關(guān)于共同富裕,寧波的答卷上寫著什么?9月21日,在“在寧波,讀懂共同富?!毕盗兄黝}首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,寧波市全面深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作亮出了一個(gè)關(guān)鍵得分點(diǎn):要讓“特殊少數(shù)”也能嘗到“共富甜頭”,共富路上,不讓一個(gè)家庭掉隊(duì)。
在寧波,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)保障范圍將實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。無(wú)論山區(qū)海島,還是市區(qū)農(nóng)村;無(wú)論職工,還是城鄉(xiāng)居民,所有參保人按照人均90元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資,真正實(shí)現(xiàn)了“區(qū)域全覆蓋、城鄉(xiāng)無(wú)差別”和“人群全覆蓋、身份無(wú)差別”。2023年1月起,寧波市所有符合條件的參保重度失能人員,都可享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。
對(duì)于任何一個(gè)社會(huì),難免會(huì)遭遇災(zāi)害、疾病等偶發(fā)因素,但對(duì)于一個(gè)具體的家庭來(lái)說(shuō),這些因素會(huì)讓幸福指數(shù)回到原點(diǎn)。寧波有近3萬(wàn)名重度失能人員,絕大部分是老年人,其中80%以上的重度失能人員居住在家,沒能享受到專業(yè)的護(hù)理服務(wù)——“一人失能、全家失衡”成了這些“特殊少數(shù)”的真實(shí)寫照。
作為全國(guó)首批、浙江省唯一的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)城市,寧波自2017年12月開始先后在該市海曙、江北、鄞州、鎮(zhèn)海、北侖五區(qū)開展了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),相繼覆蓋了288萬(wàn)名市區(qū)職工醫(yī)保參保人員。截至今年8月底,寧波市已有1844人享受了相應(yīng)待遇,為這些不堪重負(fù)的家庭提供了難得的“喘息之機(jī)”。
8月,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,寧波市委市政府創(chuàng)新出臺(tái)了《寧波市關(guān)于深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,全面構(gòu)建可復(fù)制、可迭代、可持續(xù)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系,從參保對(duì)象、保障范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式和待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面系統(tǒng)深化寧波版長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度,為重度失能人員長(zhǎng)期護(hù)理提供了常態(tài)化保障。
政策擴(kuò)面后,寧波市的職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人,只要經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范診療、失能狀態(tài)持續(xù)6個(gè)月以上,或因年老失能、通過(guò)評(píng)估認(rèn)定符合重度失能標(biāo)準(zhǔn)的,無(wú)論入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是居家養(yǎng)老,都能享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。其中,住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能人員,可按床日定額標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)用;居家護(hù)理的失能人員,可享受規(guī)定時(shí)長(zhǎng)的上門護(hù)理服務(wù)。
同時(shí),針對(duì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的“后半篇文章”,寧波依托與醫(yī)保系統(tǒng)連接的“甬有長(zhǎng)護(hù)”數(shù)字平臺(tái),建立了從申請(qǐng)、服務(wù)、支付到監(jiān)管的全流程閉環(huán)管理。一方面,通過(guò)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向重度失能人員提供直接的護(hù)理服務(wù),實(shí)現(xiàn)參保人員在哪里,服務(wù)供給到哪里;另一方面,通過(guò)有效管理監(jiān)督推動(dòng)培育寧波市養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。
“寧波版長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)模式,既總結(jié)了寧波2017年以來(lái)的試點(diǎn)成效,也吸收借鑒了國(guó)內(nèi)其他試點(diǎn)城市的做法,是立足寧波實(shí)際進(jìn)行的全新制度設(shè)計(jì),總體上體現(xiàn)了共富的要求、制度的公平和人文的關(guān)懷,得到了國(guó)家醫(yī)保局的充分認(rèn)可?!睂幉ㄊ嗅t(yī)保局局長(zhǎng)鄭進(jìn)達(dá)說(shuō)。