“一曲溪流一曲煙”，兩年來(lái)，杭州市西湖區(qū)以“五水共治”為抓手，注重發(fā)揮濕地生態(tài)功能，使優(yōu)質(zhì)水體源源不斷通過(guò)余杭塘河流入貫通杭州城市的京杭大運(yùn)河。經(jīng)監(jiān)測(cè)，今年夏天西溪濕地水質(zhì)理化指標(biāo)已穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水域環(huán)境是歷年來(lái)顏值最高的一個(gè)夏天。

　　西溪濕地，是西湖區(qū)治水的一個(gè)縮影。西湖區(qū)現(xiàn)有各類河道141條(段)、480個(gè)微小水體，水域總面積641萬(wàn)平方米，錢塘江岸線24.3公里。全區(qū)313.4公里的地域面積涵蓋了城市、農(nóng)村和山地，特殊的地貌特征決定了西湖區(qū)治水任務(wù)具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，尤其是突出的水環(huán)境問(wèn)題，彰顯了西湖區(qū)清水治水任務(wù)十分艱巨。近三年來(lái)，西湖區(qū)積極響應(yīng)省委、省政府“五水共治”工作號(hào)召，以“治水三年行動(dòng)計(jì)劃”為綱領(lǐng)，積極開(kāi)展“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng)。三年來(lái)，累計(jì)投入資金約34億元，共實(shí)施了720個(gè)治水工程項(xiàng)目，有效解決了城西、之江地區(qū)重點(diǎn)小區(qū)和重要道路的積澇問(wèn)題，極大地提升了城鄉(xiāng)河道水質(zhì)，進(jìn)一步美化了城鄉(xiāng)居住環(huán)境，提升了群眾滿意度，增強(qiáng)了市民獲得感。

　　2016年，西湖區(qū)投入8億元資金，實(shí)施了228個(gè)治水項(xiàng)目，其中今年需完成199個(gè)項(xiàng)目。11月、12月，西湖區(qū)將先后啟動(dòng)82個(gè)2017年治水類工程項(xiàng)目。

　　水岸同治，狠抓“清三河”

　　今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃的決勝之年。年初，杭州市委、市政府提出了“誓奪大禹鼎”的號(hào)召，作為杭州市“五水共治”重點(diǎn)的城區(qū)，西湖區(qū)更是牢記使命所在、責(zé)任所在。

　　至今，西湖區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開(kāi)了13次全區(qū)治水工作專題會(huì)議，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研檢查25次，做到治水工作“一以貫之不懈怠，一股勁頭抓到底”。尤其是在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大政協(xié)的監(jiān)督推動(dòng)下，深入貫徹落實(shí)省、市“五水共治”各項(xiàng)工作部署和督查檢查，狠抓“清三河”工作，確保水岸同治。

　　圍繞“清三河”創(chuàng)建，全面開(kāi)展隱患排查和問(wèn)題整改。根據(jù)省考核要求，要奪“大禹鼎”，必先成功創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)區(qū)。對(duì)照這一目標(biāo)，今年以來(lái)，西湖區(qū)累計(jì)開(kāi)展了3次“清三河”反彈隱患全面排查，共排查出各類隱患問(wèn)題約500個(gè)，及時(shí)建立了問(wèn)題清單數(shù)據(jù)庫(kù)，按照“責(zé)任明確、屬地整改”的要求，要求在規(guī)定期限內(nèi)全部整改到位，實(shí)施逐個(gè)銷號(hào)登記。截至10月底前，西湖區(qū)已完成458個(gè)自查隱患問(wèn)題整改，剩余42個(gè)隱患問(wèn)題難以短時(shí)間內(nèi)消除，在采取應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上將采取工程措施從源頭上進(jìn)行系統(tǒng)治理，目前這些問(wèn)題已列入2017年治水項(xiàng)目計(jì)劃。全力落實(shí)省第一、二輪“清三河”督查發(fā)現(xiàn)涉及西湖區(qū)的9個(gè)問(wèn)題和省政協(xié)督查發(fā)現(xiàn)的6個(gè)問(wèn)題整改，目前已全部整改到位。為確保不反彈，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏看，提出長(zhǎng)效監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染管控，全區(qū)21個(gè)村5210戶的24個(gè)農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維已投入使用，并引進(jìn)第三方專業(yè)力量負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)和管理;開(kāi)展畜禽禁養(yǎng)“回頭看”，取締畜禽養(yǎng)殖戶8家。480個(gè)小微水體也已按照“五無(wú)”(無(wú)發(fā)違法排污、無(wú)集中漂浮物、無(wú)垃圾渣土、無(wú)明顯臭味、無(wú)違法建筑)標(biāo)準(zhǔn)要求完成治理;西湖區(qū)還通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)對(duì)280家養(yǎng)殖戶進(jìn)行了生態(tài)養(yǎng)殖改造提升培訓(xùn)，最大限度地減少養(yǎng)殖周邊河道水體影響。

