年齡、技能、學(xué)歷參加社保時(shí)間、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)……都有可能成為你落戶杭州的積分

　　全市農(nóng)民工工作暨發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議近日召開，會(huì)上透露：杭州將積極探索“積分管理模式”，逐步實(shí)現(xiàn)含農(nóng)民工在內(nèi)的流動(dòng)人口由條件管理向積分管理轉(zhuǎn)變。

　　早在2010年8月，廣東省就開始嘗試類似的“農(nóng)民工積分制落戶”，科學(xué)設(shè)置積分指標(biāo)體系，將學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)、投資納稅、慈善公益等各個(gè)方面，折算為一定的分?jǐn)?shù)。原則上達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)即可申請(qǐng)入戶。

　　在浙江省，寧波、溫州等地也已在試點(diǎn)外來務(wù)工人員積分落戶政策。

　　濱江全區(qū)和江干區(qū)三叉社區(qū)

　　今年率先試點(diǎn)“積分管理”

　　據(jù)市流動(dòng)人口管理辦公室統(tǒng)計(jì)，2013年，在杭農(nóng)民工約有320萬人。

　　積分制管理，是很多農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“成為杭州人”夢(mèng)想的一條新途徑。

　　以深圳市為例，凡辦理深圳市居住證、納入深圳市就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且在深圳市外未就業(yè)、無工作關(guān)系的外來務(wù)工人員，都可按規(guī)定獲得積分，分值達(dá)到100分以上的，即可申請(qǐng)辦理招工入戶。

　　比如，18-35周歲積5分;35-40周歲積1分;40歲以上每增長(zhǎng)1歲減5分。又如，在市級(jí)技能競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng)積40分;市級(jí)二等獎(jiǎng)或區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)積30分。參加志愿服務(wù)每滿50小時(shí)積2分，最高不超過10分。連續(xù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上積10分……同時(shí)也有減分政策，比如，個(gè)人存在不良誠(chéng)信記錄，每條扣20分等。

　　寧波、溫州等地的積分制度也大同小異。

　　這一新政突破了各地普遍存在的新老居民二元制難題，以公開透明的方式，解決有限公共資源如何分配的問題。杭州今年將在濱江全區(qū)和江干區(qū)四季青街道三叉社區(qū)，率先試點(diǎn)積分管理工作。等條件成熟后，制定相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，向全市推行。

　　農(nóng)民工可申辦“健康卡”

　　享受杭州的“智慧醫(yī)療”

　　去年，在杭農(nóng)民工的工作和生活比較穩(wěn)定。

　　參加社保的農(nóng)民工人數(shù)，比上一年度增加了近10%;有7443戶農(nóng)民工通過區(qū)級(jí)公共租賃住房解決了居住困難，250戶環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)農(nóng)民工入住市本級(jí)田園公共租賃住房;去年在杭就讀義務(wù)階段農(nóng)民工隨遷子女達(dá)23.75萬人，占在校生總數(shù)的34.07%;杭州去年還資助了1079名農(nóng)民工上大學(xué)。

　　聯(lián)席會(huì)議上說，農(nóng)民工工作和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作是相輔相成的。農(nóng)民工工作做好了，能提高家庭服務(wù)業(yè)供給能力，滿足居民需求;家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展好了，將提供有效就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民工在杭安居樂業(yè)。

　　如今，這兩塊工作面臨一些共性問題：比如，新生代農(nóng)民工成為當(dāng)下農(nóng)民工的主體，他們對(duì)工作和生活有更高的要求;企業(yè)方面，今年是杭州的改革年，全市“騰籠換鳥”、轉(zhuǎn)型升級(jí)，招人時(shí)在技能方面的要求更高等。

　　2014年，杭州將努力實(shí)現(xiàn)在杭農(nóng)民工生產(chǎn)生活“八個(gè)有”目標(biāo)——

　　有收入(如開展農(nóng)民工就業(yè)失業(yè)登記等)、有房住(啟動(dòng)市區(qū)公交系統(tǒng)公共租賃住房工作，推進(jìn)農(nóng)民工公積金建制工作)、有教育、有醫(yī)療(試點(diǎn)推出“健康卡”，使未參加醫(yī)保的農(nóng)民工能享受與持市民卡者一樣的智慧醫(yī)療服務(wù))、有社保、有救助、有安全、有組織。

　　醞釀立法規(guī)范家政服務(wù)業(yè)

　　為破解“找個(gè)好保姆比找個(gè)好老公還難”的供求矛盾，今年，《杭州市家政服務(wù)業(yè)管理辦法》將加快起草論證，爭(zhēng)取列入市政府規(guī)章或人大立法計(jì)劃，規(guī)范企業(yè)、員工和家庭雇主的法律權(quán)利和義務(wù);還要研究制定《關(guān)于加快杭州市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，開展對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)的政策扶持。

　　大力發(fā)展“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，今年將擴(kuò)面至6.3萬人。

　　相關(guān)舉措有：建立政府購買社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目目錄清單，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目;籌建“銀齡互助”老年志愿者協(xié)會(huì)——組織低齡老人為高齡老人服務(wù)，完善志愿服務(wù)“時(shí)間儲(chǔ)蓄機(jī)制”;搭建“杭州智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺(tái)”，按照自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，對(duì)符合條件的老年人免費(fèi)發(fā)放智慧養(yǎng)老呼叫終端，對(duì)接社會(huì)服務(wù)實(shí)體，為居家老人提供多樣化的上門服務(wù)。