今年“五一”假期，全市涉旅投訴舉報同比減少64.68%，但住宿退訂類糾紛占比大幅增長，由去年同期的47.8%增至69.2%，需予以關注。一是糾紛調(diào)解缺乏有力法律依據(jù)。目前，我國尚無法律法規(guī)對住宿退訂糾紛的法律關系、責任認定、損失賠償?shù)葐栴}予以明確。雖然市場監(jiān)管部門已出臺《普朱區(qū)域小型接待住所和民宿退訂的爭議處置指引（試行）》（以下簡稱《指引》），明確住宿退訂糾紛處理規(guī)則，但《指引》缺乏法律強制力，部分消費者及商家不予認可或拒絕執(zhí)行。二是消費者過度維權破壞旅游生態(tài)。今年“五一”假期，我市出現(xiàn)大量由于消費者個人原因退訂住宿卻要求全額退款的消費糾紛。消費者通過“12345”“12315”等多個平臺反復投訴，甚至以投訴監(jiān)管部門、自媒體曝光等方式要求達成退款訴求。如某游客預訂云瀾海景度假酒店（朱家尖南沙璞緹海店）客房后，因自身原因無法入住，申請退款時拒絕支付40%違約金，經(jīng)多番調(diào)解仍堅持全額退款，最終調(diào)解終止。對此，基層建議：引入專業(yè)調(diào)解機構，推進基層共享法庭、線上法庭建設，引導分歧過大的退訂糾紛通過司法途徑解決。加強宣傳引導，提醒消費者認真閱讀第三方平臺退訂規(guī)則，提前與商家充分溝通并確認退改訂房責任及后續(xù)處理流程，減少糾紛發(fā)生風險。