　　緊盯節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)治水項(xiàng)目

　　狠抓防汛排澇項(xiàng)目。今年4月14日，全省召開(kāi)防汛工作會(huì)議后，西湖區(qū)緊盯主汛期和臺(tái)汛期為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持趕前不趕后，在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全上下功夫，全區(qū)103個(gè)“防洪排澇”項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃完成100個(gè)現(xiàn)已完成75個(gè)，剩余25個(gè)確保在11月底前全面完成，3個(gè)跨年度項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施前期。同時(shí)，對(duì)全區(qū)所有在建工地和已完成整治的道路、小區(qū)13個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，根治問(wèn)題，從根本上提升了西湖區(qū)防洪排澇能力，全面實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)降雨期間杭州城西地區(qū)不再積澇。

　　緊盯短板，狠抓治污截污項(xiàng)目。全力實(shí)施治污水攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)污水“零直排”建設(shè)、截污納管、小溝小渠池塘等小微水體清理整治和農(nóng)村生活污水治理提升改造工作。截至目前，今年全區(qū)9大類88個(gè)“治污水”項(xiàng)目，計(jì)劃完成67個(gè)現(xiàn)已完成41個(gè)，剩余26個(gè)正在抓緊實(shí)施中，確保11月底前全面完成。

　　按照“水岸同治、標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近統(tǒng)治、上下合治”的工作舉措，前期西湖區(qū)借力“三改一拆”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等專項(xiàng)整治，堅(jiān)定不移地打好組合拳、大執(zhí)法，唱好治污“三字訣”。一是立足“建”為基，實(shí)施八字橋桃花江、杭大路方渠沿線截污管道工程，超額完成市對(duì)區(qū)雨污分流5公里管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)際完成13.318公里;新增污水管網(wǎng)12.5公里，超額完成市對(duì)區(qū)8.08公里考核任務(wù)。二是立足“截”為本，提前完成市對(duì)區(qū)下達(dá)的400個(gè)晴天直排口“堵口”工作，重點(diǎn)推進(jìn)并完成政苑小區(qū)、文鼎苑、府苑、政新花園、學(xué)院路59號(hào)等5個(gè)重點(diǎn)部位截污納管和西溪河沿線公建單位、生活小區(qū)24個(gè)污染源排污入河現(xiàn)象的集中治理。三是立足“查”為消，結(jié)合“環(huán)保百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”，對(duì)全區(qū)水環(huán)境違法行為進(jìn)行專項(xiàng)查處。今年以來(lái)，全區(qū)共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察人員561人次，檢查企業(yè)220家次，立案查處涉污行為33起，依法關(guān)閉小作坊23家，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)部分企業(yè)、八小行業(yè)和畫(huà)室亂排污行為起到了很好的震懾作用。針對(duì)轉(zhuǎn)塘、三墩區(qū)塊在建工地偷排泥漿水入河現(xiàn)象，強(qiáng)化城管、住建、林水等部門會(huì)同屬地鎮(zhèn)街開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處各類不文明施工現(xiàn)象12起，拆除臨時(shí)性河道圍堰18條，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管，在建工地偷排泥漿水行為明顯得到扼制。