根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,購(gòu)買(mǎi)國(guó)家支持推廣的現(xiàn)金適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,將給予一定補(bǔ)貼,但這項(xiàng)利國(guó)惠民的工程卻被不法分子利用,采取購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用收割機(jī)的手段,騙取國(guó)家巨額補(bǔ)貼。

　　近日,浙江省寧波邊防支隊(duì)高塘邊防派出所經(jīng)細(xì)致偵查,奔赴六省,歷經(jīng)兩年時(shí)間,終于破獲一起案值高達(dá)千萬(wàn)元的特大農(nóng)機(jī)詐騙案。

　　偷天換日

　　騙取補(bǔ)貼近千萬(wàn)

　　事情還得從兩年前說(shuō)起。2014年7月4日,高塘邊防派出所副所長(zhǎng)章堪接到實(shí)名舉報(bào),有人通過(guò)對(duì)農(nóng)用收割機(jī)貼牌的方式騙取國(guó)家補(bǔ)助,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。其中,高塘島就有4人騙取6萬(wàn)余元。

　　根據(jù)線索,民警很快找到了蔣某等4名新購(gòu)買(mǎi)收割機(jī)的農(nóng)民。經(jīng)詢問(wèn)得知,浙江臺(tái)州的浙江三聯(lián)農(nóng)業(yè)科技有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理鄭某曾向他們承諾,將型號(hào)為4lz-2.0收割機(jī)降價(jià)1.8萬(wàn)元出售,但前提是要統(tǒng)一口徑,對(duì)外稱購(gòu)買(mǎi)的是從江西柳林機(jī)械有限公司型號(hào)為4lz-2.0(210)的收割機(jī)。

　　如此奇怪的促銷(xiāo)手段源自2004年出臺(tái)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。該政策明確規(guī)定,為了支持地方財(cái)政收入,凡是在柳林公司購(gòu)買(mǎi)的型號(hào)為4lz-2.0(210)一律補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元。

　　為了提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī),鄭某同柳林公司達(dá)成協(xié)議,凡是三聯(lián)公司出售的收割機(jī),一律打上柳林公司的標(biāo)簽,后者提供出貨單、發(fā)票等一系列商品買(mǎi)賣(mài)手續(xù),前者則給予優(yōu)厚經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

　　經(jīng)過(guò)周密部署,警方很快抓獲了鄭某。據(jù)鄭某供述,他在公司總經(jīng)理?xiàng)钅车闹甘鞠?將公司旗下收割機(jī)進(jìn)行“貼牌改裝”,并在銷(xiāo)售地予以申報(bào)補(bǔ)貼。2012年至2013年期間,他共將400余臺(tái)農(nóng)用收割機(jī)包裝成柳林公司的收割機(jī)出售,騙取國(guó)家補(bǔ)貼高達(dá)900萬(wàn)余元。

　　跨省調(diào)查

　　案情逐漸浮出水面

　　由于主要犯罪地不在高塘島,派出所警力有限。因此,作為此案直接負(fù)責(zé)人,章堪深感責(zé)任重大,深知只有深入三聯(lián)公司取得關(guān)鍵物證和書(shū)證才是破案的關(guān)鍵。

　　但對(duì)鄭某的抓獲已打草驚蛇,三聯(lián)公司已有所防范。2015年2月的第一次搜查,對(duì)方切斷所有電路,給調(diào)查工作造成很大困難,導(dǎo)致警方?jīng)]有調(diào)取到有用的電腦資料。

　　2015年4月2日,警方再次對(duì)三聯(lián)公司進(jìn)行搜查,再次遭遇對(duì)方切斷電路的阻撓。面對(duì)阻力,偵查人員從11時(shí)持續(xù)搜查到21時(shí),終于在一個(gè)鎖著門(mén)的房間里找到了近年來(lái)銷(xiāo)售收割機(jī)的賬本。該賬本中,清晰記載了400余臺(tái)收割機(jī)購(gòu)買(mǎi)方的詳細(xì)情況。

　　與此同時(shí),對(duì)江西柳林公司的偵查也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。2015年2月,偵查人員遠(yuǎn)赴江西德安縣,找到了柳林公司的兼職會(huì)計(jì)老何。老何同意協(xié)助警方偵查。據(jù)他交代,三聯(lián)公司與柳林公司確實(shí)達(dá)成協(xié)議,不過(guò)雙方的具體利益分配如何,自己并不知情。

　　此后,警方偽裝成購(gòu)買(mǎi)收割機(jī)的農(nóng)民,成功引出三聯(lián)公司在江西的銷(xiāo)售商老吳,獲取了進(jìn)一步的案情。2015年12月,章堪再次帶隊(duì)遠(yuǎn)赴江西德安縣,找到柳林公司的員工代某、張某、周某等人,核實(shí)了三聯(lián)公司和柳林公司聯(lián)合虛假貿(mào)易的情況,并查清柳林公司資金的最終流向。

　　邪不壓正

　　作繭自縛終落網(wǎng)

　　2015年12月下旬,偵辦人員先后前往湖北武漢、襄陽(yáng)、荊州,江西吉安、泰和、修水等地查證經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售收割機(jī)的情況,并前往遠(yuǎn)安、當(dāng)陽(yáng)縣等地核實(shí)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)收割機(jī)的情況。

　　與此同時(shí),兩年來(lái),專(zhuān)案組絲毫沒(méi)有放松對(duì)主要犯罪嫌疑人楊某的抓捕,但楊某具有較強(qiáng)的反偵查意識(shí),相當(dāng)狡猾,從未留下一絲蛛絲馬跡。今年3月31日,經(jīng)偵查人員研判,在長(zhǎng)沙市公安局的配合下,終于抓獲窩藏在長(zhǎng)沙的楊某。

　　由于作案數(shù)多、涉案金額及社會(huì)影響力大,今年8月,由寧波象山縣公安局出面,經(jīng)浙江省公安廳協(xié)調(diào),公安部刑偵局派員參加象山縣公安局召開(kāi)了農(nóng)機(jī)詐騙案協(xié)調(diào)會(huì),廣西、湖南、湖北、福建、江西等省區(qū)公安廳刑偵總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

　　此次會(huì)議集六省區(qū)之警力,致力于深挖楊某等人的惡行,將其騙取國(guó)家補(bǔ)貼的行為連根拔起,并按罪量刑。截至目前,楊某等人通過(guò)貼牌出售農(nóng)用收割機(jī),騙取國(guó)家補(bǔ)貼的案件被逐件查清,主要犯罪嫌疑人均已落網(wǎng),案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。