)、供排水、供熱、燃?xì)狻⑽鬯幚?、消防、?biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成33所學(xué)校(包含全省首所航空類(lèi)高職院校)，建成及在建安置房、公租房約17000套，建成市民公園、新汴河景觀(guān)帶、街頭游園等休閑園22個(gè)，公共足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)8個(gè)。園區(qū)先后投入100多億元加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“七通一平”實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，污水處理、集中供熱等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施應(yīng)建盡建，國(guó)有銀行、衢坊街、佳達(dá)萬(wàn)商匯等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、住房等功能配套逐步完善，與浙江大學(xué)第一附屬醫(yī)院正式合作，建立浙大一院宿州分院，預(yù)計(jì)2025年元旦試運(yùn)營(yíng)。高鐵、高速、水運(yùn)、航空交通體系逐步完善，園區(qū)已實(shí)現(xiàn)1個(gè)小時(shí)可達(dá)合肥、南京、徐州，2個(gè)小時(shí)可達(dá)上海、杭州、濟(jì)南、鄭州，3個(gè)小時(shí)可達(dá)北京，南上北下暢通無(wú)阻、高效便捷。園區(qū)成立“三源共治”工作專(zhuān)班，創(chuàng)新“警格+網(wǎng)格”共融共建機(jī)制則成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的有益探索，機(jī)制建立以來(lái)積極排查化解各類(lèi)矛盾糾紛1800余起，從源頭預(yù)防和減少各類(lèi)矛盾問(wèn)題，居民幸福感得以有效提升。