我今年66歲，1982年起住到曙光二村。記得從2011年開始，碰到大雨，這一帶就容易積水了。最嚴(yán)重的一次，就是2013年的“菲特”臺(tái)風(fēng)，在這生活了30多年，頭一次發(fā)這么大的水，那真傻眼了。水沒(淹)過(guò)了床，人出不去，也進(jìn)不來(lái)。家里沒法住，一家人只能穿著短褲蹚水出去，在外面整整住了一個(gè)星期。又不放心家里的東西，晚上跟老頭子蹚水回去，看到原先放在柜子上的塑料箱子都浮在水面上，里面的衣服全濕了。這次發(fā)大水，家里損失很大，冰箱、洗衣機(jī)全壞了。這之后只要有臺(tái)風(fēng)、下大雨，一家人都要提心吊膽。我們專門找人做了鐵樁，把冰箱等電器墊得很高，以防再次進(jìn)水。

　　第二年，聽街坊鄰居說(shuō)，政府要給我們買巨災(zāi)保險(xiǎn)，以后碰到家里進(jìn)水這種事，可以領(lǐng)取一筆補(bǔ)助款。

　　2015年，又是一個(gè)臺(tái)風(fēng)天，家里又進(jìn)水了，這次財(cái)產(chǎn)損失倒不大，保險(xiǎn)公司的人到我們家來(lái)了，實(shí)地測(cè)量，水深超過(guò)50厘米。他們說(shuō)水深超過(guò)50厘米，可以得到1000元的補(bǔ)償。沒幾天，居委會(huì)就把這筆錢送來(lái)了。那一年后來(lái)還進(jìn)了一次水，不大，又賠了500元。算上2016年的一次，我們一共領(lǐng)到了3次補(bǔ)助款，共2000元。

　　我跟老頭子都是普通的退休工人，500元、1000元對(duì)我們來(lái)說(shuō)也不少。每次發(fā)水災(zāi)，拿到這筆錢，總覺得我們被政府牽掛著，這種感覺很暖心。

　　畫外音

　　唐宇挺 人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司

　　寧波公共巨災(zāi)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)參與地方風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)治理的有效實(shí)踐，以通過(guò)政府購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)的形式，將保險(xiǎn)這一市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制引入社會(huì)治理體系，大大化解了政府管理的風(fēng)險(xiǎn)。

　　寧波公共巨災(zāi)保險(xiǎn)是以人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司為首席承保人，太保、平安、國(guó)壽、陽(yáng)光、大地5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為共同保險(xiǎn)人來(lái)共同承辦的。在前兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2016年又有了創(chuàng)新，將突發(fā)公共安全風(fēng)險(xiǎn)納入了保障。同時(shí)還引入了現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，理賠更加高效了。

　　一組數(shù)據(jù)

　　2014年3月，我市被列為全國(guó)首批巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。當(dāng)年11月，市政府建立公共巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，首年出資3800萬(wàn)元，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買了3億元的居民家庭財(cái)產(chǎn)損失救助保險(xiǎn)和3億元的居民人身傷亡撫恤保險(xiǎn)。2016年，在原保障基礎(chǔ)上，增加了1億元的突發(fā)公共安全事件救助保險(xiǎn)。根據(jù)2016年公共巨災(zāi)保險(xiǎn)合同的約定，因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害造成住宅進(jìn)水20厘米以上或房屋一定程度損毀的，居民家庭可獲得500元至2000元不等的救助賠付;造成人員傷亡的，可獲得1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的撫恤賠付;因巨災(zāi)期間見義勇為導(dǎo)致傷亡的，再增加1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的撫恤賠付;因發(fā)生突發(fā)公共安全事件造成人員傷亡的，可獲得1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的撫恤賠付;每人每天救災(zāi)安置費(fèi)用90元，最高每人賠償90天。

　　兩年多來(lái)，寧波公共巨災(zāi)保險(xiǎn)經(jīng)受了“燦鴻”、“杜鵑”、“莫蘭蒂”和“鲇魚”四次臺(tái)風(fēng)大災(zāi)理賠的考驗(yàn)，累計(jì)為16多萬(wàn)戶居民支付理賠款9400多萬(wàn)元。其中2015年因“燦鴻”和“杜鵑”等事故，向13.4萬(wàn)余戶居民支付了7840多萬(wàn)元賠款;2016年因“莫蘭蒂”和“鲇魚”兩次臺(tái)風(fēng)事故，向2.8萬(wàn)余戶居民支付了1590多萬(wàn)元賠款。公共巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的實(shí)施，既起到了大災(zāi)中安撫群眾、穩(wěn)定社會(huì)情緒的重要作用，又發(fā)揮了保險(xiǎn)在創(chuàng)新社會(huì)治理方式、完善災(zāi)害救助體系中的獨(dú)特作用。