背著老人篡改房屋所有權(quán) 扣留老人證件不讓再婚 不出去工作賴在家里“啃老” 不行

　　杭州要為保障老年人權(quán)益立法

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年年底杭州全市有134.88萬60周歲以上戶籍老年人，占戶籍總數(shù)的19.1%。如何讓占全市人口1/5的老人過得更好，杭州將制定《老年人權(quán)益保障規(guī)定》。最近，《規(guī)定》的征求意見稿正在市政府門戶網(wǎng)站(www.hangzhou.gov.cn)進(jìn)行聽證，6月26日前都可以提意見建議。

　　經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)+生活照料+精神慰藉=贍養(yǎng)

　　征求意見稿中，把贍養(yǎng)義務(wù)分為三層——

　　在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人，及時(shí)支付老年人就醫(yī)需要贍養(yǎng)人提供的醫(yī)療費(fèi)用，向經(jīng)濟(jì)困難的分開居住生活的老年人按月支付贍養(yǎng)費(fèi)。

　　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人。贍養(yǎng)人不能親自照料老年人的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料，并及時(shí)支付所需費(fèi)用。

　　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人，尊重老年人的生活方式，關(guān)心老年人的身心健康，經(jīng)?？赐蛘邌柡蚍珠_居住的老年人。

　　為了鼓勵(lì)子女好好照顧老人，政府機(jī)關(guān)及用人單位也會提供很多“幫助”。

　　比如，公安機(jī)關(guān)會按照國家規(guī)定落實(shí)老年人投靠配偶或者子女的戶口遷移政策;村民委員會在開展農(nóng)村宅基地和村莊整理時(shí)，對老年人與其子女的宅基地應(yīng)當(dāng)給予相鄰相近安排;用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家有關(guān)職工異地探親待遇和帶薪休假的規(guī)定。

　　“啃老”行不通了

　　對于老人生活、精神層面的需求，征求意見的《老年人權(quán)益保障規(guī)定》非常重視。

　　明確提到，老人對自己的合法收入和財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，有獨(dú)立生活能力的成年子女不得以無業(yè)或者其他理由要求老年人提供經(jīng)濟(jì)資助;

　　子女或者其他親屬以老年人的名義向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記，或者申請辦理戶籍遷移、公證等手續(xù)時(shí)，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)老年人的真實(shí)意思。

　　老年人享有婚姻自由權(quán)，子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活，不得索取、隱匿、扣留老年人的有關(guān)證件、財(cái)產(chǎn)，不得要求老年人與其配偶分開居住，不得限制老年人的合法居住權(quán)利。

　　杭州要建立“失獨(dú)家庭”特別扶助制度

　　針對“失獨(dú)家庭”，征求意見稿中特別提到：全市將建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，由計(jì)劃生育管理部門將符合條件的本市戶籍老年人納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，對獨(dú)生子女死亡家庭老年人提供扶助和慰藉。

　　為了保障老年人的生活，杭州還計(jì)劃由民政部門向具有本市戶籍且年齡在80周歲以上的老年人，發(fā)放高齡生活津貼。