今年“五一”假期，全市涉旅投訴舉報(bào)同比減少64.68%，但住宿退訂類糾紛占比大幅增長(zhǎng)，由去年同期的47.8%增至69.2%，需予以關(guān)注。一是糾紛調(diào)解缺乏有力法律依據(jù)。目前，我國(guó)尚無法律法規(guī)對(duì)住宿退訂糾紛的法律關(guān)系、責(zé)任認(rèn)定、損失賠償?shù)葐栴}予以明確。雖然市場(chǎng)監(jiān)管部門已出臺(tái)《普朱區(qū)域小型接待住所和民宿退訂的爭(zhēng)議處置指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），明確住宿退訂糾紛處理規(guī)則，但《指引》缺乏法律強(qiáng)制力，部分消費(fèi)者及商家不予認(rèn)可或拒絕執(zhí)行。二是消費(fèi)者過度維權(quán)破壞旅游生態(tài)。今年“五一”假期，我市出現(xiàn)大量由于消費(fèi)者個(gè)人原因退訂住宿卻要求全額退款的消費(fèi)糾紛。消費(fèi)者通過“12345”“12315”等多個(gè)平臺(tái)反復(fù)投訴，甚至以投訴監(jiān)管部門、自媒體曝光等方式要求達(dá)成退款訴求。如某游客預(yù)訂云瀾海景度假酒店（朱家尖南沙璞緹海店）客房后，因自身原因無法入住，申請(qǐng)退款時(shí)拒絕支付40%違約金，經(jīng)多番調(diào)解仍堅(jiān)持全額退款，最終調(diào)解終止。對(duì)此，基層建議：引入專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，推進(jìn)基層共享法庭、線上法庭建設(shè)，引導(dǎo)分歧過大的退訂糾紛通過司法途徑解決。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提醒消費(fèi)者認(rèn)真閱讀第三方平臺(tái)退訂規(guī)則，提前與商家充分溝通并確認(rèn)退改訂房責(zé)任及后續(xù)處理流程，減少糾紛發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。