黨的十九大把“聚天下英才而用之”寫入報(bào)告，確定了新時(shí)代人才工作的新坐標(biāo)。

　　近期，杭州出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)杭州人才國(guó)際化的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，聚焦創(chuàng)新更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際人才引育留用機(jī)制，重點(diǎn)圍繞外國(guó)人才引進(jìn)和本土人才國(guó)際化培養(yǎng)，創(chuàng)新提出“全球聚才十條”“開放育才六條”等政策。

　　同時(shí)，杭州還出臺(tái)了《關(guān)于“名校名院名所”建設(shè)的若干意見》，將引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育和科研資源，實(shí)施“名校名院名所”建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱“三名工程”)，用10年引進(jìn)建設(shè)一批“名校名院名所”。

　　“全球聚才十條”

　　對(duì)外國(guó)人才開展五個(gè)層次的分類認(rèn)定

　　外國(guó)人才在杭創(chuàng)業(yè)資助最高可達(dá)1億元

　　《實(shí)施意見》是繼2015年出臺(tái)杭州“人才新政27條”、2016年出臺(tái)杭州人才“若干意見22條”后，又一重大人才政策，“全球聚才十條”重點(diǎn)對(duì)外國(guó)人才招引、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持等提出了相關(guān)政策。

　　具體來(lái)說(shuō)，“全球聚才十條”主要內(nèi)容有對(duì)外國(guó)人才開展分類認(rèn)定、外國(guó)人才在杭可享受七項(xiàng)出入境便利政策、外國(guó)人才在杭創(chuàng)業(yè)資助最高可達(dá)1億元、建設(shè)國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、招引全球優(yōu)秀青年人才來(lái)杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、舉辦外國(guó)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、開展高層次外國(guó)人才特聘職位試點(diǎn)、資助外國(guó)人才榮譽(yù)獲得者、加快外國(guó)人才在杭生活配套設(shè)施建設(shè)、資助引進(jìn)外國(guó)人才的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。

　　人才分類認(rèn)定方面，根據(jù)外國(guó)人才的學(xué)術(shù)能力、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等，按頂尖人才(F1類)、領(lǐng)軍人才(F2類)、特優(yōu)人才(F3類)、高端人才(F4類)、高級(jí)人才(F5類)五個(gè)層次進(jìn)行分類認(rèn)定，研究制定相應(yīng)政策。

　　外國(guó)人才在杭可享受七項(xiàng)出入境便利政策，包括申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留、出入境簽證、居留許可、口岸簽證等與北上廣深同樣的出入境便利政策。

　　特別值得一提的是，外國(guó)人才攜項(xiàng)目來(lái)杭創(chuàng)辦企業(yè)，符合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的，經(jīng)評(píng)審給予20萬(wàn)-500萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)資助，特別優(yōu)秀的人才項(xiàng)目可“一事一議”，最高給予1億元資助。

　　建設(shè)國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園方面，入園企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審可獲得最高500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持資金、最高300萬(wàn)元的科技重大專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)所得稅稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，園區(qū)引進(jìn)的高層次外國(guó)專家經(jīng)評(píng)審給予最高60萬(wàn)元的年薪資助。

　　此外，外國(guó)優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后可直接在杭就業(yè)，新引進(jìn)到杭州工作的應(yīng)屆外籍人才享受碩士每人2萬(wàn)元、博士每人3萬(wàn)元的一次性生活(或租房)補(bǔ)貼，在站外籍博士后研究人員可再獲得每人2萬(wàn)元的一次性生活補(bǔ)貼。

　　為了解決國(guó)際性人才的后顧之憂，外籍人員子女學(xué)校數(shù)量五年內(nèi)翻了一番，到2022年杭州累計(jì)建校10所，滿足在杭外籍人員子女入學(xué)需求。同時(shí)，加大市屬醫(yī)院與國(guó)外知名醫(yī)院的合作力度，逐步與知名保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立國(guó)際醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算體系。還要打造一批“國(guó)際社區(qū)”，到2018年底建立30個(gè)國(guó)際社區(qū)示范點(diǎn)，到2022年實(shí)現(xiàn)城區(qū)國(guó)際社區(qū)全覆蓋。

