1月30日，金華市八屆人大四次會議局長通道舉行集中采訪。市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市商務(wù)局、市司法局主要負(fù)責(zé)人回答記者提問，解讀政府工作報(bào)告和相關(guān)政策，共話未來發(fā)展。
鄭公民 以項(xiàng)目大建設(shè)推動 經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
記者：政府工作報(bào)告提出，要開展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動，全面提升投資效益。今年有哪些新的戰(zhàn)術(shù)打法？
市發(fā)改委主任鄭公民：對標(biāo)報(bào)告提出的“提升投資效益”，2024年將深入實(shí)施“十百千萬”攻堅(jiān)行動，“十”即固投增長10%以上，“百”即實(shí)施省“千項(xiàng)萬億”項(xiàng)目100個以上，“千”即完成年度投資2700億元以上，“萬”即帶動項(xiàng)目總投資1.2萬億元以上。重點(diǎn)在三個字上發(fā)力；
一是“招”，千方百計(jì)招項(xiàng)目。今年要力爭招引70個項(xiàng)目，一季度20個以上，以重大項(xiàng)目招引落地推動全市民間投資較快增長。
二是“謀”，實(shí)之又實(shí)謀項(xiàng)目。今年初謀劃了億元以上重大項(xiàng)目978個，年度投資1779億元；納入省“千項(xiàng)萬億”項(xiàng)目139個、年度投資572億元，項(xiàng)目數(shù)居全省第一，但投資額全省第四。下步將重點(diǎn)加強(qiáng)大項(xiàng)目的謀劃力度。
三是“抓”，晾曬比拼抓項(xiàng)目。以139個省“千項(xiàng)萬億”項(xiàng)目為核心，以100個市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的標(biāo)志性項(xiàng)目為牽引，確保新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到40%，二季度達(dá)到60%，10月底前全部實(shí)質(zhì)性開工。
張群環(huán)
錨定“港”“廊”“鏈”強(qiáng)攻堅(jiān)
加快國際陸港樞紐建設(shè)
記者：政府工作報(bào)告提出，要聚焦改革開放，堅(jiān)定不移建設(shè)國際陸港樞紐。接下來有何舉措？
市交通運(yùn)輸局局長張群環(huán)：報(bào)告提出，要錨定“港”“廊”“鏈”強(qiáng)攻堅(jiān)，堅(jiān)持把國際陸港樞紐作為現(xiàn)代化都市區(qū)的引領(lǐng)性工程，為我們指明了方向：
通道拓寬。一方面，拓寬對外通道，完善高速、水路、鐵路等大通道建設(shè)，加快形成立足華東、輻射全國、聯(lián)通世界的通道體系。另一方面，拓寬對內(nèi)通道，加快打造公路快速疏港通道，形成內(nèi)聯(lián)外通、便捷高效的集疏運(yùn)體系。
能級突破。樞紐承載力大突破，編制實(shí)施國際陸港樞紐專項(xiàng)規(guī)劃，加快18個補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)金義國際機(jī)場項(xiàng)目前期。功能集聚力大突破，推動世界一流強(qiáng)港浙中支撐中心、長三角中歐班列集結(jié)中心、區(qū)域大宗貨物集散中心、華東卡航集結(jié)中心等“四大中心”加快形成。政策服務(wù)力大突破，深化海關(guān)便利化監(jiān)管措施，加速啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策在國際貨運(yùn)環(huán)節(jié)應(yīng)用，探索開展海鐵聯(lián)運(yùn)“抵港直裝”。
品牌打造。打造海鐵聯(lián)運(yùn)品牌，力爭今年集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)35萬標(biāo)箱。打造內(nèi)河航運(yùn)品牌，全面推進(jìn)全市內(nèi)河資源整合，力爭今年內(nèi)河港口吞吐量達(dá)350萬噸。打造公路品牌，助力整合市本級、義烏、永康等地集拼倉儲、卡航運(yùn)力、海外服務(wù)等資源，打造服務(wù)聯(lián)運(yùn)樞紐、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合公路港。
陳夙
強(qiáng)力推進(jìn)浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)
記者：針對浙中科創(chuàng)走廊重大科創(chuàng)平臺建設(shè)，我市已開展哪些工作，接下來有哪些重要舉措？
市科技局局長陳夙：過去一年，浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)全面起勢，重大科創(chuàng)平臺體系初步構(gòu)建，新開工建設(shè)重大科創(chuàng)平臺項(xiàng)目16個，浙中科創(chuàng)走廊“創(chuàng)新之鑰”作用凸顯。下一步將聚焦我市10大制造業(yè)平臺和10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，啟動實(shí)施“十百千萬”科創(chuàng)賦能工程，重點(diǎn)在“建強(qiáng)用”：
聚焦產(chǎn)業(yè)建平臺。2024年在新能源汽車及關(guān)鍵零部件、智能光伏及新型儲能、電動工具、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)10家高能級平臺，基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋、重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈有布局，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提供有力保障。
協(xié)同支持強(qiáng)平臺。制訂浙中科創(chuàng)走廊專項(xiàng)政策，印發(fā)實(shí)施《金華市“十百千萬”科創(chuàng)賦能工程實(shí)施方案》，從體制機(jī)制、政策保障、院校合作、項(xiàng)目建設(shè)、人才引育等方面給予支持，促成更多高校院所、科研機(jī)構(gòu)及鏈主企業(yè)等參與重大科創(chuàng)平臺建設(shè)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌用平臺。按照“該不該、行不行、好不好”的要求，探索完善重大科創(chuàng)平臺“科教人貫通”機(jī)制，充分發(fā)揮重大科創(chuàng)平臺的戰(zhàn)略性支撐作用，產(chǎn)出一批服務(wù)國家和省、市戰(zhàn)略需求的標(biāo)志性引領(lǐng)成果。
