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上海

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讓養(yǎng)老有“醫(yī)”靠,長寧有一套!

  優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、發(fā)展專業(yè)照護(hù)服務(wù)、智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)……為積極應(yīng)對(duì)深度老齡化,長寧區(qū)民政局堅(jiān)持以老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,持續(xù)完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

  近年來,區(qū)民政局以《長寧區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2024-2035年)》為引領(lǐng),優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,持續(xù)夯實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基礎(chǔ)。

  養(yǎng)老床位是養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)資源。據(jù)悉,長寧區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)57家,核定養(yǎng)老床位7033張。其中,?;攫B(yǎng)老床位4733張,護(hù)理型床位4299張,認(rèn)知障礙照護(hù)床位605張,萬名老年人床位擁有率位居上海市中心城區(qū)首位。

  而在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,長寧區(qū)不斷健全“社區(qū)綜合體+家門口服務(wù)站”社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)層級(jí)。目前,全區(qū)共有社區(qū)綜合為老服務(wù)中心21個(gè)、老年人日間服務(wù)中心32個(gè)、長者照護(hù)之家18個(gè)、長者運(yùn)動(dòng)健康之家10個(gè)、家門口養(yǎng)老服務(wù)站15個(gè)、睦鄰點(diǎn)332個(gè)、老年活動(dòng)室205個(gè)。同時(shí),長寧區(qū)持續(xù)完善社區(qū)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前已建有老年助餐服務(wù)場(chǎng)所123家。

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  與此同時(shí),長寧區(qū)依托社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,積極推廣以“三站一體”(護(hù)理站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站)為基礎(chǔ)、康養(yǎng)驛站為補(bǔ)充的社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式建設(shè),新華路街道、江蘇路街道、華陽路街道、仙霞新村街道和虹橋街道設(shè)置了6個(gè)“三站一體”綜合體,提高社區(qū)和居家養(yǎng)老的服務(wù)觸達(dá)。不斷優(yōu)化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施格局,讓養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有了堅(jiān)實(shí)的場(chǎng)域基礎(chǔ)。

  在長寧區(qū),社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)率達(dá)100%,同時(shí)持續(xù)開展社區(qū)百歲、高齡困難老人健康照護(hù)項(xiàng)目,惠及全區(qū)183名高齡、困難、百歲老人。此外,長寧區(qū)繼續(xù)深化“長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,家庭照護(hù)床位為補(bǔ)充”的居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。目前,長護(hù)險(xiǎn)服務(wù)覆蓋1.25萬人,居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋1044人,家庭照護(hù)床位建床746張,將專業(yè)機(jī)構(gòu)“里邊”和社區(qū)養(yǎng)老“周邊”的照護(hù)服務(wù)延伸至老人的“床邊”和“身邊”。

  2024年,長寧區(qū)推進(jìn)“專區(qū)+社區(qū)”服務(wù)格局,在全市率先實(shí)現(xiàn)認(rèn)知障礙友好社區(qū)試點(diǎn)街鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,揭牌啟用全市首個(gè)老年認(rèn)知障礙友好城區(qū)賦能中心。除了開展風(fēng)險(xiǎn)篩查、實(shí)施早期干預(yù),開展社區(qū)科普、個(gè)案干預(yù)、家庭支持等全鏈條服務(wù)外,長寧區(qū)還培訓(xùn)賦能100名認(rèn)知障礙照護(hù)員和管理者隊(duì)伍,發(fā)展友好志愿者1896名、友好機(jī)構(gòu)172家。構(gòu)建“小藍(lán)花播種計(jì)劃”“小藍(lán)花圓桌派”“小藍(lán)花記憶教室”等服務(wù)品牌,“小藍(lán)花公益護(hù)照”走進(jìn)愚園路,提升全齡參與、多方協(xié)同的認(rèn)知障礙友好氛圍。

  在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的過程中,長寧區(qū)鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老院與護(hù)理院整合設(shè)置,現(xiàn)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11家,未設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有5家機(jī)構(gòu)同址設(shè)有護(hù)理院或醫(yī)院,其余所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家均與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展簽約服務(wù),為失能、失智老人長期照護(hù)提供支撐。區(qū)內(nèi)各養(yǎng)老集團(tuán)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也因地制宜地開展了相關(guān)實(shí)踐探索,如萬宏養(yǎng)老集團(tuán)以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),多渠道、多維度地鏈接醫(yī)療服務(wù)資源,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;人壽堂養(yǎng)老集團(tuán)和全市多家三甲醫(yī)院建立“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道及醫(yī)聯(lián)體服務(wù),探索實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的轉(zhuǎn)介共享。

  為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)民政局緊扣“第二批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū)”等4項(xiàng)國家試點(diǎn),以數(shù)字賦能優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),建成“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”8家、智慧養(yǎng)老院5家,擴(kuò)大醫(yī)療資源對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人的輻射效應(yīng)。在各街鎮(zhèn)積極布設(shè)家門口養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上,打造程家橋街道“春暉苑”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型家門口養(yǎng)老服務(wù)站,通過疊加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智能化服務(wù)賦能,著力回應(yīng)社區(qū)老年人就醫(yī)難、配藥難等需求,讓老年人在家門口就近享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)。

  隨著2024年上海金福養(yǎng)老院、西郊協(xié)和頤養(yǎng)院和長寧區(qū)第二社會(huì)福利院順利建成“智慧養(yǎng)老院”,長寧區(qū)進(jìn)一步提升了智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)效能。長寧區(qū)第二社會(huì)福利院還與同仁醫(yī)院聯(lián)合打造了互聯(lián)網(wǎng)智慧健康管理平臺(tái),通過院內(nèi)的智能自助終端,老人們可以方便地進(jìn)行線上預(yù)約掛號(hào)、復(fù)診、續(xù)方等醫(yī)療服務(wù),大大提升了醫(yī)療服務(wù)的可及性和便捷性。

  2024年,區(qū)民政局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局共同制定了《進(jìn)一步深化長寧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》。下一步,區(qū)民政局將以推進(jìn)民政部、財(cái)政部開展2025年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目為契機(jī),細(xì)化工作舉措,有效促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)緊密融合,持續(xù)提升服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量,以更加精準(zhǔn)、高效、專業(yè)的服務(wù)滿足老年人多樣化的健康養(yǎng)老需求,切實(shí)提升老年人的生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。

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