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泰州

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泰州:集中力量集聚資源集成創(chuàng)新,把打造大健康產(chǎn)業(yè)的四個(gè)“定位”干成“地位”

7月29日,在“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布會泰州專場上,泰州市市長萬聞華以“打造大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘泰州樣板’”為主題,全面介紹了泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

  萬聞華說,回顧建市以來發(fā)展歷程,泰州始終堅(jiān)持實(shí)業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市。這其中,大健康產(chǎn)業(yè)作為泰州最具特色、最具優(yōu)勢的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),擁有疊加的政策機(jī)遇、完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、領(lǐng)跑的競爭優(yōu)勢,是引領(lǐng)泰州高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性抓手。

  2022年11月,江蘇省委、省政府專門出臺了支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,明確泰州加快建設(shè)具有全球影響力的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地、全國重要的醫(yī)藥健康創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)全國大健康產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的先行區(qū)、踐行健康中國戰(zhàn)略的樣板城市“四個(gè)定位”。泰州市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,扛起“走在前、做示范”的使命擔(dān)當(dāng),集中力量、集聚資源、集成創(chuàng)新,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)競爭力,抓實(shí)創(chuàng)新策源力,抓實(shí)改革引領(lǐng)力,抓實(shí)樣板示范力,加快把定位干成地位,讓大家一提到大健康就想到泰州。

眼下,泰州市長江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效凸顯,尤其是其中重要板塊疫苗集群更是活力涌流。“截至目前,中國醫(yī)藥城疫苗產(chǎn)業(yè)化基地已有5家企業(yè)獲得人用疫苗生產(chǎn)許可證,約占全國九分之一?!敝袊t(yī)藥城疫苗工程中心主任彭福中告訴記者,“園區(qū)還擁有16張臨床批件,申報(bào)量居全省前列,產(chǎn)業(yè)集聚度位于全國同類園區(qū)前列?!?/p>

  一系列新發(fā)展定位、一攬子具體支持政策,既是新的戰(zhàn)略性、歷史性機(jī)遇,又是一道全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展命題,需要深化體制機(jī)制改革,推動(dòng)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚,才能實(shí)現(xiàn)省委、省政府戰(zhàn)略目標(biāo),確保泰州高質(zhì)量發(fā)展站穩(wěn)全省“第一方陣”。

泰州市的一系列改革舉措迅速出爐,明確“1+4”產(chǎn)業(yè)體系,將大健康產(chǎn)業(yè)推為“引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)”;印發(fā)《貫徹落實(shí)省政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的實(shí)施意見》,出臺50條政策“干貨”,其中“頭條”即為推動(dòng)疫苗等大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。泰州市還組織落實(shí)“四敢”重大要求動(dòng)員部署會暨大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目集中開工儀式,一批優(yōu)質(zhì)疫苗項(xiàng)目開建。

  緊接著,出臺省委省政府支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見責(zé)任分解清單、泰州市大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核實(shí)施辦法、泰州市大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦法,這些舉措注重系統(tǒng)謀劃、邏輯聯(lián)系和機(jī)制建設(shè),一方面健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核評價(jià)機(jī)制,另一方面完善要素保障機(jī)制,建立健全推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作體系,加快形成全域發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

  大健康產(chǎn)業(yè)是泰州地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥是備受關(guān)注、潛力無限的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè),疫苗產(chǎn)業(yè)則是其中打造新質(zhì)生產(chǎn)力的一條高端、熱點(diǎn)賽道。

  疫苗產(chǎn)業(yè)研發(fā)壁壘高、周期長、生產(chǎn)技術(shù)要求高,作為科創(chuàng)資源相對薄弱的三線城市,泰州如何在激烈競爭中搶得先機(jī)?