　　“開放育才六條”

　　世界技能大賽獲得金牌給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

　　新取得國(guó)際行業(yè)資質(zhì)證書給予2萬(wàn)元

　　除了對(duì)外國(guó)人才的吸引力度進(jìn)一步加大之外，杭州還重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)本土人才的國(guó)際化培養(yǎng)提出了意見，被稱為“開放育才六條”。

　　這六條主要是實(shí)施“杭州國(guó)際化人才培養(yǎng)工程”、資助世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、資助國(guó)際行業(yè)資質(zhì)證書獲得者、擴(kuò)大人員國(guó)際交流便利、建立多元化人才評(píng)價(jià)體系、加快創(chuàng)新型科技人才國(guó)際交流培訓(xùn)。

　　如實(shí)施“杭州國(guó)際化人才培養(yǎng)工程”主要是針對(duì)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、教師、醫(yī)務(wù)人員等系統(tǒng)開展國(guó)際化能力培養(yǎng)，支持市“131”中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃、“杭州工匠”培育計(jì)劃重點(diǎn)人才，“1+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和七大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人才出國(guó)(境)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　對(duì)在世界技能大賽中獲得金、銀、銅牌及優(yōu)勝獎(jiǎng)的杭州市級(jí)選手，分別給予50萬(wàn)元、35萬(wàn)元、25萬(wàn)元和15萬(wàn)元資助，同時(shí)對(duì)技術(shù)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)按上述同等標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

　　同時(shí)，定期公布一批金融、稅收、法律、裝備制造等國(guó)際公認(rèn)的行業(yè)資質(zhì)證書指導(dǎo)目錄，對(duì)新取得國(guó)際行業(yè)資質(zhì)證書的人才給予每人2萬(wàn)元的資助。

　　此外，鼓勵(lì)杭州市屬高校派遣中青年學(xué)者到海外訪學(xué)，支持與世界一流大學(xué)開展師生互派互訪。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)的人才，特別是中青年科技人才，有計(jì)劃地安排出國(guó)進(jìn)修、開展國(guó)際交流。鼓勵(lì)企業(yè)建立高校、科研院所實(shí)踐基地，開設(shè)企業(yè)科研人員國(guó)際化培養(yǎng)課程。

　　用10年引進(jìn)建設(shè)一批“名校名院名所”

　　打造高等教育和創(chuàng)新人才新高地

　　為全面提升杭州高等教育發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力，未來(lái)10年，杭州將引進(jìn)建設(shè)一批國(guó)內(nèi)外有重要影響力的高水平大學(xué)和科研院所，其中，引進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)1所獨(dú)立法人的中外合作大學(xué)，引進(jìn)5所以上國(guó)內(nèi)一流大學(xué)來(lái)杭建設(shè)分校、校區(qū)或研究生院，引進(jìn)建設(shè)20個(gè)高等教育層次的非獨(dú)立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育和科研資源或世界500強(qiáng)企業(yè)建設(shè)30個(gè)高水平科研院所。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家“雙一流”建設(shè)大學(xué)、全球排名前百位的世界一流大學(xué)，以及全國(guó)學(xué)科評(píng)估前五位，或全球排名前二十位的學(xué)科。

　　為扎實(shí)推進(jìn)“三名工程”，未來(lái)10年，杭州將加大資金投入力度，針對(duì)不同類型的引進(jìn)項(xiàng)目，由市和區(qū)縣(市)兩級(jí)財(cái)政給予前期(5年)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。在經(jīng)費(fèi)保障方面，對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)大學(xué)分校、校區(qū)、研究生院，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)引進(jìn)的非獨(dú)立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)引進(jìn)的科研院所給予最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助。