本報(bào)訊 近日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)又一重大利好——杭州綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。這是杭州首個(gè)綜合保稅區(qū)，也是繼舟山港、嘉興、金義綜合保稅區(qū)后，浙江省第四個(gè)綜合保稅區(qū)。

　　本次綜合保稅區(qū)的獲批設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了浙江杭州出口加工區(qū)的整合優(yōu)化，標(biāo)志著開(kāi)發(fā)區(qū)乃至杭州市對(duì)外貿(mào)易、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接軌全球的功能性大平臺(tái)正式進(jìn)入3.0新時(shí)代，將輻射帶動(dòng)杭州及周邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段。

　　綜合保稅區(qū)是個(gè)什么概念?規(guī)范地說(shuō)，它是集保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)、保稅貿(mào)易等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策于一體，具備政策更優(yōu)、層次更高、手續(xù)更簡(jiǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)。

　　本次獲批的杭州綜保區(qū)，規(guī)劃面積2.007平方公里，將以打造國(guó)際化、現(xiàn)代化、智慧化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)。按照規(guī)劃，在原浙江杭州出口加工區(qū)的基礎(chǔ)上，杭州綜合保稅區(qū)將新建物流作業(yè)區(qū)，重新規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管服務(wù)區(qū)、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)區(qū)、查驗(yàn)等候區(qū)、機(jī)檢查驗(yàn)區(qū)、檢疫處理區(qū)五大主要功能區(qū)，進(jìn)一步提高區(qū)域智能化管理水平、提升物流環(huán)境、提高通關(guān)效率，同時(shí)將以發(fā)揮綜合保稅區(qū)保稅政策和杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)為核心，突出向高端制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　對(duì)于綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)而言，可以說(shuō)收到了一份“大禮包”。通俗點(diǎn)講，區(qū)內(nèi)企業(yè)以后可以省錢(qián)又省事。據(jù)了解，綜保區(qū)具有進(jìn)口設(shè)備免稅、進(jìn)口原料保稅、快速檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)區(qū)退稅、貨物免征增值稅消費(fèi)稅、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、部分內(nèi)銷(xiāo)貨物享受優(yōu)惠稅率、集中報(bào)關(guān)、寬松的外匯管理政策等優(yōu)勢(shì)。

　　未來(lái)，隨著杭州綜合保稅區(qū)的建設(shè)發(fā)展，除了出口加工業(yè)務(wù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)得以向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，引入研發(fā)、檢測(cè)、維修和售后服務(wù)等功能，這將大大提高企業(yè)的技術(shù)含量、增加產(chǎn)業(yè)的附加值。

　　浙江杭州出口加工區(qū)升級(jí)綜合保稅區(qū)，是這個(gè)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。杭州出口加工區(qū)自2001年封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，陸續(xù)引進(jìn)了25家加工貿(mào)易企業(yè)，形成了以筆記本電腦、汽車(chē)配件、家用電器為主的加工制造產(chǎn)業(yè)集聚。但由于區(qū)內(nèi)加工制造產(chǎn)業(yè)處于整個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈附加值最低處，近年來(lái)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策導(dǎo)向等因素的影響較大，出口加工區(qū)較單一的功能和模式已在一定程度上制約了區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2014年，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出，全力將浙江杭州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)，為這些跨國(guó)企業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要依托。奮斗數(shù)年，夢(mèng)想終于成真。