陳洪
推動10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
培育工作全面起勢成勢
記者：政府工作報(bào)告指出，把10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈作為實(shí)施新時(shí)代工業(yè)強(qiáng)市的有效路徑，加快建設(shè)具有金華特色的高能級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我市開展了哪些工作，接下來計(jì)劃如何推進(jìn)？
市經(jīng)信局局長陳洪：我市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿?，確定重點(diǎn)培育的10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，既有電動工具、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有新能源汽車、智能光伏等新興產(chǎn)業(yè)，還有電子化學(xué)品、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)。2023年，10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近3800億元，占規(guī)上工業(yè)55%。
一是編制了《金華市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作實(shí)施方案》，明確一個鏈長掛帥、一個責(zé)任單位牽頭、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指引、一套產(chǎn)業(yè)政策扶持等“十個一”的工作路線圖。
二是建立了高規(guī)格鏈長團(tuán)隊(duì)，由市委書記、市長擔(dān)任總鏈長，9位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。
三是舉行了10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)布會，召開了新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈專場招商推介活動。
四是各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長親自掛帥，帶隊(duì)深入企業(yè)走訪調(diào)研，了解各產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展建設(shè)情況，累計(jì)走訪調(diào)研企業(yè)80余次，召開部署會20余次。
五是明確了今年10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、8項(xiàng)工作目標(biāo)和成員單位工作職責(zé)，建立“七機(jī)制五清單”，以清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)施各產(chǎn)業(yè)鏈年度工作計(jì)劃。
六是常態(tài)化開展工作推進(jìn)，每周整理發(fā)布工作進(jìn)展情況，并召開各類協(xié)調(diào)會，推動各具體事項(xiàng)落實(shí)落地。
市經(jīng)信局將牽頭落實(shí)好10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機(jī)制，著力培育一批重點(diǎn)企業(yè)、落地一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目、提升一批產(chǎn)業(yè)平臺、轉(zhuǎn)化一批重大創(chuàng)新成果、破解一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
盧關(guān)榮
以兩個片區(qū)建設(shè)持續(xù)深化“千萬工程”
記者：政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“切實(shí)推動鄉(xiāng)村全面振興，讓新時(shí)代‘千萬工程’更加靚麗”。今年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在持續(xù)深化新時(shí)代“千萬工程”方面有哪些重要舉措？
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長盧關(guān)榮：2024年，我們將聚焦示范引領(lǐng)和短板提升，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村先行示范片區(qū)和重點(diǎn)提升片區(qū)建設(shè)，把兩個片區(qū)建設(shè)作為深化“千萬工程”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的主載體、主平臺、主抓手。
鄉(xiāng)村建設(shè)要示范引領(lǐng)。未來3年在全市打造25個示范引領(lǐng)、全省一流的先行示范片區(qū)。先行示范片區(qū)建設(shè)要有片區(qū)化、全方位、融合集成的特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破振興。一方面聚焦重點(diǎn)求突破，全市層面，重點(diǎn)抓好兩頭烏、火腿、花卉苗木和中藥材四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；縣級層面，聚焦“一縣一鏈”，圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尋求突破。另一方面，圍繞打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈方面求突破。
農(nóng)民增收方面要攻堅(jiān)提升。全市確定約100個重點(diǎn)提升片區(qū)，加強(qiáng)資源整合，優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金、土地指標(biāo)等要素資源，把農(nóng)民增收工作真正抓到實(shí)處。
馮澗
“練好內(nèi)功”“巧借外力”
擴(kuò)大婺劇影響力
