浙江在線-寧波頻道6月20日訊(浙江在線記者 王波 通訊員 梅薇)一直以來(lái)社區(qū)工作者在社區(qū)工作中發(fā)揮著特殊作用，他們扮演著、調(diào)停者、技能者、治療專(zhuān)家等角色，是社區(qū)工作不可或缺的重要組成部分。
前段時(shí)間，寧波市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從教育培訓(xùn)、職位晉升、薪酬保障等方面“力挺”專(zhuān)職社區(qū)工作者。
“三崗十八級(jí)”薪酬待遇
根據(jù)《意見(jiàn)》，專(zhuān)職社區(qū)工作者崗位等級(jí)分為社區(qū)正職、社區(qū)副職和其他人員三類(lèi)，各崗位按照專(zhuān)職社區(qū)工作者的工作年限、受教育程度、相關(guān)專(zhuān)業(yè)水平，設(shè)置相應(yīng)等級(jí)，形成“三崗十八級(jí)”。
“每個(gè)等級(jí)有相應(yīng)的知識(shí)、能力要求，直接與薪酬掛鉤。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;這樣一來(lái)，既構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)性的職業(yè)平臺(tái)，又提高了從業(yè)人員的積極性。”
建立了薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整和正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保社區(qū)正職、副職和其他人員年平均收入水平分別不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓热繂挝辉趰徛毠つ昶骄べY的1.6倍、1.3倍、1.1倍。
提出嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假、免費(fèi)體檢、高溫津貼等待遇。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，以上一年度本人月平均工資為基數(shù)，按企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
值得一提的是，《意見(jiàn)》還明確，從2018年起，單位和個(gè)人繳納的住房公積金繳存比例從原來(lái)的8%提高到12%
拓寬職業(yè)發(fā)展通道
除了提高薪酬外，《意見(jiàn)》更是拓寬了專(zhuān)職社區(qū)工作者的職業(yè)發(fā)展通道，為社區(qū)工作者打造了一個(gè)前景更廣闊的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
要求，各區(qū)縣(市)在招錄(招聘)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))公務(wù)員和事業(yè)編制人員、市直單位在招聘與基層關(guān)系密切的事業(yè)編制人員時(shí)，應(yīng)拿出一定名額面向優(yōu)秀專(zhuān)職社區(qū)工作者招錄;注重從連續(xù)任社區(qū)正職滿五年、表現(xiàn)優(yōu)秀且在就業(yè)年齡段的社區(qū)黨組織書(shū)記中招錄(招聘)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))公務(wù)員和事業(yè)編制人員，每個(gè)區(qū)縣(市)3年內(nèi)招錄(招聘)數(shù)量為所轄社區(qū)數(shù)的5%左右;對(duì)連續(xù)任職滿三屆(含)以上的社區(qū)黨組織書(shū)記，經(jīng)考核優(yōu)秀的，在崗期間薪酬參照街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))相應(yīng)事業(yè)人員收入水平。
《意見(jiàn)》提出以區(qū)縣(市)為單位，探索建立特殊榮譽(yù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
事實(shí)上，2017年8月，鄞州區(qū)已啟動(dòng)社會(huì)工作領(lǐng)域享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作，5名獲評(píng)人員每人每月可享受2000元、為期三年的特殊津貼獎(jiǎng)勵(lì)。
首次明確社區(qū)工作者的職業(yè)身份
《意見(jiàn)》對(duì)專(zhuān)職社區(qū)工作者有了一個(gè)明確的定位，即指在社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)黨群服務(wù)中心(社區(qū)公共服務(wù)工作站、社區(qū)服務(wù)中心)等專(zhuān)職從事社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)管理工作，納入專(zhuān)職管理的就業(yè)年齡段的全日制工作人員，屬于社會(huì)工作者職業(yè)范疇。
這也是寧波市首次明確社區(qū)工作者的職業(yè)身份。
同時(shí)《意見(jiàn)》對(duì)專(zhuān)職社區(qū)工作者的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確，專(zhuān)職社區(qū)工作者主要承擔(dān)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)的決定、決議和社區(qū)居民(代表)會(huì)議的決議、意見(jiàn)，依法開(kāi)展自治活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū)協(xié)商和社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)，依法協(xié)助政府和派出機(jī)關(guān)做好與居民利益相關(guān)的公共服務(wù)、公共管理和公共安全等事務(wù)，依法依規(guī)組織開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)等六項(xiàng)基本職責(zé)。
《意見(jiàn)》提出按社區(qū)市級(jí)管轄?wèi)魯?shù)每250戶配備1名的標(biāo)準(zhǔn)配置專(zhuān)職社區(qū)工作者，每個(gè)社區(qū)應(yīng)有1名以上居住在本社區(qū)的專(zhuān)職社區(qū)工作者。
同時(shí)，建立專(zhuān)職社區(qū)工作者退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格，或者有嚴(yán)重違反法律法規(guī)和社區(qū)管理制度行為的，依法解除勞動(dòng)合同。
創(chuàng)新建立社區(qū)治理師資庫(kù)
近年來(lái)，寧波專(zhuān)職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效，至2017年底，全市配備專(zhuān)職社區(qū)工作者5202人，中共黨員占69.1%、大專(zhuān)以上學(xué)歷占93.6%，平均年齡37歲，持有社會(huì)(助理)工作師職業(yè)資格證書(shū)的占60%。
這其中，也涌現(xiàn)出了不少優(yōu)秀的社區(qū)工作者，14名專(zhuān)職社區(qū)工作者獲評(píng)省級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才，劃船社區(qū)黨委書(shū)記俞復(fù)玲更是成為黨的十八大代表，并獲得“中國(guó)小巷總理之星”之稱(chēng)。
《意見(jiàn)》提出，將大力實(shí)施市、縣兩級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才計(jì)劃，建立健全領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫(kù)和社區(qū)治理師資庫(kù)，爭(zhēng)取到2020年，形成一支500人左右的社區(qū)工作領(lǐng)軍隊(duì)伍。
寧波市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;我們將充分發(fā)揮這些‘領(lǐng)頭雁’作用，不斷帶動(dòng)更多優(yōu)秀的專(zhuān)職社區(qū)工作者進(jìn)入領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，進(jìn)而為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供人才保障和智力支撐。”
同時(shí)，《意見(jiàn)》提出，要將專(zhuān)職社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)納入人才培養(yǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)到2020年，70%以上的專(zhuān)職社區(qū)工作者持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)。
(本文圖片由寧波市民政局提供)
