回望五年，寧波開放波瀾壯闊。
一些深遠(yuǎn)的變革，身處其中時，未必能盡識“廬山真面目”。
隔著時空回望，或許才會恍然，寧波這座開放大市，到底經(jīng)歷了怎樣的飛躍和質(zhì)變：
5年前，習(xí)近平總書記稱贊寧波是“記載古絲綢之路歷史的‘活化石’”。同年，寧波在全國率先設(shè)立“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)；
4年前，全國首個中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)在寧波揭牌；
3年前，首屆中國—中東歐國家博覽會在寧波成功舉辦；
2年前，浙江自貿(mào)區(qū)在全國率先擴區(qū)，寧波自貿(mào)片區(qū)掛牌成立；
2021年，習(xí)近平總書記向第二屆中東歐博覽會發(fā)來賀信?！稗k好博覽會，建好示范區(qū)”成為寧波的國家使命。同年，寧波外貿(mào)首次突破萬億元，跨境電商進口額破千億元，成為全國首個跨境進口額千億城市。
“在游泳中學(xué)會游泳，在開放中深化開放?！边@五年，身為一線開放大市，寧波的跨越非比尋常。其中，兩大“特”區(qū)，尤為耀眼。
先看中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)——
在外需持續(xù)低迷、要素成本抬升的內(nèi)外夾擊之下，寧波一直以中東歐為突破口，瞄準(zhǔn)“一帶一路”新市場，提出加快形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
尤其在2017年，總書記點題“活化石”后，寧波更勇?lián)姑岢龃蛟灬槍χ袞|歐合作的三大“首選之地”，力求舉全市之力，鋪就雙方交流的“黃金甬道”。
正是這樣的擔(dān)當(dāng)，讓寧波在全球經(jīng)濟下行壓力中，依然與中東歐實現(xiàn)“雙向奔赴”，并不斷推進雙方強鏈補鏈，為全國乃至全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出貢獻。
2021年，寧波對中東歐的進出口額從2017年的197.9億元上升到392.7億元，翻了近一番。其中，寧波對中東歐的進口額為76.84億元，同比增長146.2%，占全國比重的3.48%。
抽絲剝繭，一切早已有跡可循：2017年，寧波與中遠(yuǎn)海運合作，累計投資8000萬元建設(shè)中東歐貿(mào)易物流基地。僅2020年就支撐73家企業(yè)進出口額1.87億美元的商品，和位于寧波國際會展中心的中東歐國家特色商品常年館形成“前店后倉”。此外，寧波聯(lián)合中遠(yuǎn)海運物流打造的“一帶一路”智慧航線，以希臘比雷埃弗斯港到寧波舟山港的航線為基礎(chǔ)，推出以新型陸海快線為核心的4+N“一帶一路”供應(yīng)鏈解決方案，為企業(yè)“牽手”中東歐減少20%以上的物流成本。
與此同時，中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園、中東歐(寧波)創(chuàng)新基地先后揭牌，中東歐青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、中東歐商品采購聯(lián)盟等相繼成立。合作共贏的種子，開始集中在寧波苗圃播種擴散，開花結(jié)果。
有學(xué)者感慨，當(dāng)外界還在分析與中東歐合作的機遇與挑戰(zhàn)時，寧波早已通過舉辦國家級的中東歐博覽會，設(shè)立中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，探索形成了中東歐合作的“寧波路徑”。
再看浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)——
在北侖區(qū)長江路1166號，一層專門辟出的辦公區(qū)里，浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)工作專班的同志們正在忙碌。四周墻面上，掛著一個個現(xiàn)階段、下階段的攻堅難點。
這樣的狀態(tài)，已經(jīng)持續(xù)了一年多。
這里不像傳統(tǒng)的政府辦公室，倒像一家創(chuàng)業(yè)公司，專班人自稱“搬磚”人。事實上，這里的工作遠(yuǎn)比初創(chuàng)公司“搬磚”艱巨得多——每一項內(nèi)容都要求結(jié)合寧波特色實現(xiàn)首創(chuàng)和突破。
大膽試、大膽闖、自主改。一年多來，寧波片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，加強首創(chuàng)性、差別化探索，形成“3+7+10+20”制度創(chuàng)新成果體系。其中，中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)等3項先行先試經(jīng)驗獲袁家軍書記肯定；抵港外國籍船舶“港口國監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查”機制等7大案例入選全省30佳制度創(chuàng)新案例；工業(yè)社區(qū)集成管理服務(wù)模式等10項標(biāo)志性成果被評定為全國首創(chuàng)；區(qū)塊鏈數(shù)字倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)等20項改革成果入選全省前七批十大標(biāo)志性成果。
算好戰(zhàn)略賬、長遠(yuǎn)賬，立足寧波，更要服務(wù)大局，就是自貿(mào)片區(qū)的寧波之“特”。就像寧波決策層反復(fù)強調(diào)的，要勇于“到大海里去游泳”，比經(jīng)濟增量、比改革成果、比開放活力、比大項目好項目，比學(xué)趕超，提升寧波的開放能級。
可以預(yù)見的是，隨著自貿(mào)片區(qū)進一步賦能，與中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的快速發(fā)展相互呼應(yīng)，寧波的動能將得到進一步釋放，激蕩出更為澎湃的開放共振。(單玉紫楓)