  改革始終是解決難題的關(guān)鍵一招。聚焦技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、資本等關(guān)鍵要素,泰州市不斷深化要素市場化配置綜合改革,推動(dòng)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向疫苗等大健康產(chǎn)業(yè)高效流動(dòng)。

致力打造專業(yè)化園區(qū)、搭建專業(yè)化平臺、集聚專業(yè)化人才,中國醫(yī)藥城打造的科創(chuàng)平臺體系尤其亮眼。在臨床前研究階段,圍繞新藥篩選、產(chǎn)品研制、安全性評價(jià)等環(huán)節(jié),布局建設(shè)復(fù)旦大學(xué)泰州健康科學(xué)研究院、藥物非臨床安全性評價(jià)中心、ICGEB泰州區(qū)域研究中心、P3實(shí)驗(yàn)室、疫苗工程中心等一批創(chuàng)新平臺載體,為落戶企業(yè)提供全方位研發(fā)服務(wù);在臨床研究階段,依托北大醫(yī)學(xué)部(泰州)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、南京醫(yī)科大學(xué)泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院等平臺,提供從試驗(yàn)立題、臨床開發(fā)計(jì)劃及方案設(shè)計(jì)、試驗(yàn)啟動(dòng)等全鏈條“一對一”技術(shù)支持;在審評審批階段,借助部省共建優(yōu)勢,通過建設(shè)國內(nèi)首個(gè)“藥品監(jiān)督服務(wù)綜合體”,設(shè)置“1+4+3”聯(lián)合工作模式,集行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體,匯聚各級藥監(jiān)資源和專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì),加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;在中試及生產(chǎn)階段,整合力量建成合同委托加工(CMO)服務(wù)平臺,為企業(yè)提供研發(fā)藥物中試、臨床試驗(yàn)藥物試制、MAH生產(chǎn)服務(wù)等;在銷售流通階段,通過共享倉儲、物流軟硬件體系和質(zhì)量管理體系,減少入園企業(yè)投入;在企業(yè)上市階段,出臺《促進(jìn)企業(yè)上市(掛牌)實(shí)施意見》,組建總規(guī)模50億元的大健康產(chǎn)業(yè)母基金,形成創(chuàng)業(yè)期政府資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權(quán)直接融資、擴(kuò)張期上市培育的全生命周期金融服務(wù)支撐體系。

  放眼中國醫(yī)藥城,一個(gè)活力滿滿的疫苗企業(yè)“雁陣”,正在“向新”之路上展翅高飛。10余家人用疫苗企業(yè),多家動(dòng)物疫苗企業(yè),擁有各類疫苗產(chǎn)品近50個(gè)。其中,國內(nèi)首創(chuàng)品種四價(jià)流感病毒亞單位疫苗、四價(jià)流感病毒裂解疫苗、甲型肝炎滅活疫苗等一批產(chǎn)品已上市,首家填補(bǔ)國內(nèi)自主生產(chǎn)空白的9價(jià)宮頸癌疫苗等一批重磅產(chǎn)品也即將上市,肺炎疫苗、帶狀皰疹疫苗、多價(jià)手足口疫苗、人二倍體細(xì)胞狂犬病疫苗等多個(gè)創(chuàng)新品種臨床研究取得積極進(jìn)展。

  經(jīng)過多年布局和產(chǎn)業(yè)積累,中國醫(yī)藥城疫苗產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢和快速發(fā)展勢頭日益顯現(xiàn),國家發(fā)改委、財(cái)政部批復(fù)中國醫(yī)藥城為新型疫苗及特異性診斷試劑產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn),園區(qū)作為全國首批14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)之一,躋身國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

  萬聞華說,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一頭連著民生福祉。泰州市將始終堅(jiān)持把更好滿足人民日益增長的美好生活需要,作為發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加聚焦健康惠民主題,推動(dòng)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級、服務(wù)供給優(yōu)化完善、融合發(fā)展加力提速,進(jìn)一步提升群眾健康水平,聚力打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地,系統(tǒng)開展大健康產(chǎn)業(yè)全鏈條融合性建設(shè),不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、拓展應(yīng)用場景,努力建設(shè)“本地人留戀、外地人向往”的幸福“目的地”,讓泰州這座城市的幸福底色更亮、成色更足。


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