“港”與“航”相互依存,又相互促進(jìn)。在浙江建設(shè)“海洋強(qiáng)省”的大背景下,寧波舟山港的硬實(shí)力得到進(jìn)一步提升,大型船舶到港紀(jì)錄和總吞吐量持續(xù)創(chuàng)下新高?!暗且苿?dòng)航運(yùn)業(yè)加速發(fā)展,集聚更多高端航運(yùn)要素,還須練好內(nèi)功、當(dāng)好東道主。要強(qiáng)化提升寧波大港的安全競(jìng)爭(zhēng)力,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,共享國(guó)際海事管理‘寧波經(jīng)驗(yàn)’,搭建更多國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)共同參與的高端‘寧波平臺(tái)’。這樣,才能讓來(lái)的船安心、放心,讓本港籍的船能夠走得出、走得遠(yuǎn)?!睂幉êJ戮执疤幪庨L(zhǎng)徐紅爾告訴記者。
在交通運(yùn)輸行業(yè),安全始終是最大的前提。由于港口通航環(huán)境復(fù)雜、商船漁船航路交錯(cuò)、存在外籍船舶與本地漁船之間協(xié)調(diào)溝通不暢等問(wèn)題,商漁安全風(fēng)險(xiǎn)不小。寧波始終關(guān)注外籍商船和本地漁船安全問(wèn)題,近年來(lái)持續(xù)推動(dòng)巴拿馬、利比里亞、馬紹爾群島、中國(guó)香港、新加坡等全球前五大船旗國(guó)(地區(qū))以及希臘、塞浦路斯等航運(yùn)大國(guó),向旗下2.3萬(wàn)余艘商船發(fā)布通函,覆蓋全球商船總噸位的58%。
由于錨地資源較為缺乏,遇臺(tái)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣封港后,船舶集中進(jìn)出港壓力較大。“對(duì)于國(guó)際航行船舶,尤其是國(guó)際班輪運(yùn)輸來(lái)說(shuō),除了航行安全,在港效率就是經(jīng)濟(jì)效益,我們始終在追求提高海事的監(jiān)管效率。比如率先在全國(guó)推行港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查工作,實(shí)施交通流組織一體化,有效減少了船舶等待成本和對(duì)碼頭、錨地資源的占用,港口生產(chǎn)潛力得以進(jìn)一步釋放。
據(jù)估算,僅遠(yuǎn)程復(fù)查機(jī)制可為單一泊位提高生產(chǎn)效率10%至20%,顯著提升口岸通關(guān)效率?!毙旒t爾說(shuō)。
積極參與國(guó)際海事治理也是一個(gè)國(guó)際化港口的能力體現(xiàn)。近年來(lái),寧波海事局共向國(guó)際海事組織等國(guó)際性、區(qū)域性組織提交各類(lèi)提案20份,其中4個(gè)導(dǎo)則、指南轉(zhuǎn)化為國(guó)際性、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn),在亞太區(qū)域乃至全球運(yùn)行?!笆濉逼陂g,寧波先后與希臘、塞浦路斯等中東歐國(guó)家建立常態(tài)化海事合作關(guān)系,還派員在國(guó)際海事組織、東京備忘錄等機(jī)制框架內(nèi)向“一帶一路”沿線(xiàn)、東盟、中東歐國(guó)家(地區(qū))分享海事管理經(jīng)驗(yàn),以開(kāi)放合作的姿態(tài)向“一路一帶”沿線(xiàn)的重要國(guó)家輸出“寧波經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)互利共贏。
除了制定國(guó)際規(guī)則和機(jī)制,寧波海事部門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際領(lǐng)域的影響力,推動(dòng)國(guó)際海事要素向?qū)幉?,搭建多個(gè)雙邊、多邊涉海涉港國(guó)際平臺(tái)。近年來(lái),寧波海事局先后促成國(guó)際海事組織海上保安區(qū)域研討會(huì)、全球海運(yùn)能效伙伴項(xiàng)目預(yù)防控制港口和航運(yùn)大氣排放研討會(huì)、東亞峰會(huì)促進(jìn)人船港互聯(lián)互通研討會(huì)等28次大中型國(guó)際性、區(qū)域性會(huì)議落戶(hù)寧波,還成功舉辦駐甬航運(yùn)機(jī)構(gòu)安全座談會(huì),構(gòu)建具有寧波特色的國(guó)際航運(yùn)安全會(huì)商機(jī)制。
良好的環(huán)境和平臺(tái),正在加速吸引高端航運(yùn)要素向?qū)幉ň奂D壳?,全球最大船?jí)社DNV-GL大中華南區(qū)檢驗(yàn)中心,全球第二大船旗國(guó)利比里亞中國(guó)技術(shù)中心已落戶(hù)寧波;國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)12家正式會(huì)員中,在寧波駐點(diǎn)的有5家;世界前5大船旗國(guó)(地區(qū))政府在寧波駐點(diǎn)1家,與寧波大學(xué)開(kāi)展戰(zhàn)略合作1家;世界運(yùn)力前5的航運(yùn)企業(yè)均在寧波駐點(diǎn)……國(guó)際航運(yùn)要素特別是高端要素集聚,正加速將寧波打造成為更具世界影響力的航運(yùn)中心。(記者 董娜 通訊員 麻宏宇 陶冶)