不符合買房規(guī)定,買賣雙方卻找到一條“捷徑”:雙方串通起來通過虛假訴訟,獲取法院的司法文書達(dá)到變更房屋所有權(quán)的非法目的,法官徇私枉法“順勢”做出雙方滿意的調(diào)解書。
案件發(fā)生近四年后,深圳檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門的辦案檢察官,從媒體一篇報道中發(fā)現(xiàn)了這起虛假訴訟的線索。
虛假訴訟的背后有何“貓膩”?誰在縱容虛假訴訟?
虛假訴訟“圓滿”收場
2007年,利某、江某等12人先后向龍崗區(qū)人民法院提起訴訟,稱他們在1995年分別與大坑上村居民小組簽訂了《合作集資建房協(xié)議書》,并繳納了建房款,但大坑上村居民小組未按協(xié)議書約定,將龍崗南嶺大坑上村的房屋移交、過戶給他們,要求大坑上村居民小組退還集資建房款及相關(guān)費(fèi)用。原告提交了《合作集資建房協(xié)議書》等證據(jù)。
被告大坑上村居民小組的代表人,竟然對原告的訴訟事項(xiàng)完全承認(rèn),雙方都愿意調(diào)解。
于是在法院的主持下,雙方很快達(dá)成調(diào)解協(xié)議,稱愿意繼續(xù)履行《合作集資建房協(xié)議書》。大坑上村居民小組于調(diào)解協(xié)議簽訂之日即將相應(yīng)房屋移交江某、利某等12人,并確認(rèn)該房產(chǎn)的全部權(quán)益歸江某、利某等12人享有。
法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議,先后做出了12份《民事調(diào)解書》,該系列訴至法院的房屋買賣糾紛,“圓滿”收場并發(fā)生法律效力。
承辦法官是一名原告的父親
訴訟案為何如此順利?其中是否有什么“貓膩”?
事實(shí)上,該系列案中原被告之間根本不存在合作建房的情況。12名非原村民想購買屬于原村集體的共14套房產(chǎn),又不符合相關(guān)規(guī)定,于是原被告雙方為了使買賣關(guān)系表面合法化,合意虛構(gòu)并倒簽了所謂的《合作集資建房協(xié)議書》,由原告提交給法院、被告認(rèn)可。經(jīng)過這樣的“閃轉(zhuǎn)騰挪”,以法院生效法律文書確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的形式,規(guī)避了相關(guān)法律,使12名本不符合規(guī)定的買家順利獲得了共14套房產(chǎn)的所有權(quán)。
主審法官為何如此草率?“從辦案經(jīng)驗(yàn)上來說,承辦法官稍微認(rèn)真一點(diǎn),應(yīng)明顯能看出其中的道道。”深圳檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門辦案檢察官說,“我們調(diào)查后很快發(fā)現(xiàn):12名原告之一的利某,正是龍崗法院該系列案件承辦法官利某剛的父親!”
在將該線索移送至反貪部門后,整個案情很快浮出水面:承辦法官利某剛在審理案件過程中,明知雙方當(dāng)事人串通造假,企圖利用虛假訴訟確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán),但還是徇私情私利,故意違背事實(shí)和法律,做枉法裁判。
2013年7月19日,利某剛被逮捕。2014年5月中旬,廣州市黃埔區(qū)人民檢察院已就利某剛涉嫌濫用職權(quán)罪一案,向廣州市黃埔區(qū)人民法院提起公訴。
虛假訴訟法律責(zé)任未明
深圳市人民檢察院的一位檢察官說,虛假訴訟案數(shù)量較大,但因原告、被告和法院都是得利者,因此案件很少暴露。
這起虛假訴訟案件的發(fā)現(xiàn)純屬偶然。案件發(fā)生近四年后,深圳檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門的辦案檢察官,從媒體上一篇關(guān)于大坑上村集體資產(chǎn)流失的報道中,發(fā)現(xiàn)了這起虛假訴訟的線索。
深圳市人民檢察院民行處王惠玲處長告訴記者:“民事行政檢察監(jiān)督是人民檢察院依照法律規(guī)定對民事行政訴訟實(shí)施的法律監(jiān)督。”
深入審查后認(rèn)為:龍崗區(qū)法院做出的12份《民事調(diào)解書》,認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)屬偽造,該系列案是原被告雙方合意串通并虛構(gòu)倒簽合同,以此作為證據(jù)獲得法院的民事調(diào)解,以便確認(rèn)涉案房屋產(chǎn)權(quán)歸屬的虛假訴訟。《民事調(diào)解書》對明顯錯誤的證據(jù)沒有排除,導(dǎo)致原屬村集體的房屋在村民不知情的情況下歸他人所有,損害了原大坑上村村民集體利益。
據(jù)此,2013年初,針對這12份《民事調(diào)解書》,深圳市人民檢察院向深圳市中級人民法院提出抗訴。深圳市中級人民法院將該案發(fā)回龍崗法院重審,2013年底,龍崗法院對這起系列案全部進(jìn)行了改判:駁回了12名原告的訴訟請求。
“訴訟是法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利,為當(dāng)事人解決糾紛提供的一種救濟(jì)途徑,但是,虛假訴訟是對法律的一種褻瀆,凸顯的是誠信的缺失。我國當(dāng)前法律尚未明確規(guī)定虛假訴訟的法律責(zé)任,我們希望不僅要明確虛假訴訟的法律責(zé)任,還要加強(qiáng)對法官的監(jiān)督,同時將當(dāng)事人這種虛假訴訟的記錄納入個人誠信系統(tǒng)。”一位民行檢察部門辦案檢察官說。