記者：婺劇作為金華地方劇種，近年來影響力不斷提升，已成為文化浙江的一張“金名片”。新的一年，文旅部門在擴(kuò)大婺劇影響力方面有哪些舉措？
市文廣旅游局局長馮澗：文旅部門將從“練好內(nèi)功”“巧借外力”兩個方面下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大婺劇影響力。
“練好內(nèi)功”就是要在劇團(tuán)、人才、作品上發(fā)力?；謴?fù)武義國有婺劇團(tuán)，發(fā)揮浙婺作用，探索國有劇團(tuán)間傳幫帶的合作模式，同時(shí)加大民營婺劇團(tuán)扶持力度，國有、民營“兩條腿”走路。進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，力爭培養(yǎng)出更多梅花獎得主，加強(qiáng)營銷、管理、宣傳等專業(yè)技能人才培養(yǎng)。加大婺劇現(xiàn)有劇目的加工提升，再推出一批既叫好又叫座的精品劇作，在演出形式、演出內(nèi)容等方面創(chuàng)新摸索。
“巧借外力”就是要借好國家平臺、世界舞臺、旅游展臺、媒體跳臺四個“力”。支持婺劇持續(xù)亮相中共中央國務(wù)院春節(jié)團(tuán)拜會、央視春晚、央視新年戲曲晚會、中國戲曲節(jié)等高規(guī)格的文化演出活動。加大力度推動婺劇走出去，讓婺劇沿著“一帶一路”走出去，年內(nèi)計(jì)劃15場以上。以婺劇為突破口，推進(jìn)文旅深度融合，如打造婺劇小鎮(zhèn)、設(shè)計(jì)婺劇好禮、開展景區(qū)婺劇文化體驗(yàn)等，推出帶有煙火氣的小清新類型的婺劇短視頻、微短劇、影視作品“集群”，讓婺劇成為潮玩，圈粉更多年輕人。
徐根生
幫助企業(yè)走穩(wěn)、行遠(yuǎn)、做大
記者：政府工作報(bào)告提到“強(qiáng)化企業(yè)‘走出去’風(fēng)險(xiǎn)評估，開展涉外法治能力提升專項(xiàng)行動，增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)聚合力、帶動力”。在護(hù)航企業(yè)更好“走出去”、成功“走回來”方面有哪些重要舉措？
市商務(wù)局局長徐根生：訂單是企業(yè)的生存之本，我們將全力以赴支持企業(yè)利用好國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，幫助企業(yè)走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)、做得大，打造“走出去”金華樣板。
一是全力支持企業(yè)精準(zhǔn)拓市場。持續(xù)深化“百團(tuán)千企拓市場”行動，打造境外營銷體系，培育、合作海外倉229個，覆蓋五大洲52個國家，探索義烏小商品博覽會和永康五金展等知名展會走出國門，培育浙江出口名牌70個以上，金華出口名牌210個以上，為本地企業(yè)走出去拓市場提供便利，邀請外籍客商來金開展商務(wù)活動。
二是全力指導(dǎo)企業(yè)有序“走出去”。實(shí)施“絲路領(lǐng)航”新三年行動，加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，探索開展重點(diǎn)縣（市、區(qū)）“海外金華聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”布局，建立以制造業(yè)為重點(diǎn)的“境外投資”監(jiān)測分析系統(tǒng)，完善“境外投資企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”。
三是全力實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)新躍升。積極引導(dǎo)企業(yè)開展全球化布局，通過不斷延伸的地瓜藤蔓“反哺”根莖，做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)培育省級本土跨國公司領(lǐng)航企業(yè)，全市納入本土培育庫的跨國公司達(dá)20家以上，構(gòu)建完善總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和服務(wù)體系，鼓勵企業(yè)開展高質(zhì)量跨國并購，支持領(lǐng)航企業(yè)建設(shè)高水平的創(chuàng)新基地或創(chuàng)新聯(lián)合體。
李天標(biāo)
爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市
以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為企業(yè)護(hù)航
記者：政府工作報(bào)告指出，要全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為企業(yè)護(hù)航。今年在優(yōu)化法治環(huán)境、建設(shè)法治政府方面，有哪些重要舉措？
市司法局局長李天標(biāo)：我市已成功入圍第三批全國法治政府建設(shè)示范市候選名單。2024年，我們將按照市委、市政府提出的打造營商環(huán)境標(biāo)桿、全力創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市的決策部署，對標(biāo)對表找差距、改革破難勇爭先。
在建設(shè)法治政府方面，突出“四個聚焦”推進(jìn)“四項(xiàng)改革”：聚焦基層基礎(chǔ)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治化綜合改革；聚焦前端預(yù)防，實(shí)施行政合法性審查質(zhì)效提升改革；聚焦中端規(guī)范，實(shí)施行政執(zhí)法質(zhì)效提升行動；聚焦末端化解，推進(jìn)行政爭議調(diào)解改革。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面抓好三項(xiàng)改革。深化企業(yè)合規(guī)改革，按照“一縣一品”，打造形成“一個產(chǎn)業(yè)、一部指引、一個合規(guī)中心和多個示范點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)合規(guī)推進(jìn)模式。推進(jìn)涉企法治服務(wù)增值化改革，建立市縣兩級企業(yè)法律服務(wù)中心和企業(yè)合規(guī)中心，打造一批“一類事”法治服務(wù)場景。開展涉外法治服務(wù)改革，立足自貿(mào)區(qū)和中非合作交流優(yōu)勢，組建涉外法治服務(wù)聯(lián)盟，助力我市外向型經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。
